№ 2-5598/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 сентября 2017 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,
при секретаре Шириновой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лембинен Е.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о признании решения незаконным, возобновлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца,
у с т а н о в и л:
Лембинен Е.Л. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) истцу отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с <данные изъяты> без направления на учебу в соответствии с <данные изъяты>. Истец просит признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика установить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнил, что просит обязать ответчика установить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, выплатное дело истца, находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Лембинен (до перемены фамилии Брижинева) Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ, являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, пенсию получила по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с достижением <данные изъяты> возраста и обучением в <данные изъяты>. К заявлению прилагалась справка учебного заведения.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением Лембинен Е.Л. в учебном заведении, расположенном за <данные изъяты>, при этом документ, подтверждающий направление на обучение в соответствии с <данные изъяты> истец ответчику не представила.
Кроме того, суд установил, что Лембинен Е.Л. являлась ученицей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец является студенткой училища для взрослых <данные изъяты>, предполагаемое время обучения <данные изъяты> года.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии со ст. 39 Конституция Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования регламентированы статьей 34 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой обучающимся предоставляются академические права, в том числе на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет.
При постановлении решения суд принимает во внимание позицию Конституционного Суда РФ, отраженную в Постановлении от 27.11.2009 № 18-П «По делу о проверке конституционности пункта «а» части третьей статьи 29 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пункта 3 статьи 57 Закона Российской Федерации «Об образовании» и подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Н.С.Лаппы», согласно которой положения пункта «а» части третьей статьи 29 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и пункта 3 статьи 57 Закона Российской Федерации «Об образовании» признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку эти положения - по своему конституционно-правовому смыслу - не препятствуют предоставлению самостоятельно (без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации) поступившим в иностранные образовательные учреждения и обучающимся по очной форме обучения совершеннолетним детям умерших (погибших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23 лет, на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но обучающимися в иностранных образовательных учреждениях по направлению на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Суд полагает, что правовая позиция, приведенная в вышеуказанном Постановлении Конституционного Суда РФ, в целом может быть применима и к настоящему спору, поскольку, не могут быть дискриминированы в правах дети, самостоятельно поступившие в <данные изъяты> учебное заведение, получающие пенсию по случаю потери кормильца.
Ссылка ответчика на отсутствие у истца направления на учебу в учебное заведение <данные изъяты> не может являться основанием для лишения ее права на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Лишение тех детей, кто поступил самостоятельно в <данные изъяты> образовательное учреждение и получает в нем образование в отличие от лиц, направленных на учебу в такие учреждения в соответствии с <данные изъяты>, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста <данные изъяты> лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения прав на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории исключительно в зависимости от способа поступления в <данные изъяты> образовательное учреждение. Такого рода различия не имеют объективного и разумного оправдания и несовместимы с требованиями статей 19 и 39 Конституции РФ.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Лембинен Е.Л. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Лембинен Е.Л. в продлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) возобновить выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца Лембинен Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Лембинен Е.Л. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья: И.Ю. Гадючко
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2017 года.