Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2040/2010 ~ М-2032/2010 от 12.08.2010

Дело № 2-2040/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи          Ананичевой Н.Б.,

с участием помощника прокурора     Заплатиной Е.А.

при секретаре                                       Щеголевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Администрации Ленинского района г. Томска к Ульяновой Л.Н., Ульянову Р.В., Ульяновой С.В., Ульянову А.Р. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация Ленинского района г.Томска обратилась в суд с иском к Ульяновой Л.Н., Ульянову Р.В., Ульяновой С.В., Ульянову А.Р. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: адрес обезличен и выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указали, что жилое помещение адрес обезличен состоит в Реестре муниципальной собственности и находится на обслуживании ООО «УК Каштачная». Постановлением Мэра г.Томска от 27.12.2004 г. № 685 дом был включен в Реестр муниципальной собственности. Ранее дом относился к ведомственному жилому фонду и состоял на балансе ОГУЗ «ТОКПБ». С 1993 г. в спорном жилом помещении проживают ответчики, но на регистрационном учете не состоят. Ульяновой Л.Н. ордер на квартиру не выдавался. Вместе с Ульяновой Л.Н. в квартиру вселились Ульянов Р.В., Ульянова С.В., Ульянов А.Р. Был существенно нарушен порядок предоставления спорного жилого помещения. В связи с тем, что квартиру незаконно занимают ответчики, нарушено право муниципалитета как собственника на распоряжение жилым помещением. За март 2010 г. за жилищно-коммунальные услуги образовалась задолженность в размере 21 020,34 рублей. Считают,что ответчики право пользования спорным жилым помещением не приобрели и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Администрации Ленинского района г.Томска Кучмасова И.В., действующая по доверенности номер обезличен от дата обезличена, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. В предыдущем судебном заседании представитель истца пояснила, что ответчики по адресу: адрес обезличен проживают периодически, со слов соседей непонятно, когда и на каком основании ответчики вселились в квартиру. Дом, где находится квартира, сгорел, ремонта там никто не делал, дом в реестре ветхого жилья не состоит.

Ответчики в судебное заседание не явились, судебные повестки, направленные в адрес места жительства ответчиков возвратились в суд с отметкой «истечение срока хранения», имеется рапорт участкового, что ответчики по данному адресу постоянно не проживают. Поскольку местонахождение ответчиков не известно, в порядке ст. 50 ГПК РФ суд считает возможным назначить ответчикам в качестве представителя адвоката.

Представитель ответчиков - адвокат Шнейдер Н.М., действующая на основании ордеров от дата обезличена номер обезличен, номер обезличен, номер обезличен, номер обезличен в судебном заседании иск не признала, против удовлетворения исковых требований возражает.

Свидетель С в судебном заседании пояснила, что проживает в адрес обезличен с 1992 года. Ульяновы вселились в дом давно, Ульянова Л.Н. умерла в дата обезличена. Вместе с Ульяновой Л.Н. она ездила в Администрацию за ордером на квартиру, ей ордер дали, а Ульяновой нет, пояснили, что последняя должна передать свой ветхий дом взамен нового жилья. Ордер Ульяновой Л. не дали, так как она продала свой дом, который ей предложили передать взамен на квартиру. В этот же день у Ульяновой Л.Н. забрали домовую книгу. Остальные ответчики нигде не прописаны, злоупотребляют спиртным. Со стороны администрации разрешения на вселение Ульяновых в дом не было.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, допросив свидетеля С,      исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

         Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40).

         В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ.

В судебном заседании установлено, что Ульяновы вселились в спорное жилое помещение в 1990 г.

Поскольку на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение действовал Жилищный кодекс РСФСР, суд считает необходимым руководствоваться им при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии со ст. 5 ЖК РСФСР жилищный фонд включает:

1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);

3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);

4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Согласно постановлению Мэра г.Томска от 27.12.2004 г. № 685 «О передаче госимущества», дом адрес обезличен был включен в реестр муниципальной собственности. Ранее указанный дом относился к ведомственному жилищному фонду и состоял на балансе ОГУЗ «Томская областная клиническая психиатрическая больница».

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно пункту 36 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета министров от 31.07.1984 г. № 335, которые действовали на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение, в домах ведомственного жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. На основании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (пункт 47 Правил).

Сообщением Администрации Ленинского района г.Томска от дата обезличена номер обезличен подтверждено, что квартира адрес обезличен состоит в реестре муниципальной собственности.

Из пояснений представителя истца, свидетеля С следует, что ордер, являющийся единственным основанием для вселения граждан в жилые помещения государственного, муниципального или общественного жилищного фонда, на вселение Ульяновых в спорное жилое помещение не выдавался.

Из копии реестра зарегистрированных лиц, выданного паспортным отделом ООО «УК Каштачная» следует, что квартира адрес обезличен является муниципальной, в доме как проживающие числятся Ульянова Л.Н., Ульянов Р.В., Ульянова С.В., Ульянов А.Р. Указанные лица проживают в доме с 1990 года, документов на квартиру нет, регистрации нет.

Из справки ООО УК «Каштачная» от дата обезличена следует, что в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован, долг по коммунальным услугам по состоянию на дата обезличена составляет 21 020,34 рублей.

Из сообщения ОМ № 2 УВД по г. Томску от дата обезличена следует, что по пояснениям С, после пожара, произошедшего дата обезличена, Ульяновы переехали к родственникам в деревню.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в ходе судебного разбирательства был установлен факт самовольного вселения семьи Ульяновых в дом адрес обезличен без каких-либо на то оснований, а именно без предоставления ответчикам ордера, который являлся единственным основанием для вселения.

К сведениям, содержащимся в приобщенной к материалам дела карточке квартиросъемщика, о том, что квартиросъемщиком спорного жилого помещения является Ульянова Л.Н. суд относится критически, поскольку как пояснила представитель истца, данная карточка была составлена управляющей компанией только в целях и надежде погашения Ульяновыми долга по коммунальным услугам, данная карточка выдана без каких-либо подтверждающих сведения документов. Данные обстоятельства ей известны со слов представителя управляющей компании. Кроме того, сведения, содержащиеся в карточке, опровергаются другими доказательствами по делу, указанными выше.

Поскольку спорное жилое помещение ответчики занимают без законных оснований, не приобрели на него право, они подлежит выселению из квартиры адрес обезличен

В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска», утвержденного решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 (с последующими изменениями) от имени и в интересах муниципалитета города Томска распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Положению об Администрации Ленинского района г. Томска, утвержденному решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000 (в ред. решений Думы г. Томска от 23.06.2009 N 1253, от 01.12.2009 N 1364, от 10.08.2010 N 1560), Администрация Ленинского района г. Томска является территориальным органом администрации Города Томска, организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет (п.п. 1.1., 3.1.3.).

В силу постановления мэра г. Томска от 29.12.2006 № 727 «О ведении учета жилищного фонда» Администрации Ленинского района г. Томска поручено осуществлять ведение учета и выполнение иных обязательств в отношении жилищного фонда, находящегося в муниципальной имущественной казне.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу данной нормы закона Администрация Ленинского района г. Томска, как выполняющая отдельные полномочия собственника в отношении жилищного фонда, вправе требовать устранения нарушений права пользования собственностью путем выселения ответчиков из квартиры адрес обезличен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

                                        Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Ульянову Л.Н., Ульянова Р.В., Ульянову С.В., Ульянова А.Р. не приобретшим право на жилое помещение - адрес обезличен и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

        Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

                                 Председательствующий