Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1226/2016 ~ М-1089/2016 от 28.04.2016

Дело № 2-1226/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2016 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Новожиловой К.А.,

с участием военного прокурора Беглова К.К., представителя третьего лица Войсковой части 41520 по доверенности Дербижевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Ивановского гарнизона, действовавшего в интересах Российской Федерации, к Коневу Д.А. о признании утратившим право регистрации по месту жительства при войсковой части,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Ивановского гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации к Коневу Д.А. о признании его утратившим право регистрации по месту жительства при войсковой части.

Требования обоснованы тем, что на территории войсковой части 41520, расположенной по адресу: г. Иваново, Почтовое отделение 14, д.313, не проживает и необоснованно зарегистрирован ответчик по делу.

Согласно приказа главнокомандующего ВВС от 24.02.2015г. <данные изъяты> Конев Д.А. уволен с военной службы в запас. Приказом командующего ВТА от 22.01.2015 г. №11-с ответчик исключён из списков личного состава воинской части с 26.02.2015 г.

Проверочными мероприятиями установлено, что здания, расположенные на территории войсковой части 41520 по адресу: г. Иваново, Почтовое отделение 14, д.313, к категории жилых помещений не относятся, регистрация ответчика была проведена формально, без фактического вселения по указанному адресу. Конев Д.А. в добровольном порядке не принял меры к снятию с регистрационного учета по указанному адресу. Наличие регистрации ответчика по указанному выше адресу фактически дает ему право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Регистрация по месту дислокации воинской части гражданина Конева Д.А. не позволяет в полной мере соблюдать пропускной режим военного объекта, проводить мероприятий по антитеррористической защищенности военного городка.

На основании изложенного, военный прокурор Ивановского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, просит суд признать Конева Д.А. утратившим право регистрации по месту жительства по адресу: г. Иваново, Почтовое отделение 14, д.313, а также снять вышеуказанное лицо с регистрационного учета по адресу: г. Иваново, Почтовое отделение 14, д.313.

Военный прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Конев Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу места регистрации в порядке Главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).

Однако, судебная корреспонденция была возвращена в суд с указанием «в списках части не значится». Поскольку в соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает возможным, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, при отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства, признав причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, войсковой части 41520 по доверенности Дербижева Е.В. требования военного прокурора поддержала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОУФМС России по Ивановской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд, заслушав военного прокурора, представителя третьего лица войсковой части 41520,исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Коневу Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 27.01.2014 г. и по настоящее время зарегистрирован по адресу: г. Иваново, Почтовое отделение 14, д. 313 (л.д. 9-10).

Приказом командующего ВВС от 22.01.2015 г. № 4 <данные изъяты> Конев Д.А. уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Согласно выписке из приказа командующего ВТА от 24.02.2015 г. № 11-с ответчик исключён из списков личного состава воинской части с 26.02.2015 г. (л.д. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Из материалов дела следует, что здание, расположенное на территории войсковой части 41520 по адресу: г. Иваново, Почтовое отделение 14, д.313, к категории жилых помещений не относится.

Таким образом, регистрация ответчика была проведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

В соответствии с ч. 3 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В случае прекращения основания состоять на регистрационном учете по адресам войсковых частей, указанные граждане подлежат снятию с регистрационного учета в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений Жилищного кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части.

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

При этом, с момента обеспечения жилым помещением, либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу воинской части.

Из информации ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России майор Конев Д.А. на учете нуждающихся не состоит, решение о предоставлении жилых помещений не принималось (л.д. 23).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования военного прокурора о признании ответчика утратившим право регистрации по месту жительства при войсковой части являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) снятие граждан с регистрационного учета производится на основании личного заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или по решению суда в связи с признанием его утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования г. Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Ивановского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, к Коневу Д.А. о признании утратившим право регистрациипо месту жительства при войсковой части удовлетворить.

Признать Конева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части по адресу: город Иваново, Почтовое отделение 14, дом 313.

Решение суда является основанием для снятия Конева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: город Иваново, Почтовое отделение 14, дом 313.

Взыскать с Конева Д.А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Иваново государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 мая 2016г.

Председательствующий судья подпись Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: