Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5170/2019 ~ М-2091/2019 от 07.03.2019

Дело № 2-5170/2019    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ]

Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Хохловой Н.Г.,

при секретаре Мичуриной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Кузнецовой Е. Е. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии

установил:

Кузнецова Е.Е. обратилась в суд с иском о защите нарушенных прав. В обоснование требований ссылается на то, что в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии с приложением необходимых документов.

[ 00.00.0000 ] начальником Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода вынесено решение об отказе в принятии к зачету справки о заработной плате [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной ООО «Промтехкомплект» за период с января 1996 г. по декабрь 1996 г.

С вышеуказанным решением истец не согласна.

Просит суд включить в стаж периоды работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , принять к зачету заработную плату, указанную в справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] , произвести перерасчет трудовой пенсии истца по старости с момента обращения с заявлением об исчислении страховой пенсии по старости на основании справки [ № ] от [ 00.00.0000 ] , взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей

В ходе рассмотрения гражданского дела истица дополнила исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ и окончательно просит суд включить в стаж периоды работы в НПКИФ с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ., принять к зачету справку [ № ] от [ 00.00.0000 ] , включить в стаж период работы с ТОО «Ретар-Инвест» с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , принять к зачету справку [ № ] от [ 00.00.0000 ] , включить в стаж период работы в ООО «Промтехкомплект» с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , принять к зачету справку [ № ] от [ 00.00.0000 ] , произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением об исчислении пенсии на основании справок [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей

В судебном заседании Кузнецова Е.Е., ее представитель (по доверенности) Майорова Л.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика (по доверенности) Каскевич С.А. в судебном заседании возражала против иска в соответствии с доводами, изложенными в отзыве на иск

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Судом установлено, что решением ГУ - УПФ РФ в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] истице отказано в принятии к зачету справки о заработной плате [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной ООО «Промтехкомплект» за период с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., решено исчислять пенсию из заработной платы за периоды с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] в ООО «Промтехкомплект» с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . в «Промтехкомплект-2000», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в ООО «Промтехкомплект-XX1» по сведениям индивидуального персонифицированного учета (как наиболее выгодный вариант»

Из решения следует, что в представленной справке о заработной плате [ № ] от [ 00.00.0000 ] заработная плата Кузнецовой Е.Е. за [ 00.00.0000 ] . составляет 947000 руб., за [ 00.00.0000 ] . - 1194000 руб., за [ 00.00.0000 ] .- 1260800 руб., за [ 00.00.0000 ] 1490800 руб., что значительно превышает фонд оплаты труда за данные месяцы, что вызывает сомнение в подлинности указанных сумм в справке о заработной плате. В представленной справке о заработной плате [ № ] от [ 00.00.0000 ] заработная плата Кузнецовой Е.Е. за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] составляет 2441600 рублей, что значительно превышает фонд оплаты труда за данные месяцы ТОО «Ретайр-Инвест».

Документы для проверки начислений заработной платы в ТОО «Рейтар-инвест» ИКФ и ООО «Промтехкомплект» не представлены.

Судом установлено, что Кузнецова Е.Е. достигла возраста 55 лет [ 00.00.0000 ] , с заявлением о назначении пенсии она обратилась [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] ей назначена пенсия.

Истица обратилась в ГУ - УПФ РФ в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода с заявлением о перерасчете страховой пенсии

Из копии трудовой книжки истицы следует, что Кузнецова Е.Е. [ 00.00.0000 ] принята на работу в ИКФ «Рейтор Инвест» на должность исполнительного директора, уволена по собственному желанию [ 00.00.0000 ] [ 00.00.0000 ] принята на работу в ООО «Промтехкомплект» на должность главного бухгалтера, [ 00.00.0000 ] уволена по собственному желанию.

Согласно ст. 8 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»

1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истице пенсия была назначена в [ 00.00.0000 ] соответственно к спорным правоотношениям должны применяться нормы ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г., согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Из копии пенсионного дела Кузнецовой Е.Е. следует, что спорные период работы истца в НПКИФ с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ., в ТОО «Ретар-Инвест» с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , в ООО «Промтехкомплект» с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] включены в страховой стаж истца , соответственно исковые требования истца в части обязания ответчика включить указанные периоды в страховой стаж истца, удовлетворению не подлежат.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на [ 00.00.0000 ] определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за [ 00.00.0000 ] по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При осуществлении оценки пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Кроме того, Конституционный Суд РФ в Определении от 16.10.2007 г. № 641-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Васина С. А. на нарушение его конституционных прав положением пункта 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что положения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающее при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на [ 00.00.0000 ] применение порядка исчисления заработка застрахованного лица, действовавшего до этой даты, направлено на реализацию пенсионных прав граждан и обеспечение стабильности правового регулирования и само по себе не затрагивает конституционные права граждан.

