Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5387/2016 (2-17632/2015;) ~ М-13222/2015 от 23.11.2015

<данные изъяты>

Дело № 2- 5387/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2016 года                                                                             г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Онуфрейко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФСИН России по Красноярскому краю к Кныш С.Н., Кныш Д.А. о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к Кныш С.Н. о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца в размере 37 033 рубля 44 копейки.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Кныш Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца отца ФИО5 После достижения 18 лет выплата пенсии была продолжена в связи с прохождением Кныш Д.А. обучения в <данные изъяты>». Пенсия выплачивалась матери Кныш Д.А. – Кныш С.Н. Для подтверждения факта обучения Кныш Д.А. два раза в год предоставлял справки об обучении. При предоставлении справки в сентябре 2015 года было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кныш Д.А. находился в академическом отпуске, в связи с чем полагает он утратил право на получение пенсии. В нарушение действующего законодательства ответчик не сообщила о прекращении ДД.ММ.ГГГГ обучения, что повлекло переплату бюджетных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 033,44 руб. В добровольном порядке Кныш С.Н. излишне выплаченные средства не возвратила.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен Кныш Д.А.

Представитель истца ГУФСИН России по Красноярскому краю – Новиков А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок.

Ответчики Кныш Д.А., Кныш С.Н. в судебное заседание не явились. Кныш С.Н., действуя за себя и за Кныш Д.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и в отсутствие Кныш Д.А. Ранее в судебном заседании Кныш С.Н. возражала против удовлетворения иска, полагала, что нахождение в академическом отпуске не влечет за собой прекращение положенных ее сыну Кныш Д.А. по потере кормильца выплат со стороны государства. Получив от истца требование о возврате денежных средств, она обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ и ГУМВД России по Красноярскому краю, где ей были даны ответы, что в период нахождения учащегося или студента в академическом отпуске, он не утрачивает право на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как он юридически является обучающимся в учебном заведении. Также она направляла запрос в Министерство Образования и Науки РФ, согласно полученного ответа перерыв в учебе без отчисления из образовательной организации не является основанием для прекращения выплаты пенсии по потери кормильца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении, в том числе дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.

В соответствие с пп. 3 п. 1. ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение определено как целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

На основании п. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на кадемический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии с Порядком и основаниями предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.06.2013 года №455, академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования (далее - образовательная программа) в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

Обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска.

В ходе судебного разбирательства установлено, что несовершеннолетнему Кныш Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти отца ФИО5, проходившего службу в ГУИН Минюста России по Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по случаю потери кормильца, получателем которой являлась мать Кныш Д.А. – Кныш С.Н., что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривалось.

Согласно справкам <данные изъяты> Кныш Д.А. обучается в образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения, на бюджетной основе, по профессии «машинист локомотива» на основании приказа о зачислении ДД.ММ.ГГГГ № Срок окончания училища – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного истцом в обоснование своих требований уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУФСИН России по Красноярскому краю известило Кныш С.Н. о возобновлении выплаты по случаю потери кормильца, о необходимости предоставлять в отдел пенсионного обеспечения ГУФСИН края ежегодно в марте и в сентябре справку из учебного заведения, заверенную гербовой печатью, с указанием формы обучения и дат начала и окончания учебного заведения. В случае академического отпуска, преждевременного окончания обучения, требуется срочно сообщить о данном факте. На данном уведомлении имеется надпись «Выдано на руки ДД.ММ.ГГГГ года» и подпись. Наличие своей подписи на данном уведомлении ответчик Кныш С.Н. отрицала, как и факт получения данного уведомления. Как пояснил представитель истца в судебном заседании, данная подпись принадлежит сотруднику отдела пенсионного обеспечения, которая выдала уведомление адресату.

Судом также установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кныш Д.А. предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка <данные изъяты>, содержащая указанные сведения была предоставлена ответчиком Кныш С.Н. истцу в сентябре 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца Кныш Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником пенсионного обеспечения ГУФСИН России по Красноярскому краю в адрес Кныш С.Н. было направлено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ возвратить излишне полученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 033 рубля 44 копейки на расчетный счет ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Невыполнение указанного требования явилось основанием для обращения ГУФСИН России по Красноярскому краю в суд с настоящим иском.

Разрешая при данных обстоятельствах заявленные ГУФСИН России по Красноярскому краю требования, представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу, что в период академического отпуска пенсия по случаю потери кормильца, назначенная Кныш Д.А. по достижении 18-летнего возраста в связи с его обучением по очной форме в образовательном учреждении выплате не подлежит, поскольку утрачивается цель предоставления социальной поддержки: создание благоприятных условий для реализации конституционного права на образование, а потому истец ГУФСИН России по Красноярскому краю правомерно, при получении сведений о нахождении получателя пенсии Кныш Д.А. в академическом отпуске, приостановил последнему выплату пенсии.

При этом суд учитывает, что определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по потере кормильца является не сохранение в целом статуса студента по предусмотренным законом причинам, а именно фактическое обучение в училище для возможности получать материальную поддержку от государства. Возможность выплаты пенсии ограничена не только возрастом получающего такую пенсию студента - 23 года, но и учитывает длительность периода обучения в конкретном образовательном учреждении, который не должен быть увеличен за счет предоставления академического отпуска.

ФИО9 обязаны были известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии.

Поскольку, ответчики не сообщили истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение права Кныш Д.А. на получение пенсии, ему продолжалась выплата пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кныш Д.А. получил излишние выплаты в сумме 37 033,44 руб., размер которых сторонами не оспаривается.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ( ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть десятая ст. 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).

Взыскание необоснованно полученной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

В соответствии со ст. 62 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 излишне выплаченная пенсия может быть удержана с пенсионера при наличии злоупотребления с его стороны.

Подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом, исходя из положений п. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков ФИО9 суммы излишне выплаченной пенсии в размере 37 033,44 руб., суд принимает во внимание, что несвоевременное представление ответчиками сведений о нахождении Кныш Д.А. в академическом отпуске, вызвано тем, что Кныш С.Н. добросовестно полагала, что ее сын Кныш Д.А. в связи с нахождением в академическом отпуске не утрачивает право на получение пенсии по потере кормильца, так как юридически является обучающимся в учебном заведении. Данные разъяснения были даны истице на ее обращения ОПФР по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю, Минтруд России.

Доказательств наличия недобросовестности ответчиков, совершения ими умышленных виновных действий, повлекших излишнюю выплату пенсии по потере кормильца в спорный период, суду не представлено, что исключает ее возврат в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ГУФСИН России по Красноярскому краю к Кныш С.Н., Кныш Д.А. о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца в размере 37 033 рубля 44 копейки отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                                                                       Т.Л.Чернова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>