Решение по делу № 33-13451/2015 от 26.11.2015

Д...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

dd/mm/yy г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи при секретаре

Якушева П.А., Шлапа О.В.,

с участием: представителей заявителя - Аникиной Валентины Ивановны - адвоката Ивашкевича Анатолия Павловича, представившего ордер от dd/mm/yy г. ###, и Мирошниченко Елены Федоровны, действующей на основании доверенности от dd/mm/yy г. ###, выданной сроком на три года, представителя заинтересованного лица - администрации г. Владимира - Лебедевой Светланы Николаевны, действующей на основании доверенности от dd/mm/yy г. ###, выданной сроком до dd/mm/yy г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аникиной Валентины Ивановны о признании незаконным пункта dd/mm/yy постановления главы г. Владимира от dd/mm/yy ### «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации г. Владимира», обязании администрации города Владимира признать Аникину Валентину Ивановну нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учет в установленном законом порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Аникина Валентина Ивановна обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации г. Владимира, выразившихся в отказе в признании Аникиной В.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязании администрации города Владимира признать Аникину Валентину Ивановну нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учет в установленном законом порядке. Также просила взыскать с администрации г. Владимира расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

В судебном заседании dd/mm/yy г. представитель заявителя уточнила первое требование, просила признать незаконным пункт dd/mm/yy постановления главы ... от dd/mm/yy ### «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации г. Владимира».

В обоснование заявления указано, что в декабре 2009 г. Аникина В.И. подала заявление в администрацию г. Владимира о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с приложением необходимых документов.

Пунктом dd/mm/yy постановления главы ... от dd/mm/yy ### «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации ...» Аникиной В.И. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, так как размер общей площади занимаемого жилого помещения превышает установленный размер учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи. В постановлении указано, что Аникина В.И. проживает в квартире ### дома ### по ... ..., общей площадью 63,3 кв.м., в квартире зарегистрировано 4 человека.

Заявитель указывает, что помимо четырех зарегистрированных человек - Мирошниченко Елены Федоровны, ФИО8, Аникиной Валентины Ивановны, ФИО7 - в квартире также проживают ФИО6 и ФИО16. Следовательно, в указанном жилом помещении фактически проживают шесть членов семьи, в связи с чем общая площадь занимаемого заявителем жилого помещения не превышает установленный размер учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи (63,3 кв.м. : 6 чел. = 10,55 кв.м. / чел. < 12 кв.м. / чел.). Поэтому решение администрации ... является незаконным.

В судебное заседание заявитель Аникина В.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явилась, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Представители заявителя адвокат Ивашкевич А.П. и Мирошниченко Е.Ф. заявление поддержали по изложенным основаниям.

Представитель администрации ... заявленные требования не признала. В обоснование возражений указала, что перечень документов, представляемых в администрацию г. Владимира для решения вопроса о признании нуждающимся в жилых помещениях, установлен п. 9 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденного Законом Владимирской области от dd/mm/yy ###ОЗ.

Из представленных Аникиной В.И. выписки из домовой книги от dd/mm/yy г., копии лицевого счета от dd/mm/yy г. ###, Свидетельства о государственной регистрации права от dd/mm/yy г. усматривается, что заявитель зарегистрирована и проживает в качестве члена семьи собственника в квартире ### дома ### по ... в ..., находящейся в собственности ФИО9 и ФИО8 на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от dd/mm/yy ... имеет общую площадь 63,3 кв.м. Кроме заявителя в квартире проживают Мирошниченко Елена Федоровна, ФИО8, ФИО7. Таким образом, в данной квартире всего зарегистрированы и проживают на законных основаниях 4 человека.

Доводы заявителя о том, что в квартире проживают также ФИО6 и ФИО16, противоречат представленным в администрацию ... документам.

Аникина В.И. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, поскольку она обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы, установленной в соответствии со ст. 50 ЖК РФ решением Владимирского городского Совета народных депутатов от dd/mm/yy ### «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма» в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ФИО8, ФИО7, ФИО16 и ФИО6 в судебное заседание, о времени и месте которого были извещены надлежащим образом, не явились, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании dd/mm/yy г. заявление Аникиной В.И. поддержали.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, исследовав собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что Аникина В.И. dd/mm/yy г. обратилась в администрацию г. Владимира с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с приложением необходимых документов л.д. 25).

Пунктом dd/mm/yy постановления главы ... от dd/mm/yy ### «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации г. Владимира» Аникиной В.И. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, так как размер общей площади жилого помещения, к котором она проживает, - квартиры ### в доме ### по ... ... (63,3 кв.м.), где зарегистрированы по месту жительства 4 человека, превышает установленный размер учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи л.д. 27).

