Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2018 от 19.03.2018

дело № 12-15/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный                                 11 апреля 2018 года

    Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Билык О.Р., с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ЗАО «Каменнобалковское» по доверенности Стацура М.В., законного представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ЗАО «Каменнобалковское» в лице генерального директора Васильченко Д.А., госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому городскому округу Т.И.И., рассмотрев в помещении Благодарненского районного суда, по адресу: <адрес>, в открытом судебном заседании жалобу представителя ЗАО «Каменнобалковское» на постановление госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому городскому округу Т.И.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 12.31 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому городскому округу Т.И.И. от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Каменнобалковское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

    Не согласившись с вынесенным постановлением представитель ЗАО «Каменнбалковское» подал апелляционную жалобу на указанное постановление должностного лица, указав, что считает обжалуемое постановление незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Согласно п. п. 11, 12 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 г. № 170-Ф3 «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более трех тонн пятисот килограмм подлежат техническому осмотру каждые двенадцать месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 указанного Федерального закона сроки, установленные пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи, исчисляются со дня проведения первого технического осмотра, который проводится до заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в году, следующем за годом выпуска транспортных средств, указанных в данных пунктах.

ТС автомобиль-самосвал <данные изъяты> принадлежит ЗАО «Каменнобалковское» на основании Договора аренды №-СТБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ, год изготовления ТС автомобиль-<данные изъяты> г.

Гражданская ответственность владельца транспортного средства застрахована в порядке, определенном Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в Филиале ПАО СК «Росгосстрах» в Ставропольском крае, страховой полис серия №, срок страхования с 01.09.2017 г. по 31.08.2018 г.

На основании изложенного выше первый технический осмотр ТС автомобиль-самосвал <данные изъяты>, определенном действующим законодательством РФ должен быть осуществлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со сроком заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

До указанной даты нарушений действующего законодательства в области технического осмотра транспортных средств, образующих объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в действиях ЗАО «Каменнобалковское» быть не может.

    Представитель ЗАО «Каменнобалковское» по доверенности Стацура М.В., законный представитель ЗАО «Каменнобалковское» Васильченко Д.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали и просили суд обжалуемое постановление отменить.

    Инспектор Т.И.И. в судебном заседании высказался против удовлетворения апелляционной жалобы, заявив суду, что в соответствии с действующим законодательством диагностическая карта на автомобили, выпущенные в 2017 году должны быть уже с 01 января 2018 года. Указанные требования закона ЗАО «Каменнобалковское» не выполнило.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные суду материалы, в том числе материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу представителя ЗАО «Каменнобалковское» подлежащей удовлетворению, а постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.Как установлено в судебном заседании постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому городскому округу Т.И.И. ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 12.31 КоАП РФ не соответствует нормам действующего административного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно диспозиции части первой статьи 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона № 170-ФЗ грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более трех тонн пятисот килограмм подлежат техническому осмотру каждые двенадцать месяцев. Указанный двенадцатимесячный срок, в соответствии с положениями части 3 статьи 15 Федерального закона № 170-ФЗ, исчисляется со дня проведения первого технического осмотра, который проводится до заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в году, следующем за годом выпуска транспортных средств, указанных в данных пунктах.

Как установлено в судебном заседании 08 февраля 2018 года ЗАО «Каменнобалковское» выпустило на линию автомобиль КАМАЗ<данные изъяты>, принадлежащий ЗАО «Ставропольский бройлер», находящийся в ЗАО «Каменнобалковское» в аренде на основании договора от 12 сентября 2017 года. Управлял указанным транспортным средством водитель Г.А.В., работающий в ЗАО «Каменнобалковкое», которому был выписан путевой лист серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Автомобиль <данные изъяты>, согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии № выпущен в 2017 году. Автогражданская ответственность собственника автомобиля застрахована на основании полиса ОСАГО серии № на период с 01 сентября 2017 года до 31 августа 2018 года.

Таким образом, согласно нормам статьи 15 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" первый технический осмотр автомобиля <данные изъяты> года выпуска, должен быть произведён до заключения договора ОСАГО в 2018 году, то есть до 31 августа 2018 года. Указанный срок на момент составления протокола по делу об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления не наступил. Доказательств заключения ЗАО «Каменнобалковское» договора ОСАГО в отношении автомобиля <данные изъяты> года выпуска в 2018 году, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ЗАО «Каменнобалковское» объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в связи с чем постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основанию, предусмотренному ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях ЗАО «Каменнобалковское» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу представителя ЗАО «Каменнобалковское» на постановление госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому городскому округу Т.И.И. от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 12.31 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому городскому округу Т.И.И. от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 12.31 КоАП РФ в отношении ЗАО «Каменнобалковское» – прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                О.Р. Билык