Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2019 (2-3343/2018;) ~ М-3476/2018 от 04.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Орловой И.А.,

при секретаре Свечниковой А.В.,

с участием истца Калашниковой Е.В.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности Макарцева К.А.,

представителя третьего лица ООО «Пласткомплект» в лице директора Волосача Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88/2019 по иску Калашниковой Елены Витальевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по потере кормильца,

у с т а н о в и л :

Калашникова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по потере кормильца.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 24.11.2017г. умер ее отец Калашников В.Г.; 28.03.2018 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области от 10.04.2018г. № 1642 ей отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие у нее гражданства на момент смерти отца, а также то, что ее отец на момент смерти официального дохода не имел, в связи с чем у него отсутствуют страховые отчисления. Возражая против доводов ответчика, указала, что доходы отца были для нее единственным источником существования, которые в настоящее время в связи со смертью Калашникова В.Г. утрачены. Она (истец) является студенткой <данные изъяты>

Определением Советского районного суда г. Тулы от 30.01.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Пласткомплект».

В судебном заседании истец Калашникова Е.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить и признать за ней право на пенсию, в связи с потерей кормильца. Дополнительно пояснила, что заработок отца Калашникова В.Г. был для нее единственным источником к существованию, поскольку на момент его смерти и в настоящее время она не работает, обучается в институте по очной форме обучения. Накануне смерти Калашников В.Г. купил для нее дорогостоящий мобильный телефон марки «Sony» и аксессуары к нему. Указала, что их семья проживала на доходы полученные ее отцом, поскольку ее мать Калашникова Л.П. также находилась на иждивении Калашникова В.Г., т.к. не работала. В настоящее время ее мать Калашникова Л.П. получает пенсию по потере кормильца.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Туле Тульской области по доверенности Макарцев К.А. исковые требования не признал, пояснил, что решение об отказе истцу в назначении пенсии по потере кормильца, правомерно, поскольку факт нахождения истца на иждивении умершего отца Калашникова В.Г. не подтвержден, так как отсутствуют документы, подтверждающие наличие дохода у Калашникова В.Г. Кроме того, обращаясь с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца истец предоставила копию своего свидетельства о рождении на украинском языке без нотариально заверенного перевода и в свидетельстве о смерти Калашникова Виталия не указано его отчество.

Третье лицо ООО «Пласткомплект» в лице директора Волосача Ю.Л. полагал, что исковые требования Калашниковой Е.В. подлежат удовлетворению. При этом подтвердил, что ее отец Калашников В.Г. до смерти работал у него в обществе в должности <данные изъяты>. В следующие периоды с января по февраль 2016г., с мая по июнь 2016г., с августа 2016г. по 21 ноября 2017г. Работу осуществлял по устной договоренности, без оформления трудового договора. Его заработная плата в месяц составляла в среднем <данные изъяты>., которая ему выдавалась наличными, либо переводилась на карту жены Калашниковой Л.П.; указал, что перевод осуществлялся либо со счета открытого на его имя, либо его дочери Волосач Е.Ю.

Выслушав участников процесса, допросив в качестве свидетеля Калашникову Л.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч.1, ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

С 1 января 2015 условия назначения пенсии по случаю потери кормильца закреплены в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до 01.01.2015 аналогичные нормы были предусмотрены в ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п.1 ст.54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации).

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Судом установлено, что родителями Калашниковой Елены Витальевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Калашников Виталий Гаврилович и Калашникова Лариса Петровна, что подтверждается свидетельством о рождении истца серия № гражданина <данные изъяты>, имеющим нотариально заверенный перевод.

Калашников Виталий Гаврилович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ

Из справки №2476 от 26.10.2018г., выданной Тульским институтом (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции» (РПА Минюста России) следует, что Калашникова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студенткой <данные изъяты> Зачислена приказом №. Предполагаемый срок окончания образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. Стипендию не получает. Лицензия на осуществление образовательной деятельности серии №

Согласно договору об оказании платных образовательных услуг №. и дополнительных соглашений к нему Калашникова Е.В. получает образование в <данные изъяты> на коммерческой основе.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области от 10.04.2018 г. № 1645 в удовлетворении заявления Калашниковой Е.В. о назначении пенсии по потере кормильца отказано, поскольку не представлены доказательства оказания умершим помощи истцу, которая для нее являлась постоянным и основным источником средств к существованию.

Вместе с тем, с данными выводами согласиться нельзя.

Из трудовой книжки Калашникова В.Г. №, имеющей нотариально заверенный перевод, следует, что с 20.05.2013г. по 01.09.2016г. Калашников В.Г. работал на территории республики Украины на частном предприятии <данные изъяты>, что также подтверждается справкой о заработной плате с места работы за период с января по август 2016г., имеющей нотариально заверенный перевод. Из которого следует, что Калашникову В.Г. на данном предприятии начислена заработная плата за март, апрель, май и июль 2016г.

