Дело № 2-227/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2015 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мусиной Р.М.
при секретаре Асфандияровой Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гильманова З.И., Кунысбаев А.Ч., Гильманова К. к Администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Истцы Гильманова З.И., Кунысбаев А.Ч., Гильманова К. обратились в суд с иском к ответчику Администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании за ними в порядке приватизации права общей долевой собственности на квартиру, веранду, расположенные по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивируют тем, что имеют право на приватизацию квартиры. Гильманова З.И. работала в СПК «Стерлитамакский», и в связи с исполнений своих трудовых обязанностей ей была предоставлена квартира по адресу: РБ, <адрес>
В настоящее время бывший балансодержатель спорной квартиры – СПК «Стерлитамакский» – ликвидирован вследствие банкротства.
Спорная квартира на балансе Октябрьского сельсовета муниципального района <адрес> РБ не состоит и в Реестре муниципального имущества <адрес> РБ не числится.
В спорной квартире зарегистрированы и проживают: Гильманова З.И., ФИО1, Кунысбаев А.Ч., Гильманова К.
Истцы право на приватизацию не использовали, ФИО1 от участия в приватизации отказалась.
Просят признать за собой право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доле каждому на квартиру, веранду, расположенные по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица Гильманова З.И., действующая за себя и в интересах Гильманова К., истец Кунысбаев А.Ч., третье лицо ФИО1 доводы и требования, изложенные в иске, поддержали.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика – Администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, от которого представлено заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика – Администрации муниципального района <адрес> РБ, от которого представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, от которого представлено заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя.
Суд, выслушав истцов, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела №, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно статье 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно положениям статьи 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствие со статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
ДД.ММ.ГГГГ деятельность Сельскохозяйственного производственного кооператива «Стерлитамакский» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Республики Башкортостан о завершении конкурсного производства (л.д.14).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО8, квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, на балансе указанного сельского поселения не состоит (л.д.15).
Из сообщения Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> № АУ 6/3470 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная квартира в Реестре муниципального имущества муниципального района <адрес> РБ не заявлена (л.д.16).
Право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения на жилое помещение в установленном законе порядке не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии регистрации прав на указанный объект недвижимости (л.д.19).
Данное обстоятельство является препятствием истцам в реализации права на участие в приватизации жилого помещения. Суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством.
Согласно статье 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий и учреждений и том случае, если изменение формы собственности или ликвидации предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Жилищный кодекс РСФСР устанавливал два способы возникновения у граждан права пользования жилым помещением государственного жилищного фонда, одним из которых являлась выдача гражданину соответствующим органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения, а другим – приобретение гражданином равного с нанимателем права пользования жилым помещением в соответствии с условиями Жилищного кодекса РСФСР. При этом условием выдачи ордера являлась нуждаемость гражданина в улучшении жилищных условий, нахождение на соответствующем учете.
Факт отсутствия ордера на право занятия жилого помещения не может служить исключительным основанием для отказа в иске.
Таким образом, истцам не может быть отказано в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>.
Сведений о том, что занимаемое истцами жилое помещение находится в аварийном состоянии, не имеется, квартира под арестом, запретом и другим обременением не состоит, также не имеется сведений о том, что спорное жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения.
Документов, свидетельствующих о том, что жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ истцы свое право на приватизацию не использовали.
В соответствие со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес> 2000 года, Гильманова К. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
ФИО1 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась. Данный отказ удостоверен подписью управляющей делами администрации Октябрьский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО6 и гербовой печатью указанного сельского совета (л.д.32).
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов, которые имеют право на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно.
Доводы искового заявления подтверждаются также техническим паспортом и другими материалами дела. Права и интересы других лиц не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 217 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Гильманова З.И., Кунысбаев А.Ч., Гильманова К. в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/3 доле каждому на квартиру (лит.А), веранду (лит.а), общей площадью 39,7 кв.м., общей площадью жилых помещений 39,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Мусина Р.М.