Постановление по делу № 5-231/2020 от 06.02.2020

№

                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>

<адрес> 141800                                              ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Дмитровского городского суда <адрес> Бандура Д.Г., при секретаре ФИО3, в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «КАПСТРОЙ», юридический адрес: <адрес> стр.3, этаж3, офис 05, ОГРН 5157746185427, ИНН 7721403312, КПП 772201001, осуществляющего деятельность – капитальный ремонт здания терапевтического корпуса ГБУЗ «Дмитровская городская больница» по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, территория реконструкции здания ГБУЗ «Дмитровская городская больница», ООО «КАПСТРОЙ» допустило к работе в качестве подсобного рабочего гражданина Республики ФИО1, у которого отсутствует разрешение либо патент на работу по <адрес>, и который в силу ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г., обязан иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствие с федеральным законом, но не имеющую такового на территории <адрес>.

Тем самым ООО «КАПСТРОЙ», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно было совершено на территории <адрес>, квалифицируется по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

    Законный представитель юридического лица генеральный директор ООО «КАПСТРОЙ» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ООО «Капстрой» на основании договора субподряда, заключенного 15.07.2019г. с ООО «Проивент» осуществляет работы по капитальному ремонту здания терапевтического корпуса ГБУЗ МО «Дмитровская городская больница» по адресу: <адрес>. К выполнению работ они приступили в августе 2019 года. В январе 2020 года и в настоящее время они ведут общестроительные работы на 3-м и 4-ом этажах терапевтического корпуса. Подбором рабочих занимались прорабы. Как ему стало известно потом, в январе 2020 года прорабы для ускорения работ по демонтажу привлекли к работе нескольких иностранных граждан, у которых не оказалось разрешения на работу на территории РФ. Со слов прорабов, данных граждан он привлекли всего на 2-3 дня, чтобы ускорить работы. Данное нарушение было допущено в связи с незнанием ими миграционного законодательства. Допущенное нарушение было сразу же устранено и более они нарушать миграционное законодательство не будут. Ранее ООО никогда к административной ответственности за подобные нарушения не привлекалось, т.к. в ООО в основном работают граждане РФ.

Факт совершения юридическим лицом ООО «КАПСТРОЙ» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ (АП №ЮЛ в отношении ООО «КАПСТРОЙ» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения (л.д.3);

-распоряжением № от 13.01.2020г. о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка мест пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, территория реконструкции административного здания(л.д.6);

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сотрудниками УМВД России по Дмитровскому г.о. в присутствии понятых, была осмотрена территория реконструкции административного здания по адресу: <адрес>. Здание состоит из пяти этажей. Внутри ведутся ремонтные работы –выполняется замена вентиляции, электропроводки, штукатурка стен, укладка плитки. В ходе осмотра здания на четвертом и пятом этажах выявлены 10 иностранных граждан, в том числе гражданин Р. ФИО1 Ю., которые осуществляли трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих, не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия <адрес> (л.д.7);

-фототаблицей к протоколу осмотра, на которой зафиксирован гражданин Р. ФИО1 Ю., находившийся в помещении реконструируемого административного здания на момент проверки при исполнении трудовых обязанностей (л.д.8-9);

-копией протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1 Ю. ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ по факту осуществления тем трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в реконструируемом административном здании на территории Дмитровской городской больницы по адресу: <адрес>(л.д.10);

-копией паспорта ФИО1 Ю. – гражданина Р. ФИО1(л.д.12);

-копией постановления Дмитровского городского суда по делу об административном правонарушении от 17.01.20г., согласно которого ФИО1 Ю. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ(л.д.13);

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КАПСТРОЙ» (л.д.14);

-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «КАПСТРОЙ» от 20.12.2015г.(л.д.15);

-копией устава юридического лица ООО «КАПСТРОЙ» (л.д.20-24);

-копией государственного контракта № на выполнение работ по капитальному ремонту здания терапевтического корпуса ГБУЗ МО «Дмитровская городская больница» от 15.07.2019г., заключенного ГКУ МО «Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения <адрес>» с ООО «ПРОИВЕНТ» (л.д.25-28);

-копией договора СП-П/КС-№ на выполнение работ по капитальному ремонту здания терапевтического корпуса ГБУЗ МО «Дмитровская городская больница» от 15.07.019г., заключенного ООО «ПРОИВЕНТ» с ООО «КАПСТРОЙ», согласно которого субподрядчик (ООО «КАПСТРОЙ» обязуется выполнить работы по капитальному ремонту здания терапевтического корпуса ГБУЗ МО «Дмитровская городская больница» по адресу: <адрес> (л.д.29-30)№

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

-рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Дмитровском у району ФИО5 о выявленном правонарушении (л.д.2).

Квалификацию действий юридического лица ООО «КАПСТРОЙ» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории <адрес>.

Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу ООО «КАПСТРОЙ» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановить деятельность ООО «КАПСТРОЙ» в части выполнения ремонтных работ согласно договора от 15.07.2019г. на третьем этаже терапевтического корпуса ГБУЗ МО «Дмитровская городская больница».

              На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «КАПСТРОЙ» (ОГРН 5157746185427, ИНН 7721403312, КПП 772201001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ООО «КАПСТРОЙ» в части выполнения ремонтных работ согласно договора от 15.07.2019г. на третьем этаже терапевтического корпуса ГБУЗ МО «Дмитровская городская больница» по адресу: <адрес>, сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровский РОСП УФССП по <адрес>.

    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

                                         Судья: