ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 12-28/2019
13 февраля 2019 года г. Изобильный
Судья Изобильненского районного суда <адрес> ФИО5, рассмотрев жалобу представителя заявителя ФИО1 и заявителя ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2019г. по материалу проверки по обращению ФИО1 и ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
11.02.2019г. в Изобильненский районный суд поступила жалоба заявителей ФИО1 и ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2019г., вынесенное заместителем прокурора <адрес> ФИО3 по обращению о совершении главным врачом ГБУЗ СК «Изобильненская РСП» ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного по ст. 5.59 КРФ об АП.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Часть 4 ст. 30.1 КРФ об АП гласит, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилам, установленными настоящей главой.
Исходя из определения и жалобы, заявитель ФИО2 при возбуждении дела об административном правонарушении мог бы являться потерпевшим.
Согласно частям 1, 3 ст. 25.5 КРФ об АП для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитника, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Как усматривается из изученных материалов жалобы на указанное определение
заявителями представлена доверенность 26 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой ФИО1 наделена полномочиями на совершение от имени доверителя ФИО2 всех предусмотренных действующим законодательством РФ действий, прав и обязанностей, связанных с представлением интересов доверителя, в представительных и исполнительных органах государственной власти РФ, в том числе: судах общей юрисдикции, в Арбитражных судах, в Верховных судах, в Мировых судах, службе судебных приставов, органах Прокуратуры, МВД, органах дознания, в нотариальных конторах, участвовать в административных делах, уголовных делах, в делах особого производства, в производстве по делам об административных правонарушениях, в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений в приказном производстве, со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему, с правом участия в предварительных заседаниях, с правом подачи и подписания всех необходимых заявлений и отзывов на заявления, исковых заявлений и отзывов на исковые заявления, с правом подачи и подписания заявлений на обеспечение иска, заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, любых жалобы от имени, в том числе, кассационных, жалоб в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам, в том числе с правом заключения мирового соглашения и и соглашения по фактическим обстоятельствам, предъявление встречного иска, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменения предмета или основания иска, обжалования решений суда и иных актов, с правом получения решений, определений суда, приказы суда, с правом проведения любых экспертиз и заключения соответствующих договора, учувствовать во всех стадиях исполнительного производства, требовать принудительного исполнения судебных актов, с правом совершения всех действий, связанных с исполнительным производством, а также доверенное лицо имеет право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, использовать средства фотосъемки ( аудио и видеозаписи), заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения, обжаловать судебные акты, и акты органов государственной власти и местного самоуправления, а также пользоваться другими процессуальными правами, и т.д.
Однако из содержания доверенности не усматривается, что ФИО1 как представителю ФИО2 предоставлено право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, и на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что жалоба от имени представителя заявителя ФИО1 подписана неуполномоченным лицом, в связи с чем, указанная жалоба может быть подана только ФИО2
Вместе с тем, к жалобе приложена светокопия доверенности, которая надлежащим образом в соответствии с законом не заверена.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что жалоба представителя заявителя ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2019г. по материалу проверки по обращению о совершении административного правонарушения, подлежит возврату.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возвращении вышеуказанной жалобы лицам, подавшим жалобу, без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
Жалобу представителя заявителя (заявителя) ФИО1 и заявителя ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2019г., - возвратить лицам, подавшим жалобу, без рассмотрения.
На определение суда может быть подана жалоба в <адрес>вой суд в течение 10 суток через Изобильненский районный суд со дня вручения или получения копии определения.
Судья А.В. Счетчиков