Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4805/2014 от 06.08.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего-судьи Хрячкова И.В.

при секретаре Семиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ширяева ФИО6 к Департаменту труда и социального развития <адрес>, КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, возложении обязанности поставить на очередь за получением путевки на санаторно-курортное лечение, взыскании денежной суммы

УСТАНОВИЛ:

Ширяев Л.А. братился в суд с иском к Департаменту труда и социального развития <адрес>, КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес>, в котором просит суд обязать Департамент труда и социального развития <адрес> предоставить ему путевку на санаторно-курортное лечение за 2012 год в соответствии с медицинскими показаниями, обязать Департамент труда и социального развития <адрес> поставить его на очередь за получением путевки на санаторно-курортное лечение за 2013 год, взыскать с Департамента труда и социального развития <адрес> в его пользу 177 рублей.

В обоснование своих требований указывает, что он ДД.ММ.ГГГГ в филиал КУВО «УСЗН» <адрес> подал заявление со всеми необходимыми документами о предоставлении путевки на санаторно – курортное лечение за 2012 года в соответствии с ФЗ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Уведомлением филиала КУВО «УСЗН <адрес>» <адрес> истцу было сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ он был внесен в реестр граждан, ожидающих путевку на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания нервной системы.

В декабре 2012 года он подал заявление с просьбой подтвердить обеспечение его санаторно – курортной путевкой соответствующей заявленному профилю до конца 2012 года.

ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, в котором указано, что в соответствии с п.1.7 Порядка предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № санаторно – курортная путевка предоставляется федеральным льготникам не чаще одного раза в течение календарного года, и о возможности обеспечения путевкой на санаторно – курортное лечение и дате заезда в санаторно – курортное учреждение он будет проинформирован дополнительно.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал КУВО «УСЗН» <адрес> с заявлением и медицинской справкой формы 070/у-04, для того чтобы его поставили на очередь для получения путевки на санаторно-курортное лечение за 2013 год.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщили, что он уже состоит на очереди для получения санаторно-курортной путевки с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагал, что непредоставление ему путёвки за 2012 год и отказ в постановке в очередь на получение путёвки на санаторно-курортное лечение в 2013 году произведены ответчиком незаконно, в связи с чем просит суд обязать Департамент труда и социального развития <адрес> предоставить ему путёвку на санаторно-курортное лечение за 2012 год и поставить в очередь на получение соответствующей путёвки за 2013 год, взыскать с ответчика в его пользу 177 руб. судебных расходов.

В судебном заседании истец Ширяев Л.А. уточнил исковые требования, отказавшись от требований в части возложения обязанности поставить его в очередь для получения путёвки на санаторно-курортное лечение за 2013 год, пояснив суду, что 2013 год закончился и данные требования стали для него не актуальны. В остальной части требования поддержал и просил суд обязать Департамент социальной защиты <адрес> предоставить ему путевку на санаторно - курортное лечение за 2012год в соответствии с медицинскими показаниями и взыскать с ответчика в его пользу 177 руб. судебных расходов.

Представитель ответчика по доверенности Попова Э.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что право истца на предоставление путевки не оспаривает и истец поставлен в реестр граждан, ожидающих путевку по профилю лечения нервной системы. Но «Порядком предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» не предусмотрено включение в реестр одного и того же человека несколько раз под разными номерами.

Представитель КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Ширяев Л.А. является инвалидом второй группы с причиной инвалидности «общее заболевание», имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, путевок на санаторно-курортное лечение.

Из материалов дела и уведомлений КУВО «УСЗН <адрес>» <адрес>, Департамента труда и социального развития <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение по профилю болезни нервной системы в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и был включен в реестр граждан для получения путевки на санаторно-курортное лечение. В декабре 2012 года он обращался с заявлением с просьбой подтвердить, что до конца 2012 года будет обеспечен путёвкой на санаторно-курортное лечение, на которое получил формальный ответ с разъяснением порядка предоставления данных путёвок

Путевкой на 2012г. до настоящего времени не обеспечен.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, среди которых поименованы инвалиды (п. 8 ст. 6.1).

Статьей 6.2 указанного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно - курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

По общему правилу, сформулированному в статье 6.3 указанного Федерального закона, периодом предоставления гражданам этой социальной услуги является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальной услуги, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

В силу положений Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, перечень которых утверждён распоряжением Правительства РФ. При этом санаторно-курортное лечение относится к числу основных направлений реабилитации инвалидов и является одним из основных мероприятий данного перечня.

В соответствии с пунктом 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 328, при наличии справки для получения путёвки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно - курортной путёвки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путёвками на санаторно - курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства выдают гражданам санаторно - курортные путёвки в соответствии с их заявлениями и справками для её получения (п.3.9 Порядка).

Принимая во внимание, что истец своевременно обратился к ответчику с соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, ему не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путёвкой на санаторно-курортное лечение и в постановке на соответствующий учет, поскольку, установив федеральным законом социальные гарантии в виде обеспечения инвалидов путёвками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счёт средств федерального бюджета.

Само по себе отсутствие достаточного финансирования расходов на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение при наличии у гражданина права на обеспечение путевкой на санаторно - курортное лечение не может быть признано основанием для признания законным отказа в предоставлении гражданину социальной гарантии, установленной федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы, которые, согласно ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы в размере 177 руб. (л.д. 18).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент социальной защиты <адрес> предоставить Ширяеву ФИО6 путевку на санаторно - курортное лечение за 2012год в соответствии с медицинскими показаниями.

Взыскать с Департамента социальной защиты <адрес> в пользу Ширяева ФИО6 в счет возмещения понесенных расходов 177 (сто семьдесят семь) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья И.В.Хрячков