Решение по делу № 2-2304/2017 ~ М-419/2017 от 25.01.2017

                                    Дело №

                    РЕШЕНИЕ

             Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Потаповой С.В.

При секретаре ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ФИО1, третьи лица: ООО «В лесу», ООО «Комфорт Эстейт» о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятых в форме протокола № Л17-1/16 незаконными,

                    УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском ФИО1, третьи лица: ООО «В лесу», ООО «Комфорт Эстейт» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Явившийся в судебное заседание представитель истца указывает, что в отдел по работе с управляющими организациями в рамках рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ №Вх/04-14709 по вопросу проверки правомерности выбора в качестве управляющей организации ООО «В лесу» (ИНН 5024166100) по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> были представлены следующие документы, в том числе протокол № Л17-1/2016 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки представленных документов установлено, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие 25816,9 кв. м площади, что составило 61,39 %, кворум имелся. Большинство собственников проголосовали за выбор управляющей организации ООО «В лесу». Вместе с тем установить наличие кворума по вопросам, поставленным на голосование, не представляется возможным, так как отсутствует реестр голосовавших собственников помещений многоквартирного дома с обязательным указанием размера доли в праве общей собственности на общее имущество. Поскольку общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> по выбору в качестве управляющей организации ООО «В лесу» проведено с нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленного жилищным законодательством, просит признать недействительными решения общего собрания собственников принятые и оформленные протоколом № Л17-1/2016 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ.

    Явившийся в судебное заседание представитель ответчика исковые требования не признал.

    Представитель третьего лица ООО «В лесу» просил в иске отказать по доводам, указанным в отзыве на иск.

    Представитель третьего лица ООО «Комфорт Эстейт» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Суд, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в соответствии с Положением о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», утверждённого постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проверяет правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ним договора управления многоквартирньпи домом, а так же проверяет правомерность утверждения общим собранием собственников помещений многоквартирном доме условий договора управления и его заключения.

В соответствии с п. 1. ч. 3. ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №—ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также — органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Согласно п. 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №—ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является поступление в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

Согласно ст. 20 п. 5 &apos;ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества».

Согласно п. 6 (4) ст. 20 ЖК РФ Госжилинспекция вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Судом установлено, что в отдел по работе с управляющими организациями в рамках рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ №Вх/04-14709 по вопросу проверки правомерности выбора в качестве управляющей организации ООО «В лесу» (ИНН 5024166100) по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> представлены следующие копии документов:

- протокол № Л17-1/2016 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ 16 (далее - Протокол);

- реестр собственников МКД;

- протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного

дома по выбору способа управления от ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников;

- список собственников, принявших участие в голосовании на общем

собрании собственников;

- доверенности;

- фотоотчет о вывешивании на стенде объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников;

- решения (бюллетени) собственников помещений по вопросам,

поставленным в повестке на голосовании на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведённом в форме очно-заочного голосования;

- договор управления от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам, представленных документов, истцом было установлено, что собрание проведены с существенными нарушениями действующего законодательства.

На основании ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 9 ст. 161 ЖК РФ гласит, что многоквартирный дом может управляться

только одной управляющей организацией. Существенными следует считать все обстоятельства проведения общего собрания собственников помещений, касающиеся реализации права собственника помещения принять участие в принятии решения общим собранием собственников

помещений в многоквартирном доме, в частности:

• порядок и сроки извещения о месте и времени проведения собрания о вопросах повестки дня;

• возможность ознакомления информацией, необходимой для принятия

решения собственником помещения, до собрания или в ходе его проведения;

• определение кворума, то есть правомочности собрания;

• порядок подтверждения полномочий собственника помещения, определения

числа принадлежащих ему голосов;

• порядок подсчета голосов собственников помещений при голосовании,

включая лиц, обладающих правом долевой собственности на помещения, собственников

комнат в коммунальной квартире;

• надлежащее удостоверение полномочий представителей собственников;

• выполнение требований к документированию решений собрания, в

частности бюллетеней очно-заочного собрания.

В ч. 4 ст. 45 ЖК РФ императивно установлена обязанность инициатора общего собрания в указанный в данной части срок (10 дней) персонально уведомить о проведении собрания всех собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Согласно представленным документам, собственники многоквартирного дома были надлежащим образом уведомлены в соответствии с жилищным законодательством, а именно уведомление о проведении собрания в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ. В представленных материалах имеется Порядок оповещения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания собственников помещений со ссылкой на протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен способ уведомления собственников помещений МКД, имеется уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, соответствующее требованиям ч.5 ст.45 ЖК РФ, фотоотчет о вывешивании на стенде объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников.

Как установлено, инициатором собрания явился собственник помещения в данном доме: ФИО1 (<адрес>).

Согласно части 3 статьи 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещенийв многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Протоколом № Л17-1/2016 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие 25816,9 кв. м площади, что составило 61,39 %, кворум имелся. Большинство собственников проголосовали за выбор управляющей организации ООО «В лесу».

Согласно ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Доля каждого собственника определяется путем деления площади помещения (по свидетельству о собственности) на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме (по экспликации БТИ), находящихся в соответствующих видах собственности (частной, государственной).

    В соответствии с ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 ЖК РФ иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование своих доводов, суд считает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст. ст.193 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ФИО1, третьи лица: ООО «В лесу», ООО «Комфорт Эстейт» о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятых в форме протокола № Л17-1/16 незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья:                                 С.В. Потапова