Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1893/2014 ~ М-1488/2014 от 23.05.2014

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2014 года       город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил свердловской области в составе:

председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.

при секретаре БОРОДИНОЙ Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1893/2014 по иску межотраслевого независимого профессионального союза «СОЛИДАРНОСТЬ» работников Свердловской области в интересах БОНДАРЬ О. Ю., КОНДАКОВОЙ Т. А., ПЕЧЕНКИНОЙ О. АнатО., НИКИФОРОВОЙ И. Л. и ЧЕТВЕРТНЫХ С. С. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании заработной платы за сверхурочную работу и расширение зоны обслуживания, предоставлении дополнительных дней отдыха, возложении обязанности произвести перерасчет, начисление и выплату заработной платы по сокращенной продолжительности рабочей недели, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2014 года истец Межотраслевой независимый профессиональный союз «СОЛИДАРНОСТЬ» работников Свердловской области обратился в суд в интересах БОНДАРЬ О.Ю., КОНДАКОВОЙ Т.А., ПЕЧЕНКИНОЙ О.А., НИКИФОРОВОЙ И.Л. и ЧЕТВЕРТНЫХ С.С. к Нижнетагильскому почтамту ФГУП «Почта России» филиала УФПС Свердловской области, в котором просит:

взыскать с ответчика в пользу БОНДАРЬ О.Ю. заработную плату за сверхурочную работу в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> рублей, обязать ответчика предоставить БОНДАРЬ О.Ю. дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время в количестве <...> дней; взыскать с ответчика в пользу БОНДАРЬ О.Ю. заработную плату за расширение зоны обслуживания за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> рублей; обязать ответчика произвести перерасчет, начисление и выплату БОНДАРЬ О.Ю. заработной платы из расчета сдельных расценок для работников с сокращенной продолжительностью рабочей недели за ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу БОНДАРЬ О.Ю. компенсацию морального вреда в размере <...> рублей; обязать ответчика дополнить трудовой договор с БОНДАРЬ О.Ю. сведениями о размере заработной платы и условиях труда;

взыскать с ответчика в пользу КОНДАКОВОЙ Т.А. заработную плату за сверхурочную работу в ДД.ММ.ГГГГ сумме <...> рублей; обязать ответчика предоставить КОНДАКОВОЙ Т.А. дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время в количестве <...> дней; взыскать с ответчика в пользу КОНДАКОВОЙ Т.А. заработную плату за расширение зоны обслуживания за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> рублей; обязать ответчика произвести перерасчет, начисление и выплату КОНДАКОВОЙ Т.А. заработной платы из расчета сдельных расценок для работников с сокращенной продолжительностью рабочей недели; взыскать с ответчика в пользу КОНДАКОВОЙ Т.А. компенсацию морального вреда в размере <...> рублей; обязать ответчика дополнить трудовой договор с КОНДАКОВОЙ Т.А. сведениями о размере заработной платы и условиях труда;

взыскать с ответчика в пользу ПЕЧЕНКИНОЙ О.А. заработную плату за сверхурочную работу в ДД.ММ.ГГГГ сумме <...> рублей; обязать ответчика предоставить ПЕЧЕНКИНОЙ О.А дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время в количестве <...> дней; взыскать с ответчика в пользу ПЕЧЕНКИНОЙ О.А заработную плату за расширение зоны обслуживания за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> рублей; Обязать ответчика произвести перерасчет, начисление и выплату ПЕЧЕНКИНОЙ О.А заработной платы из расчета сдельных расценок для работников с сокращенной продолжительностью рабочей недели; Взыскать с ответчика в пользу ПЕЧЕНКИНОЙ О.А компенсацию морального вреда в размере <...> рублей; обязать ответчика дополнить трудовой договор с ПЕЧЕНКИНОЙ О.А сведениями о размере заработной платы и условиях труда;

взыскать с ответчика в пользу НИКИФОРОВОЙ И.Л. заработную плату за сверхурочную работу в ДД.ММ.ГГГГ сумме <...> рублей; обязать ответчика предоставить НИКИФОРОВОЙ И.Л. дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время в количестве <...> дней; взыскать с ответчика в пользу НИКИФОРОВОЙ И.Л. заработную плату за расширение зоны обслуживания за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> рублей; обязать ответчика произвести перерасчет, начисление и выплату НИКИФОРОВОЙ И.Л. заработной платы из расчета сдельных расценок для работников с сокращенной продолжительностью рабочей недели; взыскать с ответчика в пользу НИКИФОРОВОЙ И.Л. компенсацию морального вреда в размере <...> рублей; обязать ответчика дополнить трудовой договор с НИКИФОРОВОЙ И.Л. сведениями о размере заработной платы и условиях труда;

