Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-279/2019 ~ М-1/253/2019 от 13.05.2019

дело № 2а-279/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Павловск 17 июня 2019 года

Судья Павловского районного суда Воронежской области Петренко Л.И., рассмотрев дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Воронежской области к Герасимову Евгению Александровичу о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

                         установил:

МИФНС № 6 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к Герасимову Е.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 15925 руб., пени на ОПС - 688 руб.61 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 3123 руб.75 коп., пени на ОМС – 135 руб.07 коп.

Мотивирует тем, что 01.08.2013 года Герасимов Е.А., являясь плательщиком по страховым взносам на основании п.1 ст.419 НК РФ не произвел их уплату за 2017 год: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 15925 руб., по страховым взносам на ОМС - 3123 руб.75 коп. В связи с этим, за период с 22.09.2017г. по 06.03.2018г. уполномоченным контрольным органом начислены пени в размере 823 руб.68 коп. Направленное требование № 1320 на 06.03.2018г. об уплате страховых взносов и пеней до настоящего времени Герасимовым Е.А. не исполнено, в связи с чем, просит взыскать задолженность по страховым взносам и пени на общую сумму 19872 руб.43 коп.

Административный ответчик Герасимов Е.А. возражений по иску не представил.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3, ч. 4.1. ст. 14 вышеназванного Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с ч. 2 и ч. 8 ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

На основании положений Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ; ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

По данным из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Межрайонной ИФНС России, Герасимов Евгений Александрович, <ДД.ММ.ГГГГ>рождения, ИНН <№> зарегистрирован 01.08.2013г. в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет в МИФНС №6 по Воронежской области; на учет в Управлении Пенсионного фонда РФ; сведения о месте жительства: <адрес>. Дата прекращения деятельности ИП – 10.10.2017г. (л.д. 3)..

Поскольку Герасимов Е.А.. не исполнил предусмотренные законом обязанности по уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2017 год к установленному законом сроку, т.е. до 20.09.2017г., и до 01.01.2018г., налоговым органом, являющимся администратором страховых взносов (МИФНС №6 по Воронежской области) по состоянию на 29.01.2018г. в адрес административного ответчика было направлено требование № 405 об уплате недоимки по пенсионным страховым взносам на сумму 15925 руб., где должнику предлагалось в срок до 16.02.2018г. уплатить недоимку по указанным страховым взносам 15925 руб. и пени в размере 448 руб.15 коп. (л.д. 11-15).

. Указанное требование направлено Герасимову Е.А. заказным письмом 13.02.2018г. по адресу, указанному в ЕГРИП (л.д. 12), и считается полученным адресатом по истечении шести дней с даты отправления данного заказного письма; следовательно, срок уплаты страховых взносов и пеней составляет 10 дней с указанной даты.

Поскольку Герасимов Е.А.. не исполнил предусмотренные вышеизложенным законодательством обязанности по уплате страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию за 2017 год к установленному законом сроку, т.е. до 20.09.2017г., и до 01.03.2018г., налоговым органом, являющимся администратором страховых взносов (МИФНС №6 по Воронежской области) по состоянию на 06.03.2018г. в адрес административного ответчика было направлено требование № 1320 об уплате пени по пенсионным страховым взносам на сумму 688 руб.61коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3123 руб.75 коп., пени по страховым взносам ОМС на сумму 135 руб.07 коп. (л.д. 9, 10, 15).

Указанное требование направлено Герасимову Е.А. заказным письмом 15.03.2018г. по адресу, указанному в ЕГРИП (л.д. 10), и считается полученным адресатом по истечении шести дней с даты отправления данного заказного письма; следовательно, срок уплаты страховых взносов и пеней составляет 10 дней с указанной даты.

В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении Герасимовым Е.А. в Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области, в МИ ФНС №6 по Воронежской области информации о смене своего места жительства. Отсутствие сведений о фактическом получении плательщиком Герасимовым Е.А. требования №405 от 29.01.2018г., требования №1320 от 06.03.2018г. о необходимости уплаты страховых взносов и начисленных пеней не свидетельствует о нарушении процедуры привлечения к ответственности плательщика.

В п.п.63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» указано, что по смыслу ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по месту его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (ч.1); юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, являющемуся индивидуальным предпринимателем, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в ЕГРИП, либо, соответственно, в ЕГРЮЛ (ч.2). Следует учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по этим адресам, считаются полученными, даже если соответствующего лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если законом не предусмотрено иное. Административному ответчику следует проявлять ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требуется в целях своевременного получения направляемых лицу документов.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании положений ст.ст. 123.1-123.3 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций. Заявление о вынесении судебного приказа подается мировому судье по общим правилам подсудности, установленным КАС РФ (ст.ст. 123.5-123.6 КАС РФ). На основании ст. 123.7. КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 в Павловском судебном районе Воронежской области от 13 ноября 2018г., на основании возражения должника Герасимова Е.А., судебный приказ от 21.09.2018г. отменен (л.д. 16).

13 мая 2019 года в Павловский районный суд Воронежской области поступило административное исковое заявление МИФНС России № 6 по Воронежской области к Герасимову Е.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени на ОПС; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени на ОМС за 2017 г. (л.д. 3-4).

Как следует из расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2017 год, и расчетов пени, представленных административным истцом, общая сумма недоимки по платежам составила 19872 руб.43 коп. (л.д. 7,8, 13-14).

Расчет, произведенный истцом, ответчиком не оспорен.

В материалах дела отсутствуют письменные доказательства оплаты ответчиком взыскиваемой суммы, не усматривается оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате образовавшейся недоимки по страховым взносам за 2017 год. Учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи органом контроля за уплатой страховых взносов искового заявления в суд не пропущен, прихожу к выводу о правомерности заявленных требований МИФНС №6 по Воронежской области и о взыскании с ответчика недоимки за 2017 год и пени в размере 19872 руб. 43 коп.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 794 руб. 90 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.290, п.3 ст.291, 294 КАС РФ, судья

р е ш и л:

Взыскать с Герасимова Евгения Александровича (ИНН <№>), <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам и пени в сумме 19872 руб.43 коп. (девятнадцать тысяч восемьсот семьдесят два рубля 43 копеек), в том числе:

-недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 15925 руб.00 коп.;

-недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 3123 руб.75 коп;

-пени в размере 823 руб.68 коп.

Реквизиты для перечисления взысканных сумм:

УФК РФ по Воронежской области (межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Воронежской области) код ОКАТО/ОКТМО 20633101; ИНН 3620009150, счет № 40101810500000010004 в БИК 042007001, Отделение Воронеж г.Воронеж;

Код бюджетной классификации для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (КБК) 18210202140061110160;

Код бюджетной классификации для страховых взносов на обязательное медицинское страхование (КБК) 18210202103081013160;

Код бюджетной классификации для уплаты пени (КБК) 18210202140062110160;

Взыскать с Герасимова Евгения Александровича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 794 руб.90 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья-              Л.И. Петренко.