Решение по делу № 12-938/2016 от 09.06.2016

Дело № 12-938/2016

РЕШЕНИЕ

г.Сыктывкар                             18 июля 2016 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Батова Л.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Бетон-Инвест» на постановление государственного инспектора труда о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда от ** ** ** года № ... ООО «Бетон-Инвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «Бетон-Инвест» обратилось в Сыктывкарский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Бетон-Инвест» поддержала жалобу, указав, что в производстве Сыктывкарского городского суда имеется иск ... С.П. к ООО «Бетон-Инвест» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Представитель Государственной инспекции труда в РК в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором выразил не согласие с жалобой.

Заслушав объяснения представителя ООО «Бетон-Инвест», исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Целями законодательства РФ о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

** ** **. государственным инспектором труда в РК было издано распоряжение № ... о проведении внеплановой, документарной проверки по соблюдению трудового законодательства в ООО «Бетон-Инвест», находящегося по адресу: г. ....

По результатам проверки, проведенной ** ** ** г. в ООО «Бетон-Инвест» был составлен акт и протокол об административном правонарушении, согласно которому ООО «Бетон-Инвест» нарушило законодательство о труде, выразившееся в следующем:

В нарушение требований ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ, ... ... С.П., на основании заключенного с работником Трудового договора № ... от ** ** ** состоящему в трудовых отношениях с ООО «Бетон-Инвест» с ** ** **, работающему в г. Сыктывкаре РК, относящемуся к местностям приравненных к районам Крайнего Севера (п. 1.3, п. 1.4, п. 1.5 Трудового договора), находившемуся в оплачиваемом отпуске в период с ** ** **. по ** ** **. (приказ № ... от ** ** ** о предоставлении отпуска работнику) с выездом к месту проведения отпуска в пределах территории РФ - п. ... ..., по его письменному заявлению ** ** ** об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту г. ...- п. ...- г. ..., предоставившему работодателю авансовый отчет от ** ** ** г. на сумму ... рублей с подтверждающими платежными документами, не произведена выплата стоимости проезда в размере ... руб., понесенных работником расходов к месту использования отпуска и обратно по маршруту г. ...- п. ...- г. ....

В соответствии со ст.11 Трудового кодекса РФ все работодатели в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 357 ч.1 абз.6 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Согласно ст. 381 Трудового кодекса РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами согласно ст.382 ТК РФ. В силу указанной нормы Государственная инспекция труда не наделена полномочиями по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. В соответствии со ст. 353, 356, 357 ТК РФ на нее возложены функции государственного надзора по соблюдению трудового законодательства.

Таким образом, нарушения трудового законодательства, которые вменяются ООО «Бетон-Инвест», а именно не выплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно ... С.П. содержат признаки индивидуального трудового спора и в силу ст. 382 ТК РФ подлежат рассмотрению комиссией по трудовым спорам или судом. При этом в Сыктывкарском городском суде имеется трудовой спор между ... С.П. и ООО «Бетон-Инвест», связанный с невыплатой стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Учитывая отсутствие состава вменяемого правонарушения и недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление об административном правонарушении, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление государственного инспектора труда № ... от ** ** ** г. в отношении ООО «Бетон-Инвест» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Производство по делу о привлечении ООО «Бетон-Инвест» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья Л.А.Батова