Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-637/2018 ~ М-540/2018 от 09.04.2018

Дело № 2а-637/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 16 апреля 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН по Воронежской области по доверенности Логунова С.Г.,

с участием посредством видеоконференцсвязи административного ответчика Семенова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-№ УФСИН России по Воронежской области к Семенову С.Г. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с заявлением по тем основаниям, что Семенов С.Г., содержащийся в ФКУ ИК-№ осужден 20.02.2015г. Большесолдатским районным судом <адрес> по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. Семенов С.Г. освобождается из учреждения ФКУ ИК-№, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости 8 лет - ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить в отношении Семенова С.Г. административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, на которой проживает, без согласования с органом внутренних дел; запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН по Воронежской области по доверенности Логунов С.Г. поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Семенов С.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд о смягчении административных ограничений, пояснил, что жить ему негде, поэтому он не знает, как будет соблюдать ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 данного Закона).

В ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. закреплено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если осужденный в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 5 настоящего Федерального закона определяет срок административного надзора, который устанавливается в отношении:

- лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

- лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ч. 1).

Из материалов дела следует, что Семенов С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 20.02.2015г. Большесолдатским районным судом <адрес> по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.132, чю3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре суда указано на наличие в действиях Семенова С.Г. опасного рецидива преступлений (л.д. <данные изъяты>).

По месту отбывания наказания Семенов С.Г. характеризуется удовлетворительно, в период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел 3 взыскания, которые досрочно сняты и погашены, имеет 3 поощрения (л.д. <данные изъяты>

С учетом изложенного суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление административного надзора в отношении Семенова С.Г. необходимо и целесообразно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ст. ст. 272-273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении административного иска. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает административные ограничения в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ). В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Срок административного надзора в отношении Семенова С.Г. устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, т.к. он относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Закона, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, позицию прокурора, суд считает необходимым установить в отношении Семенова С.Г. административный надзор на срок 8 лет, и ограничения в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории на которой будет проживать, в данном случае за пределы <адрес>, без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы), запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Применение иных административных ограничений, а также применении обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела. Кроме того, в соответствии с требованиями Закона № 64-ФЗ с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может быть продлен административный надзор или дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следовательно, заявленные требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

Доводы Семенова С.Г. об отсутствии у него места жительства, что может затруднить соблюдение ограничений, не являются убедительными. Отсутствие жилья не является препятствием для установления административного надзора. В таком случае административный надзор осуществляться по месту фактического нахождения поднадзорного лица, под которым понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Воронежской области к Семенову С.Г. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Семенова С.Г. административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет – до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы), запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в остальной части удовлетворения заявления ФКУ ИК -№ УФСИН России - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.