взыскать с ответчика в пользу ЧЕТВЕТНЫХ С.С. заработную плату за сверхурочную работу в ДД.ММ.ГГГГ сумме <...> рублей; обязать ответчика предоставить ЧЕТВЕТНЫХ С.С. дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время в количестве <...> дней; взыскать с ответчика в пользу ЧЕТВЕТНЫХ С.С. заработную плату за расширение зоны обслуживания за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> рублей; обязать ответчика произвести перерасчет, начисление и выплату ЧЕТВЕТНЫХ С.С. заработной платы из расчета сдельных расценок для работников с сокращенной продолжительностью рабочей недели; взыскать с ответчика в пользу ЧЕТВЕТНЫХ С.С. компенсацию морального вреда в размере <...> рублей; обязать ответчика дополнить трудовой договор с ЧЕТВЕТНЫХ С.С. сведениями о размере заработной платы и условиях
труда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истцы и ответчик являются сторонами трудовых отношений, истцы работают почтальонами участка по доставке пенсий структурного подразделения ответчика. В течение всего периода трудовых отношений при расчете заработной платы истцов ответчиком применяются сдельные расценки как для категории работников, продолжительность рабочего времени которых равна 40 часов в неделю, что не соответствует требованиям закона и нарушает права истцов. При определении продолжительности рабочего времени истцов, ответчик не учел особенности условий труда и полагающихся в связи с этим компенсаций, что установлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 870. Таким образом, работу за пределами 36-ти часовой рабочей недели следует считать для истцов сверхурочной. Оплата сверхурочной работы истцов не производилась, дополнительные дни отдыха не предоставлялись. Также ответчиком нарушено право истцов на получение дополнительного вознаграждения за расширение зоны обслуживания, что произошло по причине сокращения численности работников в структурном подразделении и привело к увеличению объема работы истцов. Кроме того, принимая решение об утверждении новых расценок работникам участка доставке пенсий, мнение выборного органа ППО «Почта России-СОЛИДАРНОСТЬ» ответчиком учтено не было, согласовано с ненадлежащим представителем в лице представителя профсоюза работников связи России, в результате чего истца была необоснованно снижена заработная плата, что является формой дискриминации и не является законным. Незаконными действиями работодателя истцам причинен моральный вред, который подлежит возмещению в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

22 августа 2014 года определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика ФГУП «Почта России».

Истцы БОНДАРЬ О.Ю., КОНДАКОВА Т.А., ПЕЧЕНКИНА О.А., НИКИФОРОВА И.Л. и ЧЕТВЕРТНЫХ С.С. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, что в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует разрешению спора по существу.

Представитель межотраслевого независимого профессионального союза «СОЛИДАРНОСТЬ» работников Свердловской области КОБЯШОВ А.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования истцов по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал.

Представитель ФГУП «Почта России» СИТНИКОВ С.А. в судебном заседании предъявленные исковые требования не признал. В обоснование возражений указал, что истцы работают почтальонами 1 класса участка по доставке пенсии Нижнетагильского почтамта, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не привлекались к сверхурочной работе, отработали норму часов согласно графикам работы, что отражено в табелях учета рабочего времени. В связи с этим оснований для предоставления истцам дополнительных дней отдыха не имеется. Доплаты за расширенную зону обслуживания устанавливаются работникам на основании докладной записки начальника участка по доставке пенсии с их письменного согласия, если в отчетном месяце были отсутствующие по причине болезни, ежегодного или учебного отпуска и по другим основаниям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к расширенной зоне обслуживания привлекалась истец КОНДАКОВА Т.А., доплата составила <...> рублей, что отражено в расчетном листке данного работника. Отсутствуют основания и для перерасчета заработной платы истцов из расчета сдельных расценок для работников с сокращенной продолжительностью рабочей недели, т.к. по условиям трудового договора, заключенного с истцами, применяются сдельные расценки для работников с нормальной продолжительностью рабочей недели - 40 часов. Истцы находятся на суммированном учете рабочего времени, с учетным периодом - месяц, вырабатывают норму месяца с 3 по 24 число в соответствии с графиком выплаты пенсии, согласованным с отделением ПФР г. Н. Тагила. Поэтому продолжительность рабочей смены, заложенной в график, может отличаться от нормальной продолжительности 8 часов, т.е. быть больше 8 часов либо меньше 8 часов. В настоящее время на предприятии ведется работа по проведению специальной оценки условий труда, оценка на дату рассмотрения спора не проведена, результат оценки отсутствует.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работника и работодателей (часть 1 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных трудовых споров в порядке, предусмотренном Кодексом и иными федеральными законами; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Основными принципами социального партнерства являются: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статей 57 Трудового договора обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия в частности: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ); условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте (абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ).

