Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1597/2017 ~ М-1569/2017 от 03.11.2017

Дело № 2-1597/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 26 декабря 2017 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием представителей истца Щипинюковой О.В. – Щипинюкова С.И., Афанасьевой К.В., представителя ответчика ООО «УК Аккорд» Левиной О.В., при секретаре Бистерфельд С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Щипинюковой О. В. к Салюковой Н. А., Обществу с ограниченной ответственностью «УК Аккорд» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Щипинюкова О.В. обратилась в суд с иском к Салюковой Н.А., ООО «УК Аккорд» о признании недействительными и отмене решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, м-он …, д. …, оформленных протоколом №… от … 2017 года.

В обоснование заявленных требований с учетом дополнения оснований истцом указано, что она является собственником жилого помещения по адресу: Нижегородская область, г. Выкса м-он … д. … кв….. ….2017 на доме состоялось внеочередное собрание собственников помещений в форме очного голосования, на котором жителям убедительно рекомендовалось проголосовать за управляющую компанию ООО «УК Аккорд». Однако инициатором проведения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, председателем дома и секретарем общего собрания собственников не был соблюден установленный нормами ст.ст. 45,46,47 ЖК РФ порядок организации общего собрания, которое проведено с существенными нарушениями положений ЖК РФ, влекущими недействительность принятых собранием решений. Данный протокол общего собрания собственников помещений от ….2017 был обжалован в Выксунский городской суд Нижегородской области и решением суда от ….2017 решения общего собрания собственников многоквартирного дома № … м-на.. г. Выкса, оформленные протоколом от ….2017 признаны недействительными в силу ничтожности в связи с отсутствием кворума. Со слов Салюковой Н.А….2017 в 12.00 состоялось собрание собственников МКД с повесткой дня по капитальному ремонту и по вопросу подтверждения решений собственников, принятых в период с ….2017 по ….2017, оформленных протоколом от ….2017. Результаты данного собрания, проведенного в форме очного голосования, оформлены протоколом № … от ….2017. О проведении очного собрания собственники извещены не были, в голосовании участия не принимали, а также не были извещены о результатах голосования. В протоколе указано, что собрание проходило с 12.00 до 14.00 часов ….2017 во дворе дома в форме очного голосования, однако на придомовой территории МКД № … в данный отрезок времени никто не находился. В приложении к протоколу отсутствуют документы, удостоверяющие полномочия законных представителей собственников помещений. Квартиры №№…. имеют несколько собственников, однако подпись в листе голосования проставлена одна, документы, удостоверяющие полномочие законных представителей собственников на подписание бланков решений отсутствуют. В листе голосования собственник кв…. проголосовала «против» по вопросу 15, однако данный факт в протоколе отражения не нашел. Кворума по 15 вопросу не имелось. Кроме того, при проведении собрания была изменена повестка дня по вопросам № № 8,14,15. Так как протокол общего собрания собственников -МКД от ….2017 признан решением Выксунского городского суда недействительным в силу ничтожности ввиду отсутствия кворума, то ничтожное решение собрания не может быть подтверждено новым решением собрания.

В судебном заседании представители истца Афанасьева К.В., действующая на основании доверенности от ДАТА, Щипинюков С.И., действующий на основании доверенности от ДАТА, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик Салюкова Н.А. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика ООО «УК Аккорд» Левина О.В. (по доверенности от ДАТА), в судебном заседании с иском не согласилась, указав что решение общего собрания было принято с соблюдением требований законодательства.

Третьим лицом ООО «Универсалсервис» явка представителей в судебное заседание не обеспечена, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив представленные доказательства, суд находит следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В силу ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Согласно ст.181.5 ГК РФ Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 104 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

В частности, главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (п. п. 3 - 5 ст. 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (п. п. 1, 2, 7 ст. 181.4, ст. 181.5 ГК РФ).

В названном постановлении Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ) (п. 108).

Материалами дела установлено, что Щипинюкова О.В. (…) является собственником жилого помещения, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Выкса м-он … дом … квартира …, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.. . от ДАТА.

….2017 в период с 18.30 до 20.00 часов во дворе многоквартирного жилого дома № … м-на … г. Выкса по инициативе собственника квартиры … А.Н. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома №… м-на … г. Выкса в форме очного голосования по вопросам: выбор председателя и секретаря общего собрания и наделение их полномочиями по подведению итогов голосования; выбор Совета МКД и его председателя; отмена решения о заключении договора управления с ООО «к»; заключение договора управления с УК «Аккорд».

В связи с отсутствием кворума на общем собрании собственников МКД ….2017 было решено провести собрание в форме заочного голосования в период с … по.. . 2017 г.

Итоги голосования оформлены протоколом подведения итогов внеочередного общего собрания, проведенного в форме заочного голосования №… от ….2017.

Также судом установлено, что … 2017 в период с 12.00 до 14.00 часов во дворе дома № … м-на … г. Выкса Нижегородской области по инициативе ООО «УК Аккорд» было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома №… м-на … г. Выкса в форме очного голосования по вопросам: выбор председателя и секретаря общего собрания и наделение их полномочиями по подведению итогов голосования, подписанию протокола общего собрания; изменение способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества МКЖД; определение ежемесячного размера взноса собственниками помещений на проведение капитального ремонта многоквартирного дома; определение перечня услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе перечня таких услуг и работ, предусмотренного региональной программой Нижегородской области по капитальному ремонту; принятие решения по определению владельца специального счета; принятие решения о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет; принятие решения о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов; рассмотрение вопроса о выборе Салюковой Н.А. в качестве лица, уполномоченного действовать от имени собственников помещений в данном МКД, по вопросам обеспечения организации проведения капитального ремонта; принятие решения об определении порядка представления платежных документов, об определении условий оплаты услуг по начислению обязательных платежей и взносов на капитальный ремонт, оформлению платежных документов, о размере расходов, связанных с представлением платежных документов собственникам помещений; принятие решения по выбору лица, уполномоченного собственниками помещений МКД на представление интересов собственников во взаимоотношениях с региональным оператором, органами местного самоуправления и исполнительными органами субъекта РФ по вопросам организации и проведения капитального ремонта; рассмотрение вопроса о перечислении накопленных средств на капитальный ремонт на счете регионального оператора на спецсчет; рассмотрение вопроса об определении места и сроков хранения протоколов общих собраний; выборе ООО «УК Аккорд» для осуществления всех фактических и юридических действий во исполнение решений, принятых на общем собрании; включение домофона в состав общего имущества МКД, расторжение договора на его обслуживание с организацией ранее выполнявшей данные услуги и поручение его обслуживания ООО «УК Аккорд» с тарифом 30руб. с помещения ежемесячно; подтверждение решений собственников, принятых в период с ….2017 по ….2017 при проведении заочного голосования и оформленных протоколом от ….2017.

Итоги голосования оформлены протоколом подведения итогов внеочередного общего собрания, проведенного в форме очного голосования №… от …2017.

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Однако, в материалах дела отсутствуют достоверные данные о надлежащем извещении собственников многоквартирного дома №… м-на … г. Выкса о проведении общего собрания … 2017, что является нарушением требований ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Представленный в дело Акт от ….2017 не содержит данных о том, кем именно подтверждается размещение сообщений о проведении собрания ….2017.

Реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Выкса м-он … г. Выкса д…, или доведения информации до собственников жилых помещений иным, предусмотренным законом способом, не имеется.

В силу ч.2 ст.46 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Суд отмечает и на несоответствия формулировки вопросов, указанных в Протоколе № … от ….2017 подведения итогов общего собрания в форме очного голосования и сообщении о проведении общего собрания и листе голосования собственников.

Так, в сообщении о проведении собрания формулировка вопроса № 8 значится: «Рассмотрение вопроса о выборе лица в качестве уполномоченного действовать от имени собственников помещений в данном МКД по вопросам обеспечения организации проведения капитального ремонта». Однако в представленном суду листе голосования собственников и протоколе № … от ….2017 данный вопрос № … сформулирован иначе: «Рассмотрение вопроса о выборе Салюковой Н.А. в качестве лица уполномоченного действовать от имени собственников помещений в данном МКД по вопросам обеспечения организации проведения капитального ремонта». Исходя из этого следует, что фактически собственникам МКД не предоставлялся выбор лица, уполномоченного действовать от их имени по указанному вопросу, а повестка дня была изменена в части указания конкретного лица, наделяемого соответствующими полномочиями по указанному вопросу.

