Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3262/2012 ~ М-3118/2012 от 14.06.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.10.2012 Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3262/12 по иску Белова В.В. к ГУ МВД России Самарской области о признании участником боевых действий и выдаче удостоверения.

Установил:

Белов В.В. обратился в суд с иском о признании участником боевых действий и выдаче удостоверения участника боевых действий, указывая, что дата был призван на срочную военную службу, приказом командира войсковой части №... от дата №... был откомандирован для выполнения служебно-боевых задач в г. Гудермес. ГУ МВД России по Самарской области отказало ему в выдаче удостоверения участника боевых действий на основании того, что он не принимал фактического участия в боевых действиях. Ссылаясь на запись в военном билете, из которого, по его мнению, явно следует, что он проходил военную службу именно в составе ОГВ по проведению КТО, он считает отказ необоснованным.

Представитель истца по доверенности Мишанина Т.А. иск поддержала.

Представитель ГУ МВД России по Самарской области по доверенности № 2/19-189 от 15.08.2012 года Вдовина С.Н. исковые требования не признала, пояснила суду, что представленные Беловым В.В. документы не могут служить основанием для выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий, поскольку факт участия в боевых действиях не подтвержден.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К. показал, что проходил военную службу по призыву в ВЧ №..., в период с 02.2002 по 12.2002 участвовал в боевых действиях на территории СКР. В указанный период в составе подразделения, в котором также проходил службу Белов В.В. участвовал в «зачистках», осуществлял охранную функцию места дислокации. Ему также отказали в признании его участником боевых действий, что он считает не обоснованным.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, документы представленные сторонами, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим причинам

Как установлено в судебном заседании дата истец был призван на военную службу в ВЧ №... МВД России и проходил службу в составе ОВГ, что следует из имеющихся в деле копии военного билета №..., копии приказа командира войсковой части №... №... от дата.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О Ветеранах» (далее – Закон о ветеранах), к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах, а также принимавшие участие, в соответствии с решениями органов государственной власти РФ, в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно названному закону к такой категории военнослужащих относятся военнослужащие, выполнявшие задачи в ходе контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца производится лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористической операции и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ», и п. 3 Инструкции о порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий в системе МВД России, утвержденной, приказом МВД РФ от 07.05.2004 № 282 (далее – Инструкция), удостоверение ветерана боевых действий выдается лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористической операции, на территории Северо-Кавказского региона РФ. Основанием для выдачи удостоверений указанным лицам с 1.08.1999 является факт выполнения ими задач в ходе контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ № 65.

Согласно названного п.1 постановления № 65 состав данных военнослужащих определяется руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией на территории Северо-Кавказского региона РФ по представлению руководителя Регионального оперативного штаба.

Факт участия лица в контртеррористической операции подтверждается такими документами, как приказ о выплате денежного вознаграждения сотрудникам органов внутренних дел, принявшим фактическое участие в контртеррористической операции в территории СКР РФ и зачете выслуги лет в льготном исчислении.

Периоды выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников Штабов, оперативных и иных групп и утверждаются руководителем Регионального оперативного штаба.

Аналогичное положение установлено постановлением Правительства РФ от 31.03.1994 № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций».

В соответствии с Инструкцией выдача удостоверений ветерана боевых действий производится на основаниях, которые определены в Постановлении Правительства РФ № 65.

Такие доказательства Беловым В.В., предоставлены не были.

Вместе с тем истцом не представлено ни одного документа, или иного доказательства, объективно подтверждающего периоды его непосредственного участия в контртеррористических операциях (приказов командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп, утвержденные руководителем Регионального оперативного штаба и т.д.), помимо этого в справке Войсковой части №... от дата №... указано, что фактического участия при проведении КТО истец не принимал.

Для установления факта участия Белова В.В. в боевых действиях ГУ МВД России по Самарской области направлялся запрос с просьбой указать включен ли Белов В.В. в приказы о выплате денежного вознаграждения сотрудникам органов внутренних дел, принявшим фактическое участие в контртеррористической операции в территории СКР РФ и зачете выслуги лет в льготном исчислении. На что был получен ответ о том, что Белов В.В. в подобных приказах не значится.

Сведения о перечислении ему денежных средств в размере *** рублей не являются доказательствами заявленных требований, при этом свидетель пояснил, что указанные перечисления являются выплатой командировочных за пребывание на территории Северо-Кавказского региона и выплачивались всему личному составу.

Иных доказательств в обоснование иска, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Белова В.В. к Главному управлению внутренних дел по Самарской области о признании участником боевых действий и выдаче удостоверения ветерана боевых действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 29.10.2012 года.

Судья: Маркин А.В.