Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-232/2016 ~ М-159/2016 от 08.06.2016

Подлинник Дело № 2-232/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2016г. с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Вирт М.Ю.,

при секретаре Слабинской Т.В.,

с участием помощника прокурора Казачинского района Красноярского края Кармазова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Рождественский детский сад» об устранении нарушений требований ФЗ «Об образовании в РФ»,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Казачинского района Красноярского края обратился в суд с иском, с учетом его уточнения о возложении обязанности на МБДОУ «Рождественский детский сад» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, создать технические условия для беспрепятственного пользования информацией инвалидам, в том числе по зрению, размещенной на официальном сайте, в соответствии с национальным стандартом ГОСТом Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». Заявленные требования мотивировав тем, что прокуратурой Казачинского района проведена проверка соблюдения образовательными организациями, осуществляющими деятельность на территории района, требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в части обеспечения доступа к информационным ресурсам образовательных организаций посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальных сайтах образовательных организаций в сети "Интернет". В ходе проверки установлено, что МБДОУ «Рождественский детский сад» осуществляет свою деятельность на основании Устава, обладает правами и обязанностями юридического лица, в том числе обязанностями по соблюдению требований законодательства, о социальной защите инвалидов.

В нарушение ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», МБДОУ «Рождественский детский сад» не создало условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации, поскольку информация о деятельности образовательного учреждения, размещенная на официальном сайте данного учреждения, имеет нарушение национального стандарта ГОСТа Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», пользователям не предоставлена возможность выбора цвета переднего плана и фона страниц официального сайта, ширина строк текстовой информации сайта превышает 80 символов, пользователям не предоставлена возможность изменения шрифта текста без применения вспомогательных технологий. Образовательной организацией должна быть обеспечена доступность ознакомления граждан с уставными документами и локальными актами.

Вышеуказанные факты нарушений действующего законодательств нарушают конституционные права, гарантированных ст. 17 Конституции PФ, нарушают права маломобильных групп населения в реализации прав и свобод наравне с другими гражданами.

Стороны о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учётом того, что реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своём интересе, суд расценивает неявку стороны в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела как её волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права, и полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Помощник прокурора Казачинского района Красноярского края Кармазов И.А. в судебном заседании уточнил исковые требования в части создания технических условий для беспрепятственного пользования информацией инвалидам, и поддержал их по вышеизложенным основаниям.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российское Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном, сообщении, средствами связи и информации и др.

В ходе проведённой 30.05.2016г. прокуратурой Казачинского района Красноярского края проверки установлено, что МБДОУ «Рождественский детский сад» не создало условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации, поскольку информация о деятельности образовательного учреждения, размещенная на официальном сайте данного учреждения, имеет нарушение национального стандарта ГОСТа Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», пользователям не предоставлена возможность выбора цвета переднего плана и фона страниц официального сайта, ширина строк текстовой информации сайта превышает 80 символов, пользователям не предоставлена возможность изменения шрифта текста без применения вспомогательных технологий. Образовательной организацией должна быть обеспечена доступность ознакомления граждан с уставными документами и локальными актами.

Таким образом, ответчиком не созданы технические условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации, поскольку информация о деятельности образовательного учреждения, размещенная на официальном сайте данного учреждения с нарушением национального стандарта ГОСТа Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Представитель ответчика указанные обстоятельства не оспаривает, исковые требования прокурора признал в полном объёме, что подтверждается его письменным заявлением. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо законных прав и интересов и судом принимается.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, суд принимает во внимание, что предложенный прокурором срок устранения нарушений законодательства является разумным, с указанным сроком представитель ответчика согласен.

С учётом изложенного, а также учитывая, что все необходимые для рассмотрения дела доказательства по делу представлены, ходатайства о приобщении к делу иных доказательств либо об истребовании дополнительных доказательств не заявлены, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Таким образом, суд полагает возложить на ответчика обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать технические условия для беспрепятственного пользования информацией инвалидам, в том числе по зрению, размещенной на официальном сайте, в соответствии с национальным стандартом ГОСТом Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждению «Рождественский детский сад» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать технические условия для беспрепятственного пользования информацией инвалидам, в том числе по зрению, размещенной на официальном сайте, в соответствии с национальным стандартом ГОСТом Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме 08.07.2016г.

Судья М.Ю. Вирт