Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-158/2013 ~ М-34/2013 от 26.12.2012

Дело № 2-158(1)/2013

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

           25 января 2013 года                                                                                  г. Вольск

            Вольский районный суд Саратовской области в составе

            председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

            прокурора Сайбулаева С.А.,

            при секретаре Засыпкине И.Ю.,

            с участием представителя ответчика Волошина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Лапшовой Г. А. к администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, администрации Вольского муниципального района <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

                Вольский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов Лапшовой Г. А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения, указав, что в Вольскую межрайонную прокуратуру поступило обращение Лапшовой Г.А. о нарушении её жилищных прав. Прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что Лапшова Г.А. одна зарегистрирована в <адрес> в <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, назначенной Постановлением администрации муниципального образования <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> по ул.пос.завода Большевик в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данный жилой дом признан непригодным для проживания. <адрес> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 28,2 кв. метров. Постановлением администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Лапшова Г.А. была принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи один человек. До настоящего времени жилое помещение Лапшовой Г.А. не предоставлено. Вольский межрайонный прокурор просит обязать администрацию муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> предоставить Лапшовой Г.А. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, предъявляемым к жилым помещениям и находящееся в черте <адрес>, площадью не менее 28,2 квадратных метров.

           В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, дал суду объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным выше.

           Истица Лапшова Г.А.в судебном заседании поддержала исковые требования, суду пояснила, что зарегистрирована в жилом помещении, общей площадью 28,2 кв. метров, оно признано непригодным для проживания, состав её семьи один человек.

           Представитель ответчика администрации Вольского муниципального района <адрес> не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что у них в настоящее время не имеетсяблагоустроенных жилых помещений, отвечающих соответствующим нормам, для предоставления истцу по договору социального найма.

           Ответчик администрация муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил заявление о рассмотрении дела без их участия.

            Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

           Статья 40 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишён жилища.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

           Статьёй 57 Жилищного кодекса РФ предусматривается, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

           В силу ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

           В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, при этом жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно

для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

            В ходе судебного разбирательства было установлено, что Лапшова Г.А. является собственницей квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 28,2 кв. метров, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16).

             Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной Постановлением администрации муниципального образования <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, ул.пос.завод Большевик, <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу (л.д.9).

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный жилой дом признан непригодным для проживания.

             Постановлением администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии малоимущих граждан на учёт нуждающихся в жилых помещениях» Лапшова Г.А., проживающая по адресу: <адрес> была принята на учёт нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи один человек (л.д.7).

            До настоящего времени жилое помещение Лапшовой Г.А. не предоставлено.

            Занимаемое истцом жилое помещение имеет общую площадь 28,2 квадратных метров.

             Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставляемое в случае отселения жилое помещение должно быть благоустроенным и равнозначным по площади ранее занимаемому.

В ходе судебного разбирательства по делу, представителем ответчика администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> было представлено соглашение о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления Вольского муниципального района на 2013 года от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым полномочия по пользования и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> переданы администрации Вольского муниципального района <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ (24-27).

При вынесении решения суд учитывает положения статей 57 и 89 ЖК РФ, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и, с учетом данных о площади жилого помещения, содержащихся в правоустанавливающих документах, плане жилого дома, приходит к выводу о том, что требования прокурора о предоставлении в собственность жилого помещения следует удовлетворить, обязать ответчика администрацию Вольского муниципального района <адрес> предоставить в собственность Лапшовой Г.А. благоустроенное жилое помещение не менее 28,2 квадратных метров, находящееся в черте <адрес> и отвечающее техническим и санитарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям за счет средств администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>.

           Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 28,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 28,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░.░░░.░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░