Статьей 100 действовавшего до 01.01.2002 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации" определено, что в состав заработка при исчислении пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Постановлении Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫШ1А1 ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ» указано, что, в соответствии с Законом о государственных пенсиях, пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются: рабочим, служащим и другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование (пп. а п.1). При этом в заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера (п. 124).

П.п. 108-109 названного Положения предусматривал, что выполнение для отдельных категорий граждан кратковременных, случайных и мелких работ, на которых работник не подлежал государственному социальному страхованию, не засчитывается в стаж. Кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж засчитывается также всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Основными документами, которыми следовало руководствоваться

при начислении страховых взносов, была инструкция о порядке взимания страховых взносов и расходования средств государственного социального страхования, утвержденная постановлением Президиума ВЦСПС от 29.02.1960 г. и перечень видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, одобренный Президиумом ВЦСПС 22.11.1974 г.

    Таким образом, согласно действующему в спорный период законодательству, для начисления пенсии мог быть использован заработок, за который начислялись страховые взносы.

В соответствии с ч. 3 ст. 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", среднемесячный заработок за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Соответственно среднемесячный заработок за период, выбранный гражданином для определения расчетного размера пенсии, должен быть подтвержден соответствующими финансовыми документами, выданными работодателем или государственными муниципальными органами.

Истица просит учесть для исчисления размера ее пенсии данные о заработке, указанные в справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной ООО «Промтехкомплект» , справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной НП КИФ, справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной ТОО «Рейтар-Инвест»

В справке [ № ] указано, что отчисления с начисленных сумм произведены полностью, однако, согласно копиям расчетных ведомостей направленных ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г. Н. Новгорода , указанные в справке обстоятельства не соответствуют действительности.

Из письма ГУ - УПФ РФ в Канавинском районе г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] также не следует вывод об отчислении страховых взносов за весь период [ 00.00.0000 ] и в полном объеме.

Таким образом, сведения о заработном фонде и периодах начисления страховых взносов, представленные ООО «Промтехкомплект» в ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г. Н. Новгорода противоречат данным справки [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

Справка [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданная НП КИФ, содержит информацию о зарплате Кузнецовой Е.Е. за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] т.е. за 17 месяцев, также не соответствует сведениям, представленным в ПФ РФ, поскольку взносы перечислены с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , количество работающих в ведомостях не указано.

Справка [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданная ТОО «Рейтар-Инвест», содержит информацию о зарплате Кузнецовой Е.Е. за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . т.е. за 36 месяцев, также не соответствует сведениям, представленным в ПФ РФ, поскольку взносы перечислены с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , ведомость предоставлена за 1 квартал [ 00.00.0000 ] , количество работающих в ведомостях не указано

    Кроме того, в указанных истицей организациях, она работала на руководящих должностях (исполнительный директор, главный бухгалтер)

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за 60 месяцев подряд работы на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, в случае расчета размера пенсии по справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] и справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] (без учета зарплаты за [ 00.00.0000 ] .) в расчет пенсии войдут 27 месяцев. При этом соотношение составит 29 (заработная плата истца за 27 месяцев) /60 (месяцев среднего заработка по стране). Коэффициент составит 0,971, т.е. менее примененного УПФР 1,157 (при расчете учтена з/п истца за период [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] .).

    С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных доводов, норм права, суд не находит оснований для удовлетворения требований Кузнецовой Е.Е., поскольку ответчик в полном соответствии с требованиями закона и с учетом интересов истца, произвел расчет пенсии, оснований для ее перерасчета не имеется.

    Таким образом, Кузнецовой Е.Е. надлежит отказать в иске в полном объеме.

    Поскольку суд пришел к выводу об отказе в иске, в силу ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы с ответчика в пользу истца взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецовой Е. Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хохлова