Согласно ч. 3 ст. 54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

Поскольку на стадии постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отсутствует спор о праве на жилое помещение и отношения, связанные с принятием граждан на учет, носят публичный характер, решения органов местного самоуправления об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях могут быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Оспариваемый пункт содержится в постановлении главы г. Владимира от dd/mm/yy ###, которое было направлено заявителю dd/mm/yy г. л.д. 5) и получено, со слов представителя заявителя, не ранее dd/mm/yy г. Заявление в суд Аникиной В.И. подано dd/mm/yy г., т.е. в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от dd/mm/yy ### «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления» при рассмотрении дела в порядке главы 25 ГПК по существу суду надлежит выяснять:

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

При этом согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Оценивая наличие полномочий органа местного самоуправления на принятие оспариваемого решения, судом установлено, что согласно ч. 3 ст. 53 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Согласно п. 8 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденного Законом Владимирской области от dd/mm/yy ###ОЗ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется исполнительным органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Пунктом 14 указанного Порядка установлено, что граждане считаются принятыми на учет со дня утверждения главой (главой администрации) муниципального образования соответствующего решения жилищной комиссии.

Следовательно, глава г. Владимира имеет полномочия по принятию постановления по вопросу о признании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях.

Суд приходит к выводу о том, что постановление главы г. Владимира от dd/mm/yy ### «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации города Владимира» (в том числе и пункт dd/mm/yy) было принято в пределах полномочий органа местного самоуправления.

При оценке соблюдения порядка принятия оспариваемого решения судом установлено, что согласно ч. 5 ст. 52 ЖК РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 данной статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

В соответствии с п. 6 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденного Закон Владимирской области от dd/mm/yy ###ОЗ, ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется исполнительными органами местного самоуправления по месту их жительства с соблюдением гласности путем принятия решений по данным вопросам на заседаниях жилищной комиссии.

Согласно п. 12 указанного Порядка в течение тридцати рабочих дней со дня представления гражданином заявления и всех необходимых к нему документов орган, осуществляющий принятие на учет, по результатам рассмотрения заявления гражданина готовит проект решения жилищной комиссии о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, выносит его на рассмотрение комиссии, и утверждается главой (главой администрации) муниципального образования.

Заявление было подано Аникиной В.И.dd/mm/yy г.

Решение жилищной комиссии при администрации г. Владимира об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий Аникиной В.И. принято dd/mm/yy г., что подтверждается выпиской из протокола ### заседания жилищной комиссии при администрации г. Владимира от dd/mm/yy г. л.д. 26).

Постановление главы г. Владимира ###, пунктом dd/mm/yy которого Аникиной В.И. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, принято dd/mm/yy г., т.е. в установленный срок. В постановлении приведены мотивы, по которым Аникиной В.И. отказано в принятии на учет.

Таким образом, порядок принятия оспариваемого решения был соблюден.

Устанавливая, соответствует ли содержание оспариваемого пункта dd/mm/yy постановления главы г. Владимира от dd/mm/yy ### требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Аникина В.И. dd/mm/yy года рождения является инвалидом Великой Отечественной войны 1 группы, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от dd/mm/yy ###ФЗ «О ветеранах», что подтверждается письмом от dd/mm/yy ### начальника отдела социальной защиты населения по ...у территориального управления социальной защиты населения по ... департамента социальной защиты населения администрации ... л.д. 24) и не оспаривалось представителем администрации ....

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от dd/mm/yy ###ФЗ «О ветеранах» к мерам социальной поддержки инвалидов войны, в частности, относится: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до dd/mm/yy года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после dd/mm/yy года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от dd/mm/yy ### «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» определено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от dd/mm/yy ###ФЗ «О ветеранах».

Указом Президента Российской Федерации от dd/mm/yy ### «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от dd/mm/yy г. ### «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» из условий обеспечения ветеранов жильем исключено положение о том, что они должны были встать на учет до dd/mm/yy г.

Следовательно, для решения вопроса о постановке Аникиной В.И. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях необходимо установить, является ли она нуждающейся в жилых помещениях. При этом не требуется признание её малоимущей.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 2 указанной статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Аникина В.И. проживает в квартире по адресу: ..., ..., ..., ..., что подтверждается выпиской из домовой книги л.д. 28) и штампом в паспорте истца л.д. 12).

Указанная квартира принадлежит на праве собственности Мирошниченко Елене Федоровне и ФИО8 на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан р. ### от dd/mm/yy г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным dd/mm/yy г. л.д. 7), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от dd/mm/yy г. ### л.д. 57), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от dd/mm/yy г. ### л.д. 59).

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В подпункте «а» пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от dd/mm/yy ### «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Поскольку Аникина Валентина Ивановна приходится матерью Мирошниченко Елене Федоровне л.д. 61, 62) и проживает с ней совместно, то Аникина Валентина Ивановна является членом семьи собственника жилого помещения, находящегося по адресу: ..., ..., ..., ....

При этом действительно, в настоящее время Аникина В.И. жилых помещений на праве собственности не имеет, что подтверждается сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от dd/mm/yy г. ### л.д. 14), от dd/mm/yy г. ### л.д. 36), от dd/mm/yy г. ### л.д. 58), справкой Владимирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от dd/mm/yy г. л.д. 69, 70).

