Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10141/2019 ~ М-9914/2019 от 12.11.2019

                                                       №    2-10141/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Васиной Д.К.

при секретаре                             Позныревой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пятничко Александра Ивановича к СНТ «Назарьево» о признании незаконными действий, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

                            УСТАНОВИЛ:

    Пятничко А.И. обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Назарьево» с учетом уточнений о признании незаконными действий сотрудников СНТ «Назарьево» по препятствованию сотрудникам МОЭСК в выполнении необходимых работ по технологическому присоединению участка по адресу: АДРЕС (кадастровый №) к электрическим сетям МОЭСК, совершенных 01.08.2019 года; признании незаконными действий СНТ «Назарьево» по ограничению подачи электрической энергии на земельный участок по адресу: АДРЕС (кадастровый №), взыскании с СНТ «Назарьево» в пользу Пятничко А.И. компенсации морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп., расходов за услуги представителя в сумме 25000 руб. 00 коп.

         Свои требования мотивировал тем, что является собственником земельного участка по адресу: АДРЕС (кадастровый №) и членом СНТ «Назарьево». Земельный участок истца был подключён к электросети товарищества и до 2016 года каких-либо проблем в электроснабжении имущества истца не имелось. После установки нового прибора учета потребления электроэнергии руководство товарищества обязало собственников земельных участков выплатить задолженность по оплате электроэнергии в размере 202935 руб. 00 коп. Кроме того, стороной ответчика истцу незаконно ограничена подача электроэнергии на принадлежащий ему земельный участок. В мае 2019 года истцом принято решение о подключении к электросети ПАО «МОЭСК», в связи с чем 23.05.2019 года на имя ресурсоснабжающей организации подана соответствующая заявка. 27.06.2019 года между Пятничко А.И. и ПАО «МОЭСК» заключен договор об осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям ПАО «МОЭСК». 01.08.2019 года при выполнении сотрудниками ПАО «МОЭСК» работ по наряду-допуску по подключению земельного участка истца к западным электросетям успенского РЭС, работы сотрудников МОЭСК были остановлены членами СНТ «Назарьево», в результате чего подключение исполнено не было. 26.11.2019 года сотрудниками ПАО МОЭСК – западные электросети с участием службы безопасности было осуществлено переключение щита учета Пятничко А.И. с линии электропередач, состоящей на балансе СНТ «Назарьево», к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МОЭСК». Учитывая, что имелось неправомерное чинение препятствий истцу со стороны ответчика в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

    Истец Пятничко А.И. и его представитель в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержали в полном объёме.

         Ответчик СНТ «Назарьево» в лице представителя в судебном заседании в удовлетворении иска возражал, полагая его необоснованным по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

          Третье лицо ПАО «МОЭСК» в лице представителя в судебном заседании заявленные исковые требования полагала на усмотрение суда. Обратила внимание, что в случае непринятия мер собственником прибора учета при его повреждении и наличии неучтенной электроэнергии, собственник несет бремя негативных последствий образования по ней задолженности. При уклонении от погашения долга электросетевая организация вправе ограничить предоставление электроэнергии, а впоследствии произвести и отключение абонента от электрической сети.

           Выслушав доводы истца и его представителя, возражения представителя ответчика, позицию третьего лица, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

           Согласно п. 1 ст. 539, ст. 540 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

        Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии со ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике", в п. 1 которой предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

          В соответствии со ст. 38 указанного закона Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает:

обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;

обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации;

запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;

ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии;

обязательность установки устройств, предназначенных для удаленного и (или) автоматизированного введения ограничения режима потребления электрической энергии (далее - технические средства удаленного ограничения), в определенных этим порядком случаях;

меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до прекращения действия предоставленных обеспечений исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанным в абзаце первом настоящего пункта порядком устанавливаются категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Перечень потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации с указанием принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, ежегодно до 1 июля утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Формирование и ведение указанного перечня потребителей электрической энергии осуществляются в соответствии с требованиями порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, установленного Правительством Российской Федерации.

Потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

          В силу п. 30 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

          Если энергопринимающее устройство потребителя технически присоединено к объектам электросетевого хозяйства организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организации несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

           В силу п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств утвержденных Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

          Согласно абз. 2 п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

        Судом установлено, что Пятничко А.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС и членом СНТ «Назарьево».

        Электроснабжение земельного участка истца осуществлялось через энергопринимающие устройства СНТ «Назарьево».

        18.06.2016 года электриком ФИО установлено, что прибор учета электроэнергии участка № неисправен, показания не меняются в течение последних 18-ти дней с 01.06.2016 года, о чем составлен акт осмотра прибора учете.

        11.02.2017 года электриком осуществлена установка прибора учета Меркурий №, прибор учета №, о чем составлен акт ввода в эксплуатацию прибора учета.

         19.02.2017 года Протоколом заседания правления СНТ «Назарьево» установлена задолженность Пятничко А.И. по среднемесячному потреблению за период с 01.06.2016 года по 11.02.2017 года в сумме 202915 руб. 75 коп., о чем информация доведена до собственника участка.

        От получения уведомления о наличии задолженности истец отказался, мер к ее погашению не принял.

        23.03.2019 года на общем собрании членов СНТ Назарьево принято решение об ограничении потребления электроэнергии Пятничко А.И. путём установки понижающего автомата А6, создана комиссия по взаимодействию с Пятнико А.И., которая наделена полномочиями, в том числе, правом ограничения/полного отключения подачи электроэнергии.

        30.03.2019 года истец отказался подписывать лист ознакомлении с протоколом общего собрания членов CНТ.

         23.05.2019 года Пятничко А.И. на имя ПАО «МОЭСК» подана заявка на подключение к электрическим сетям.

         03.06.2019 и 04.06.2019 года Пятничко А.М. отказался подписывать уведомление о введении частичного ограничения электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт.

          27.06.2019 года между Пятничко А.И. и ПАО «МОЭСК» заключен договор об осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям ПАО «МОЭСК».

        30.06.2019 года произведено частичное ограничение режима потребления электроэнергии истцу путем установки понижающего автомата и его опломбирования.

          11.07.2019 года Пятничко А.И. самовольно произвел замену понижающего автомата на повышающий.

          13.07.2019 года в связи с нарушением целостности пломбы истцу решением общего собрания членов СНТ назначен штраф.

          22.07.2019 года истцу вновь установлен понижающий автомат.

          01.08.2019 года истцом повторно произведена замена автомата.

          01.08.2019 года работы по отключению и последующему присоединению абонента были приостановлены ввиду их несогласования с СНТ.

          02.08.2019 года Пятничко А.И. вновь установлен понижающий автомат А6, 13.08.2019 года члены СНТ совместно с представителями ПАО МОЭСК составили акт, которым подтвердили остановку работ по наряд-допуску 267/2 от 13.08.2019 года по подключению участка №, в связи с тем что имеющая мощность уже подключена к Одинцовским электросетям, линия находится под напряжением, счетчик зарегистрирован в Одинцовских сетях.

         25.11.2019 года при осмотре электриком товарищества прибора учета участка № установлено, что он запитан от сетей СНТ «Назарьево», установлены два автомата по 25А, пломба не нарушена.

         26.11.2019 года сотрудниками ПАО МОЭСК – западные электросети с участием службы безопасности было осуществлено переключение щита учета Пятничко А.И. с линии электропередач, состоящей на балансе СНТ «Назарьево», к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МОЭСК».

          27.11.2019 года электриком выявлено, что пломба ящика сорвана, питающий кабель от сетей СНТ Назарьево отсутствует, прибор учета запитан от сетей МОЭС. Пломба прибора учета заменена другой.

Вопросы использования инфраструктуры ДНП, в том числе, эксплуатация инженерных электрических и другого имущества общего пользования регламентируются Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 8.5 Порядка технологического присоединения, предусмотренного в Правилах N 861 в редакции, действующей на момент заключения спорного договора от 05.12.2016 г., в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

         Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

            В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.

            Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств неправомерности действий СНТ «Назарьево» при осуществлении технологического присоединения его участка к электросетям ПАО «МОЭСК». При этом суд учитывает, что электроснабжение земельного участка истца осуществлялось через энергопринимающие устройства товарищества, в связи с неисправностью индивидуального прибора учета на земельном участке истца, о чем истцом как потребителем своевременно сообщено не было, за ним образовалась неучтенная электрическая энергия, мер к погашению задолженности Пятничко А.И. не предпринял, до настоящего времени долг не погасил, доказательств того, что указанная задолженность образовалась не по вине истца, Пятничко А.И. суду не представил, в виду чего СНТ «Назарьево» правомерно ограничило потребление электрической энергии истцу путем установления понижающего мощность автомата. Указанные действия ответчика не могут быть квалифицированы как неправомерные и направленные на воспрепятствование осуществления технологического присоединения сетям ресурсоснабжающей организации, поскольку действующем законодательством прямо предусмотрена возможность организации ограничения потребления либо отключения потребителя от электроснабжения в случае наличия у него не погашенной задолженности. Учитывая, что нарушение прав истца в результате незаконных действий ответчика, отсутствует, оснований для возмещения с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, судебных расходов не имеется.

         Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пятничко Александра Ивановича к СНТ «Назарьево» о признании незаконными действий, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, - оставить без удовлетворения.

    Взыскать с Пятничко Александра Ивановича в пользу СНТ «Назарьево» расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. 00 коп.

      Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

      Судья                                                                                            Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2020г.