Более того, в сообщении о проведении собрания и листе голосования собственников формулировка вопроса № 14 значится: «Включение домофона в состав общего имущества многоквартирного дома, расторжение договора на его обслуживание с организацией, ранее выполнявшей данные услуги и поручение его обслуживания ООО «УК Аккорд». Поручение ООО «УК Аккорд» выполнение всех действий для осуществления фактических и юридических действий, во исполнении указанного решения». Однако в представленном протоколе № … от ….2017 данный вопрос № 14 сформулирован иначе: «Включение домофона в состав общего имущества многоквартирного дома, расторжение договора на его обслуживание с организацией, ранее выполнявшей данные услуги и поручение его обслуживания ООО «УК Аккорд» с тарифом 30 рублей с помещения ежемесячно. Поручение ООО «УК Аккорд» выполнение всех действий для осуществления фактических и юридических действий, во исполнении указанного решения». При этом в Акте от ….2017 на повестку дня собрания вопрос № 14 был поставлен в иной формулировке в части размера взимаемого тарифа – 32 рубля.

Таким образом, поскольку в листе голосования до собственников не была доведена информация о размере тарифа по вопросу № 14, данный тариф не мог быть согласован, в связи с чем голосование по данному вопросу не может являться действительным.

Кроме того, в сообщении о проведении собрания и листе голосования собственников формулировка вопроса № 15 значится: «Подтверждение решений собственников, принятых в период с ….2017 по ….2017 при проведении заочного голосования и оформленных протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № … от … 2017». Однако в представленном протоколе № … от …2017 данный вопрос № 15 сформулирован иначе: «Подтверждение решений собственников, принятых в период с ….2017 по ….2017 при проведении заочного голосования и оформленных протоколом от … 2017».

Таким образом, в нарушение положений п.4 ч.5 ст.45, ч.1 ст.47 ЖК РФ повестка дня общего собрания собственников, проводимого в форме очного голосования, была изменена, что свидетельствует о нарушении порядка проведения оспариваемого собрания.

Также имеется расхождение по решениям, поставленным на голосование в листе голосования собственников и решениям, указанным в качестве принятых в протоколе внеочередного собрания от … 2017 года. Так, собственник квартиры № … дома №.. м-на … г. Выкса М.Р. по вопросу № 15 проголосовала против, проставив знак «-«, однако в протоколе № … от ….2017 её голос по данному вопросу учтен как «за», что является недопустимым. При этом в представленном суду списке собственников помещений, присутствовавших на общем собрании.. .2017 не имеется подписи собственника квартиры №.. дома № … м-на … г. Выкса М.Р., что может свидетельствовать о том, что на собрании она не присутствовала и в голосовании участия не принимала, в связи с чем решения данного собственника, указанные в листе голосования, приняты в подсчет кворума быть не могут (… кв.м.).

Более того, в листе голосования собственников имеются подписи Н.А., Д.Б., Б.Б., являющихся собственниками квартиры … дома № … м-на … г. Выкса Нижегородской области (… кв.м.) и представителя администрации г.о.г. Выкса, являющейся собственниками квартир № №… … кв.м.), … (… кв.м.), … (… кв.м.), … (…,0 кв.м.), … (… кв.м.), … (… кв.м.), … (… кв.м.), данного дома, однако графы по вопросам повестки дня с указанием принятых ими решений не заполнены (с 1 по 15 вопросы графы пустые), при этом, при подсчете голосов в протоколе № … их голоса по всем вопросам учтены, как проголосовавшие «за». С учетом данного обстоятельства, при подсчете кворума общего собрания голоса указанных лиц приняты быть не могут.

Одновременно суд считает необходимым указать, что решением Выксунского городского суда Нижегородской области от ….2017 признано недействительным в силу ничтожности решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, м-н …, д….», проводимого в форме заочного голосования и оформленного протоколом №… от ….2017 в связи с отсутствием кворума.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ….2017 решение Выксунского городского суда от ….2017 оставлено без изменения и вступило в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку решением суда от ….2017 признано недействительным в силу ничтожности решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, м-н …, д… проводимого в форме заочного голосования и оформленного протоколом №… от.. .2017 в связи с отсутствием кворума, в связи с чем данное решение не может быть подтверждено новым решением собрания, проведенным ….2017 и оформленным протоколом от ….2017, положения ч.2 ст. 181.4 ГК РФ в данном случае не применимы.

Таким образом, при проведении собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № … м-на … г. Выкса ….2017 был нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, что является основанием для признания данных решений недействительными.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, суд считает, что доводы истца свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 181.4 - 181.5 ГК РФ, для признания недействительными и отмене решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом № … от ….2017 проведенного в форме очного голосования, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Щипинюковой О. В. удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, м-н …, д…. проводимого в форме очного голосования и оформленного протоколом №… от ….2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья -Красовская Ю.О.