Согласно выписке из домовой книги л.д. 28) в квартире по адресу: ..., ..., ..., ... всего зарегистрировано 4 человека:

- Аникина Валентина Ивановна;

- Мирошниченко Елена Федоровна;

- ФИО8;

- ФИО7.

Из копии лицевого счета ### л.д. 29) также следует, что в квартире по адресу: ..., ..., ..., ... проживает 4 человека.

В соответствии с п. 9 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденного Законом Владимирской области от dd/mm/yy ###ОЗ, к заявлению граждан о принятии на учет, в частности прилагаются:

- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);

- решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим;

- документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:

выписка из домовой книги;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);

выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;

справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;

документы, подтверждающие отношение гражданина к иной определенной федеральным законом или законом Владимирской области категории граждан, имеющих право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Аникиной В.И. к заявлению о принятии на учет были приложены следующие документы: копия паспорта; копия льготного удостоверения; выписка из домовой книги на квартиру по адресу: ..., ..., ..., ...; копия лицевого счета на квартиру по адресу: ..., ..., ..., ...; выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом и экспликацией; справка из ФГУП «Ростехинвентаризация» от dd/mm/yy г. ###; справка из Управления Росреестра по ... от dd/mm/yy г. ###; справка Территориального управления социальной защиты населения от dd/mm/yy г. ###; договор приватизации от dd/mm/yy г. ###; Свидетельство о государственной регистрации права, выданное dd/mm/yy г.

Из указанных документов, представленных Аникиной В.И. в администрацию ... для решения вопроса о признании её нуждающейся, следовало, что в квартире площадью 63, 3 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., ... всего проживает 4 человека.

Каких либо документов, подтверждающих проживание в указанной квартире иных лиц, Аникина В.И. в администрацию ... не представляла.

Доказательства того обстоятельства, что на момент принятия оспариваемого решения у администрации ... имелись сведения о проживании в квартире по адресу: ..., ..., ..., ... иных лиц, кроме официально зарегистрированных, суду не представлены и судом не добыты.

Из представленных Аникинов В.И. в администрацию ... документов следовало, что общая площадь занимаемого заявителем жилого помещения превышает установленный решением Владимирского городского Совета народных депутатов от dd/mm/yy ### «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма» размер учетной нормы 12 кв.м. и менее площади жилого помещения на каждого члена семьи (63,3 кв.м. : 4 чел. = 15,8 кв.м. / чел. > 12 кв.м. / чел.).

Поэтому Аникиной В.И. было обоснованно отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, так как из представленных документов следовало, что размер общей площади занимаемого жилого помещения превышает установленный размер учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Что касается довода заявителя о том, что в квартире по адресу: ..., ..., ..., ..., помимо официально зарегистрированных лиц, также проживают ФИО16 и Мирошниченко (ФИО15) О.Р., то, поскольку соответствующие документы, подтверждающие данное обстоятельство (решение суда о признании указанных лиц членами семьи заявителя и т.д.), не были представлены в администрацию г. Владимира, то данный довод не влияет на законность принятого жилищной комиссией и утвержденного постановлением главы ... решения об отказе в признании Аникиной В.И. нуждающейся.

ФИО16, внук заявителя, зарегистрирован по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., что подтверждается штампом в паспорте л.д. 41).

Согласно справке от dd/mm/yy г. главы Павловского сельского поседения ... ФИО16 действительно зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., ..., ... с dd/mm/yy г. по настоящее время, но по месту регистрации не проживает.

Свидетель ФИО13 показала, что является старостой ... ... ... с 1998 г. ФИО16 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., но не живет там постоянно.

Свидетель ФИО14 показала, что Аникина В.И. является ее соседкой. В ... по ... в ... проживает 6 человек: Аникина В.И., Мирошниченко Е.Ф., А.П., Е.А., М.А., О.Р.

Мирошниченко (ФИО15) Ольга Рудольфовна, супруга внука заявителя, зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., общей площадью 66,8 кв.м., что подтверждается выпиской из домовой книги л.д. 63).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от dd/mm/yy г. ### л.д. 82) ФИО6 принадлежит на праве собственности 1/2 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., общей площадью 66,8 кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Поэтому даже в случае признания ФИО16 и ФИО6 членами семьи заявителя суммарная площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности членам семьи заявителя (квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., площадью 63,3 кв.м., и 1/2 доли в праве на квартиру по адресу: ..., ..., ..., ..., общей площадью 66,8 кв.м.), также превышает установленный размер учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Аникиной Валентины Ивановны о признании незаконным пункта dd/mm/yy постановления главы г. Владимира от dd/mm/yy ### «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации г. Владимира», обязании администрации города Владимира признать Аникину Валентину Ивановну нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учет в установленном законом порядке отказать.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья П.А. Якушев

Мотивированное решение изготовлено dd/mm/yy г.

Председательствующий судья П.А. Якушев