Согласно справке ООО «Пласткомплект» от 22.01.2019г. следует, что Калашников Виталий Гаврилович, работал в данном обществе в г. Смоленск в должности <данные изъяты>. В следующие периоды с января по февраль 2016г., с мая по июнь 2016г., с августа 2016г. по 21 ноября 2017г. Работу осуществлял по устной договоренности, без оформления трудового договора. Ему выплачивалась заработная плата из расчета <данные изъяты> в месяц, которая выдавалась ему наличными, либо перечислялась на карту жены Калашниковой Л.П.

Из выписки по счету, открытому на имя Калашниковой Л.П. следует, что на ее счет поступали денежные средства от Волосача Ю.Л. и Волосач Е.Ю.

Из страхового полиса, а также кассового чека следует, что 15.10.2017г. Калашников В.Г. купил в ООО «Евросеть-Ритейл» в филиале «Центральный» г. Тулы смартфон марки «Sony» и аксессуары к нему на общую сумму <данные изъяты>

Согласно пояснений истца Калашниковой Е.В., в судебном заседании, данный мобильный телефон был приобретен для нее Калашниковым В.Г.

Также допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО13 пояснила, что является матерью истца Калашниковой Е.В. и супругой умершего Калашникова В.Г., что умерший Калашников В.Г. обеспечивал их семью всем необходимым, в том числе и их совместную дочь, являющуюся истцом по делу. Оплачивал ей учебу в институте, давал деньги на приобретение всего необходимого, перед смертью купил ей дорогостоящий мобильный телефон. Поскольку Калашников В.Г. работал вахтовым методом в г. Смоленск, то его заработная плата перечислялась на ее счет, открытый в отделении Сбербанка, либо выдавалась ему наличными. Кроме того пояснила, что она не работает, является получателем пенсии по потере кормильца на несовершеннолетнюю дочь Калашникову Анастасию ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Оснований не доверять показаниям данного свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.

Учитывая вышеуказанные нормы права, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ и разрешая исковые требования в заявленных пределах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Так, при решении вопроса о праве истца на получение пенсии по случаю потери кормильца подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, то есть иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин «ребенок» может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27 ноября 2009 года № 18-П, Определение от 17 декабря 2008 года № 1071-О-О).

Таким образом, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают факт нахождения истца Калашниковой Е.В. на иждивении у отца, помощь которого являлась для неё основным источником средств к существованию.

Также при этом необходимо отметить, что отнесение законом совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца обусловлено тем, что эти дети с учетом специфики организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования ограничены в приобретении постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности и тем самым иждивенство таких детей доказывается фактом обучения.

В связи с этим ответчик, отказывая истцу в установлении факта её нахождения на иждивении отца, а также в назначении пенсии по случаю потери кормильца, согласно вышеуказанному решению от 10.04.2018, не учёл как вышеуказанных правовых позиций, так и того обстоятельства, что истец обучается в ВГУЮ (РПА Минюста России) по очной (дневной) форме обучения и самостоятельного дохода не имеет.

При этом указание ответчика на то, что отец на момент смерти официального дохода не имел, а также в свидетельстве о его смерти отсутствует отчество не является состоятельным, основанными на ошибочном толковании нормы закона. Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено нахождение истца Калашниковой Е.В. на иждивении ее умершего отца Калашникова В.Г., доказательств обратного суду не представлено. Из свидетельства о рождении умершего Калашникова Виталия Гавриловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что его родителями является Калашников Гаврил Сергеевич и Калашникова Анастасия Петровна.

При таких данных, на момент обращения к ответчику за назначением пенсии, истец Калашникова Е.В., достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ей социальной пенсии по случаю потери кормильца в силу требований п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по случаю потери кормильца в силу требований п. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, в связи с чем вышеуказанные решения ответчика от 10.04.2018 под№1642 не может быть признано законным и обоснованным.

В силу ч. 1 и ч. 5 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию; Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Принимая во внимание, что на момент смерти Калашникова В.Г., истец не являлась гражданкой РФ, при таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу Калашниковой Е.В. пенсию по потере кормильца со дня обращения за ней, то есть с 28 марта 2018 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые Калашниковой Елены Витальевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по потере кормильца, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) назначить с 28.03.2018 г. Калашниковой Елене Витальевне пенсию по случаю потери кормильца, Калашникова Виталия Гавриловича, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

20 февраля 2019 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Орловой И.А.,

при секретаре Свечниковой А.В.,

с участием истца Калашниковой Е.В.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности Макарцева К.А.,

представителя третьего лица ООО «Пласткомплект» в лице директора Волосача Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88/2019 по иску Калашниковой Елены Витальевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по потере кормильца,

руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые Калашниковой Елены Витальевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по потере кормильца, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) назначить с 28.03.2018 г. Калашниковой Елене Витальевне пенсию по случаю потери кормильца, Калашникова Виталия Гавриловича, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Разъяснить участвующим в деле лицам об изготовлении решения в течении 5 дней.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Орлова