ФГУП «Почта России» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц при создании ДД.ММ.ГГГГ под основным государственным номером № (том 1 л.д. 50-87).

В соответствии с пунктом 2.2.7 Устава ФГУП «Почта России» одним из видов деятельности является оказание услуг по доставке и выдаче пенсий пособий и других выплат целевого назначения (том 1 л.д. 94-106).

Как следует из представленных суду трудовых договоров с дополнительным и соглашениями к ним, заключенных между истцами и ответчиком-работодателем (том 1 л.д. 173-175, л.д. 178-183, л.д. 186-189, л.д. 192-197, л.д. 200-203,):

истцы приняты на работу почтальонами 1 класса, цех по доставке пенсии № Нижнетагильского почтамта УФПС Свердловской области - филиала ФГУП «Почта России», на неопределенный срок, по основному месту работы;

условия труда - нормальные;

характер работы - подвижной в пути;

режим работы, отдыха и питания устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка и приказом по установлению режимов работы работникам;

особенности режима рабочего времени - по установленному графику;

оплата труда работника устанавливается в соответствии с локальными нормативными актами предприятия, регулирующими оплату труда работников предприятия, и включает в себя: оплату за фактически выполненный объем работы на основании сдельных расценок, утвержденных локальными нормативными актами ФГУП «Почта России»; межразрядный коэффициент <...>, часовая тарифная ставка <...>, применяемые согласно утвержденным локальным нормативным актом ФГУП «Почта России»; районный коэффициент в размере <...>; премиальное вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности филиала предприятия.

Условиями трудовых договоров доплаты за вредные условия труда, дополнительный отпуск и его продолжительность, а также дополнительные стимулирующие выплаты не предусмотрены. Оговорки о том, что работа выполняется во вредных условиях, в трудовом договоре не содержится.

В соответствии с коллективным договором ФГУПР «Почта России» (том 1 л.д. 118-134) режим труда и отдыха работников устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка работников ФГУП «Почта России» на основании действующего трудового законодательства Российской Федерации (пункт 4.4.).

Оплата и стимулирование труда работников предприятия производится в соответствии с Положением об оплате труда работников ФГУП «Почта России», Реестром должностей работников ФГУП «Почта России», другими локальными нормативными актами предприятия, утвержденными с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (пункт 5.1.2).

Правилами внутреннего трудового распорядка ФГУП «Почта России» почтальонам по сопровождению и обмену почты, денежных знаков 1 класса установлена работа по графику сменности с суммированным учетом рабочего времени, продолжительность которого за учетный период (месяц, квартал, год) не превышает нормального числа рабочих часов, исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени - 40 часов в неделю (том 1 л.д. 136-151), что также подтверждается представленными суду графиками работы (том 1 л.д. 206-211) и табелями учета рабочего времени (том 1 л.д. 212-230).

В соответствии с Положением о сдельной системе оплате труда работников ФГУП «Почта России», утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, на предприятии введена сдельная система оплаты труда.

В соответствии с коллективным договором и квалификационными характеристиками почтальона 1 класса (по доставке пенсии), истцы бесплатно обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты ( л.д.173), что подтверждено в судебном заседании личной карточкой учета выдачи средств индивидуальной защиты (том 2 л.д. 1-4).

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с частью 1 статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 января 2014 года) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

С 1 января 2014 года указанной нормой предусмотрено, что сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 января 2014 года) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

С 1 января 2014 года вышеуказанная норма права действует в новой редакции, в соответствии с которой ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью 2 настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Согласно статье 147 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 января 2014 года) оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

С 1 января 2014 года часть 1 и часть 2 статьи 147 действуют в новой редакции, согласно которой оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации признает основанием для предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, конкретные условия труда, определяемые по результатам специальной оценки условий труда (ранее по результатам аттестации рабочих мест).

Во исполнение требований статей 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации принят Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступивший в силу с 1 января 2014 года, ранее действовал Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н, утративший силу на основании Приказа Министерства труда Российской Федерации от 20 февраля 2014 года № 103н.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» регулирует отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; а также устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

В соответствии со статьями 3 и 14 вышеуказанного закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах - это условия труда по степени вредности и (или) опасности, которые подразделяются на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные условия труда (4 класс).

Таким образом, в зависимости от оценки конкретных условий труда, которая возможна только при проведении специальной оценки условий труда, работодателем должен определяться размер компенсаций, предусмотренных тому или иному работнику, выполняющему работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Судом установлено, что специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест) в структурном подразделении Нижнетагильском почтамте УФПС Свердловской области филиала ФГУП «Почта России» не производилась, по утверждению стороны ответчика, в настоящее время ведется подготовка к проведению специальной оценки условий труда; заключается договор с организацией, которая вправе проводит оценку, и создается комиссия по проведению специальной оценки, также разрабатывается график проведения оценки по структурным подразделениям предприятия.

