Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2018 (2-426/2017;) ~ М-436/2017 от 09.11.2017

Дело № 2-17/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Пряжа 06 марта 2018 года

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кемпинен И.С.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Пряжинского района РК Пандас Р.О.,

представителя ответчика Администрации Пряжинского национального муниципального района Гомза В.О.,

при секретаре Чирковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску и.о. прокурора Пряжинского района Республики Карелия на основании ст. 45 ГПК РФ в интересах Шалгуновой А. П. к Администрации Пряжинского национального муниципального района, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

И.о. прокурора Пряжинского района Республики Карелия в интересах инвалида 2 группы Шалгуновой А.П. обратился в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный в д. <адрес>, поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный. Шалгуновой А.П. принимались меры, направленные на осуществление государственного кадастрового учета границ вышеуказанного земельного участка. Однако в настоящее время осуществлению названной процедуры препятствует наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № находящемся в собственности администрации Пряжинского национального муниципального района, в границах которого фактически расположен земельный участок, принадлежащий Шалгуновой А.П. Ссылаясь на нормы земельного законодательства, с учетом уточнения исковых требований, прокурор просил аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего Шалгуновой А.П., в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке и его частях, указанными в проекте межевого плана.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, администрация Эссойльского сельского поселения, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК, ГКУ РК «Пряжинское централизованное лесничество», кадастровый инженер Чупуков Е.В., ООО «Горизонт-Сервис».

В судебное заседание истец Шалгунова А.П. не явилась, извещена надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Пряжинского района Пандас Р.О. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, установить местоположение границ земельного участка Шалгуновой А.П. в соответствии со сведениями, указанными в заключении судебной землеустроительной экспертизы, выполненной Карельским отделением Северо-Западного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Представитель ответчика - администрации Пряжинского национального муниципального района Гомза В.О. в судебном заседании, возражая против удовлетворения требований истца, указал, что администрация района не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Министерству, отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не представили доказательства уважительности причин неявки, в связи с этим, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что истец Шалгунова А.П. на основании свидетельства серии РФ-XXI-РК-21:20:15 №, выданного Пряжинским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Республики Карелия, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. Земельный участок общей площадью 1300 кв., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, поставлен на кадастровый учет 12 марта 2013 г. как ранее учтенный, сведения о границах земельного участка отсутствуют, право собственности на земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано.

Шалгунова А.П. также является собственником дома по адресу: <адрес> расположенного на этом земельном участке, государственная регистрация права собственности произведена 16 февраля 2015 г.

Сведения ЕГРН содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение определено как <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадь 2924 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют, государственный кадастровый учет земельного участка был осуществлен 26 мая 2014 г. на основании, в том числе межевого плана от 20 мая 2014 г., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

По заказу Шалгуновой А.П. кадастровым инженером ООО «Горизонт-Сервис» Чупуковым Е.В. был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

В заключении кадастрового инженера в составе данного межевого плана указано, что в сведениях ГКН присутствует ошибка о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, которая была выявлена при обмере земельного участка на местности, его конфигурация и границы остались без изменения, то есть в соответствии с фактическим местоположением. Кроме того, согласно сведениям ГКН указанный земельный участок находится на территории земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу, что препятствует Шалгуновой А.П. внести сведения о координатах характерных точек границ принадлежащего ей земельного участка.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Препятствия истцу в установлении границ земельного участка являются препятствиями в осуществлении им права собственности, в связи с чем прокурор в интересах Шалгуновой А.П. обратился в суд для решения данного спора.

Согласно экспертному заключению от 15 февраля 2018 г., составленному Карельским отделением Северо- Западного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в результате проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, при обработке геодезической съемки с данными ЕГРН выявлено наложение (пересечение) координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по его фактическому землепользованию с земельным участком с кадастровым номером №, сведения о координатах характерных точек границ и площади которого содержатся в ЕГРН.

Также в заключении указано, что в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, которая была допущена в межевом плане при образовании либо при уточнении границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, далее при обособлении участка с кадастровым номером № реестровая ошибка также не была выявлена и исправлена. Для того, чтобы включить в ЕГРН сведения о границах земельного участка, принадлежащего истцу, необходимо исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в ГКН в настоящее время содержится реестровая ошибка в отношении описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства о наличии реестровой ошибки в сведениях ГКН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, суд полагает необходимым такую ошибку устранить посредством исключения из ГКН указанных сведений.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении границ принадлежащего ей земельного участка, поскольку надлежащих доказательств в подтверждение площади и установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства в материалы дела не представлено. При этом судом принимается во внимание, что после исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № за истцом сохраняется право на осуществление кадастрового учета изменений своего земельного участка в соответствии с требованиями законодательства в рамках внесудебных процедур.

Органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами Республики Карелия, является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (пункт 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 02 ноября 2017 г. № 390-П). Этот же орган исполнительной власти Республики Карелия осуществляет согласование местоположения границ земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с федеральным законодательством (подпункт 19 пункта 9 Положения).

Поскольку настоящий спор возник относительно правомерности содержащихся в ГКН сведений о земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, настоящий иск правомерно адресован Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия с учетом упомянутых выше полномочий указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, в иске к Администрации Пряжинского национального муниципального района, как к ненадлежащему ответчику, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 2924 кв.м., местоположение определено как: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

В остальной части в удовлетворении иска – отказать.

В удовлетворении иска к Администрации Пряжинского национального муниципального района – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Кемпинен

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 12 марта 2018 года.