Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-368/2020 от 04.12.2020

    №5-368/2020

Чаинский районный суд

Томской области

с.Подгорное, ул.Трактовая 4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Подгорное                                      04 декабря 2020 года

Судья Чаинского районного суда Томской области Чижиков Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Загуменнова В.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Загуменнов В.В. (дата), будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) (постановление по делу об административном правонарушении от (дата), вступило в законную силу (дата)) в период времени с 10 часов до 21 часа находился по адресу: <адрес>, где распивал спиртные напитки, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, а именно, в нарушение требований п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (далее распоряжение Администрации Томской области от (дата) №-ра) (в редакции, действовавшей в момент совершения указанного правонарушения), не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: <адрес> в период с 22.00 часов (дата) по (дата), в условиях фактического отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в п.9 Распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра. Таким образом, Загуменнов В.В. при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV).

Своими действиями Загуменнов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно, повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Загуменнов В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Судья рассмотрел дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В силу пп. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1, 2 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра (в редакции распоряжения от (дата)), принятого в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11 ноября 2005 года № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 30 октября 2020 года за исключением установленных в распоряжении случаев.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Загуменнов В.В., будучи привлеченным к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, (дата) в 11 часов 40 минут, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно, находился по адресу: <адрес>, где распивал спиртосодержащую продукцию, в нарушение требований п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра (в редакции, действовавшей в момент совершения указанного правонарушения), находясь на территории Томской области, не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут (дата) до (дата) в условиях фактического отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в пункте 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра.

Таким образом, Загуменнов В.В. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV) (ч.1.ст.20.6.1 КоАП РФ), т.е., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения Загуменновым В.В. признается, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от (дата); рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чаинскому району УМВД России по Томской области ФИО3; объяснением Загуменнова В.В.; постановлением Чаинского районного суда Томской области от (дата) по делу об административном правонарушении в отношении Загуменнова В.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, постановлением Чаинского районного суда Томской области от (дата) по делу об административном правонарушении в отношении Загуменнова В.В. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением Чаинского районного суда Томской области от (дата), вступившим в законную силу (дата), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением Чаинского районного суда Томской области от (дата), вступившим в законную силу (дата), объяснением ФИО1, объяснением ФИО2

По правилам ст.26.11 КоАП РФ, представленные и приведенные выше в постановлении по делу доказательства, позволяют прийти к выводу, что Загуменнов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как покинул место проживания с целью, не входящей в перечень исключений, предусмотренных п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра (в ред. от 15.05.2020)..

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу Загуменнова В.В., не усматривается.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к числу которых судья относит: признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ), поскольку Загуменнов В.В. ранее привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая все обстоятельства дела и личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, характеризующегося не удовлетворительно, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом целей наказания, считаю необходимым назначить Загуменнову В.В. наказание в виде административного штрафа, при этом судом учитывается его имущественное положение и отсутствие постоянного источника дохода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Загуменнова В.В., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 16000 (шестнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880470200170011029.

Код бюджетной классификации – 18811601201019000140. Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) - 04651140380, ИНН 7018016237, КПП 701701001, р/счет 40101810900000010007, КОД ОКТМО 69656000, БИК 046902001, наименование платежа: административный штраф.

Квитанция об уплате штрафа должна быть передана в Чаинский районный суд Томской области по адресу: Томская область, Чаинский район, с.Подгорное, ул.Трактовая, 4.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить положения статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение 10 суток.

Судья                                                             подпись                               Д.А. Чижиков

Верно. Судья: ____________________ Д.А. Чижиков