Таким образом, трудовым законодательством установлено, что основанием для предоставления работникам льгот, связанных с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, является установление факта наличия таких условий путем проведения специальной оценки условий труда. До настоящего времени оценка условий труда на предприятии ответчика не проводилась, в связи с чем, оснований для установления каких-либо льгот связанных именно с этим обстоятельством не имеется, доказательств выполнения истцами работ во вредных условиях суду не представлено.

Также суду не представлено доказательств расширение зоны обслуживания.

Как указывалось выше, Приказом ФГУП «Почта России» от 1 ноября 2010 года № 435-п утверждено Положение о сдельной системе оплаты труда работников ФГУП «Почта России», согласно которому сдельная оплата труда вводится в структурных подразделениях филиалов, где созданы условия для выполнения установленных норм труда, которые определяются уполномоченными директором филиала структурными подразделениями аппарата управления филиала: высокий объем работ; возможность организации четкого учета объема работ; неравномерная нагрузка; необходимость постоянного приема временных работников.

В пункте 2.3. Положения предусмотрено, что на предприятии применяются две формы сдельной системы оплаты труда: индивидуальная форма, при которой заработная плата работника зависит от объема и качества работ, выполненного каждым работником, сдельных расценок; коллективная (бригадная) форма, при которой заработная плата каждого работника бригады зависит от объема работ, выполненного всей бригадой, количества и качества его труда в общем объеме работ, сдельных расценок.

При внедрении сдельной системы оплаты труда, истцы от продолжения работы не отказались, заключив дополнительные соглашения, которыми была определена оплата труда за фактический выполненный объем работ на основании сдельных расценок.

Доплаты за расширение зоны обслуживания в случае отсутствия работников по причине болезни, ежегодного или учебного отпуска и по другим основаниям, ответчиком производятся, что не оспаривалось в судебном заседании.

Доводы истцов о нарушении их прав при издании работодателем локальных нормативных актов, ухудшающих материальное положение работников, без учета мнения выборного органа ППО «Почта России - Солидарность», суд находит не состоятельными.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации среди основных прав работника предусмотрено право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 398 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Согласно части 1 статьи 399 Трудового кодекса Российской Федерации правом выдвижения требований обладают работники и их представители, определенные в соответствии со статьями 29-31 и частью пятой статьи 40 настоящего Кодекса.

Положения статей 29, 30 Трудового кодекса Российской Федерации разрешают вопросы представительства работников в социальном партнерстве. Указанными нормами установлено правило, согласно которому в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников представляют первичные профсоюзные организации.

Исходя из части 1 статьи 31 Трудового кодекса Российской Федерации при отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, а также при наличии первичной профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной первичной профсоюзной организации либо иному представителю.

Суду не были представлены документы, подтверждающие создание первичной профсоюзной организации МНПС «СОЛИДАРНОСТЬ» работников ФГУП «Почта России», которая объединяла и объединяет более половины работников работодателя; принятие решение общим собранием (конференции) работников ФГУП «Почта России» о поручении указанной первичной профсоюзной организации представлять их интересы при принятии локальных нормативных актов работодателем. Кроме того заявленный спор по настоящему делу относится к индивидуальному трудовому спору, а не к коллективному спору, по которому оспариваются разногласия между работниками и работодателем по поводу изменения условий труда и заключения дополнительного соглашения к коллективному договору, а также изменений в локальное соглашение по охране труда.

Таким образом, защита индивидуальных трудовых прав работников, в том числе и при их нарушении положениями локальными нормативными актами, возможна только в рамках индивидуального трудового спора. При рассмотрении этого спора суд вправе сделать вывод о неприменении норм локального нормативного акта, действующего в организации, если при этом нарушаются права работника, но не вправе признавать этот акт, принятый в результате коллективных переговоров, недействительным по иску отдельного работника.

Таким образом, первичная профсоюзная организация работников «Почта России - СОЛИДАРНОСТЬ», в случае если она создана и объединяет менее половины работников работодателя, осуществляет свою деятельность только по защите интересов своих членов и не вправе инициировать коллективный трудовой спор без соблюдения процедуры, установленной трудовым законодательством.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования истцов удовлетворению не подлежат, в том числе и исковые требования о компенсации морального вреда, которые производны от требований о взыскании заработной платы за сверхурочную работу и за расширение зоны обслуживания, предоставлении дней отдыха, в удовлетворении которых судом отказано.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<...>

<...>

<...> ░░░░░ -      ░.░. ░░░░░░░░░░░░