Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-463/2011 ~ М-449/2011 от 28.04.2011

Гражданское дело № 463\2011                                                                            

Решение

Именем Российской Федерации

10 мая 2011 года                                                                       город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Ибрагимова Р.Н.,

при секретаре Амброзевич А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Юркевича Владимира Ольгертовича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с отказом в выплате денежных средств,

установил:

В поданном в суд заявлении Юркевич указал, что проходит военную службу в войсковой части №.

В феврале 2010 года после проведения в воинской части организационно-штатных мероприятий занимаемая им воинская должность была сокращена, однако, до настоящего времени приказ об изменении его служебно-должностного положения надлежащим воинским должностным лицом не издан. Более того, он продолжает исполнять в полном объеме общие и специальные обязанности и нареканий по службе не имеет.

Вместе с тем, в марте и апреле 2011 года заинтересованным лицом ему отказано в выплате денежного довольствия.

Полагая свои права нарушенными, Юркевич просит суд обязать заинтересованное лицо выплатить ему за этот период времени:

- оклады по воинскому званию и должности;

- процентную надбавку за выслугу лет;

- ежемесячное денежное поощрение;

- ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы;

- ежемесячную надбавку за особые условия службы в разведке, установленную приказом Министра обороны РФ от 7 июня 2000 года №;

- процентную надбавку за знание иностранного языка, установленную приказом Министра обороны РФ от 6 июля 1995 года №.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, сведений о причинах неявки в суд не представили.

Исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к выводу, что заявление Юркевича подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Как следует из содержания пункта 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, в том числе, в связи с увольнением с военной службы.

Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ.

Согласно пунктам 4 и 6 статьи 13 этого же Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дифференцированно, в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размерах и порядке, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, до 120 % оклада по воинской должности. Этим же военнослужащим, ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания в размерах от 5% до 70%.

В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Президентом РФ, а в пределах выделенных ассигнований - Министром обороны РФ, могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.

Указом Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих центрального аппарата Министерства обороны РФ), установлена выплата ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности.

Упомянутый Указ Президента РФ не содержит ограничений на производство выплаты ежемесячного денежного поощрения таким военнослужащим в зависимости от их служебного или должностного положения.

Таким образом, по мнению суда, Министерство обороны РФ не вправе ограничивать военнослужащим выплату ежемесячного денежного поощрения, установленного Президентом РФ на основании пункта 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и финансируемого Правительством РФ.

Кроме того, суд считает, что любому военнослужащему, до момента исключения из списков личного состава воинской части, гарантировано получение окладов месячного денежного содержания, а также процентной надбавки за выслугу лет, выплата которых, без каких-либо дополнительных условий прямо предусмотрена статьей 12 и пунктом 6 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Также суд приходит к выводу, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, до момента своего исключения из списков части имеет право на получение ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, однако в размере и порядке, определяемым Министром обороны РФ.

Инструкцией, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 7 июня 2000 года № установлено, что офицерам и прапорщикам войсковой части №, проходящим службу в воинских должностях, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы в разведке. Надбавка выплачивается независимо от получения надбавок по другим основаниям. Выплата указанной надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности.

Исходя из содержания Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 6 июня 1995 года №, офицерам войсковой части №, сдавшим в установленном порядке экзамен по иностранному языку, со дня сдачи экзамена и до дня освобождения от должности, выплачивается процентная надбавка.

Как видно из справок войсковой части №, Юркевич проходит военную службу в этой воинской части с 2007 года, с 8 февраля 2010 года должность заявителя сокращена, однако, до настоящего времени какие-либо приказы, изменяющие служебно-должностное положение Юркевича воинскими должностными лицами не изданы. С 8 февраля 2010 года и по настоящее время заявитель исполняет специальные обязанности в одном из отделов войсковой части №.

Выписками из приказов командира войсковой части № подтверждается, что с 1 января 2011 года заявителю назначены к выплате:

- ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 115 % оклада по воинской должности;

- надбавка за особые условия службы в разведке в размере 50 % должностного оклада в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 7 июня 2000 года №.

Как видно из справки войсковой части №, Юркевичу, как успешно сдавшему экзамен по иностранному языку, на основании приказа Министра обороны РФ от 6 июня 1995 года № назначена выплата соответствующей надбавки. При этом, начиная с 2002 года, заявитель освобожден от последующей сдачи экзаменов по иностранному языку.

Вопреки требованиям статьи 249 ГПК РФ, заинтересованным лицом не представлены в суд какие-либо доказательства в обоснование невыплаты Юркевичу в марте и апреле 2011 года оспариваемых денежных средств.

С учетом изложенного военный суд считает, что заявитель, служебно- должностное положение которого не претерпело изменений по независящим от него обстоятельствам, имеет право на получение за март и апрель 2011 года денежного довольствия и иных вышеупомянутых дополнительных выплат.

При этом суд учитывает, что обеспечение денежным довольствием военнослужащих войсковой части № производится довольствующим финансовым органом - Федеральным бюджетным учреждением «Управление финансового обеспечения <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление Юркевича Владимира Ольгертовича удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № выплатить Юркевичу В.О. в размере, установленном действующим законодательством, за март и апрель 2011 года за счет довольствующего финансового органа - Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения <данные изъяты>

- оклады месячного денежного содержания;

- процентную надбавку за выслугу лет;

- ежемесячное денежное поощрение;

- ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы;

- ежемесячную надбавку за особые условия службы в разведке, установленную приказом Министра обороны РФ от 7 июня 2000 года №;

- процентную надбавку за знание иностранного языка, установленную приказом Министра обороны РФ от 6 июля 1995 года №.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.

Председательствующий по делу (подпись).

Верно

Заместитель председателя Смоленского

гарнизонного военного суда           Р.Н. Ибрагимов

Секретарь

судебного заседания                              А.А. Амброзевич