Решение
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 11 апреля 2019 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Трушкина Ю.А.
при секретаре Звереве Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1177/2019 по иску Леонтьевой Л.И. к Министерству социального развития Московской области об обязании произвести компенсационную выплату, взыскании транспортных расходов, возмещении судебных издержек,
установил:
Леонтьева Л.И. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области, в котором просит обязать ответчика рассчитать и назначить истцу компенсационную выплату по оплате коммунальных услуг за период с 30.03.2017 по 30.11.2018, возложить на ответчика обязанность компенсировать расходы на проезд в общественном транспорте - 47 630 руб., взыскать расходы по оплате государственной пошлины - 300 руб.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 28.02.2018 судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда апелляционным определением обязала ответчика выдать истцу удостоверение многодетной семьи. Удостоверение было выдано только 22.11.2018, в связи с чем Леонова Л.И. длительное время не получала компенсацию по оплате коммунальных услуг. Истец просит возложить на ответчика обязанность произвести компенсацию за период с 30.03.2017, т.е. с момента рождения детей и по 30.11.2018, т.е. по дату получения удостоверения многодетной семьи. Так же в указанный период истец оплачивал услуги общественного транспорта, размер расходов составил 47 630 руб. Ответчиком истцу назначена компенсация с 01.12.2018, т.е. с момента обращения с заявлением. С действиями ответчика по отказу в расчете компенсации за период с 30.03.2017 по 30.11.2018 истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд с исковым заявлением.
В судебном заседании Леонтьева Л.И. требования поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в иске.
Представитель ответчика - Министерства социального развития Московской области - Казнин В.С. в судебном заседании требования не признал, пояснив, что выплата компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги назначается получателю с первого числа месяца, в котором поступило обращение. Просил в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Перечень способов защиты гражданских прав, установленный в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. Однако использование иных способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28.02.2018 по делу №22-2371/2018 суд возложил обязанность на Министерство социального развития Московской области выдать удостоверение многодетной семьи Леонтьевой Лидии Игоревне.
24.12.2018 Леонтьева Л.И. обратилась в Домодедовское управление социальной защиты с заявлением о предоставлении денежной компенсации по оплате за коммунальные услуги. Из представленного в материалы дела ответа следует, что компенсация назначена с 01.12.2018 по 21.11.2023.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 19 постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1082/46 «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области» компенсация назначается получателю с первого числа месяца, в котором поступило обращение со всеми необходимыми документами.
Из пункта 7 постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1082/46 следует, что получатель из числа лиц, состоящих в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, и их трое и более детей (родившиеся и (или) усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы) в возрасте до 18 лет, для назначения компенсации представляет следующие документы:
- заявление получателя на имя руководителя территориального подразделения Министерства о выплате компенсации с указанием способа ее получения по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- удостоверение многодетной семьи или удостоверение многодетной матери (отца);
- документ, подтверждающий место жительства получателя в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;
- выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя;
- сберегательную книжку или выписку о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счета, открытого в кредитной организации, номер отделения почтовой связи);
- свидетельства о рождении детей;
- документы, подтверждающие обучение по очной форме в образовательных организациях всех типов, для учащихся старше 18 лет (представляются ежегодно в сентябре);
- выписку из решения органов местного самоуправления муниципального образования Московской области об установлении над ребенком опеки (попечительства) - для опекунов (попечителей).
Таким образом, для предоставления меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг необходимо обратиться в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области по месту жительства получателя, представив документы, согласно перечня, установленного пунктом 7 постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1082/46, где в том числе указано - удостоверение многодетной семьи или удостоверение многодетной матери (отца).
Материалы дела не содержат доказательств того, что истец ранее чем 11.12.2018 обращался в адрес ответчика с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде компенсации по оплате за коммунальные услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 7 постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1082/46.
В соответствии с п. 19 постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1082/46 по заявлению Леонтьевой Л.И. от 11.12.2018 ей назначена компенсация с 01.12.2018 по 21.11.2023.
При таких данных, суд не находит оснований для удовлетворения требований Леонтьевой Л.И. об обязании ответчика рассчитать и назначить истцу компенсационную выплату по оплате коммунальных услуг за период с 30.03.2017 по 30.11.2018 и возложении на ответчика обязанности компенсировать расходы на проезд в общественном транспорте - 47 630 руб., возмещении расходов по оплате государственной пошлины - 300 руб.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком действующего законодательства, которые могли бы послужить основанием к удовлетворению исковых требований Леонтьевой Л.И., суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления Леонтьевой Лидии Игоревны к Министерству социального развития Московской области об обязании рассчитать и назначить компенсационную выплату по оплате коммунальных услуг за период с 30.03.2017 по 30.11.2018, возложении обязанности компенсировать расходы на проезд в общественном транспорте - 47 630 руб., возмещении расходов по оплате государственной пошлины - 300 руб., отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий Ю.А. Трушкин