Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8868/2015 ~ М-8579/2015 от 31.07.2015

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Дело № 2- 8868/2015                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волгоград                  19 августа 2015 года

    Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Шепуновой С.В.

при секретаре – Видничук Е.В.,

с участием представителей истца помощников прокурора Дзержинского района г.Волгограда Белолуцкой Ю. Ю., Юканкина П. А., представителей ответчика ООО «Концессии водоснабжения», действующих на основании доверенностей Шарпило Н. В., Жернакова А. С., Ведерниковой С. Г., представителей ответчика ООО «Стройснаб», действующих по доверенности – Баринова А. В., Тарханова А. В., Житникова И. Н., представителя ответчика ООО «УК Чайка», действующей по доверенности Щедриной Т. В., представителя ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград», действующего по доверенности – Попова А. Г., представителя третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области действующей по доверенности – Харченко М. С., представителя 3 –го лица администрации Волгограда, действующей по доверенности – Спиридоновой О. Ю., представителя 3-го лица МУП «Горводоканал г.Волгоград», действующей по доверенности – Акимовой О. Е., представителя 3-го лица государственного строительного надзора Волгоградской области действующей по доверенности – Гуреевой О. А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора ... г.Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Стройснаб», ООО «УК Чайка», ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» о признании незаконными бездействия и понуждении совершить действия,

                     У С Т А Н О В И Л:

... г.Волгограда обратился в Центральный районный суд г.Волгограда с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Стройснаб», ООО «УК Чайка», ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» о признании незаконными бездействия и понуждении совершить действия.

    Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка по факту отсутствия горячего и холодного водоснабжения в многоквартирном ...-а по ... в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию, однако на момент проверки проводимой прокуратурой ... ДД.ММ.ГГГГ. выявлено, что услуги по горячему и холодному водоснабжению собственникам помещений и жильцам многоквартирного дома не предоставляются, что нарушает их жилищные права, а также права собственников помещений в МКД.

    Так как жильцы (наниматели и собственники) вышеуказанного многоквартирного дома постоянно меняются, в том числе в связи с заключением до настоящего времени сделок купли-продажи, обмена жилых помещений, их круг является неопределенным.

    Просит суд признать незаконным бездействие ООО «Концессии водоснабжения» в части уклонения от подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения многоквартирного жилого ...А по ... в г.Волгограде; обязать ООО «Концессии водоснабжения» подключить (технологически присоединить) к централизованной системе водоснабжения многоквартирного жилого ...А по ... в г.Волгограде; признать незаконным бездействие ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» в части уклонения от предоставления услуги по горячему водоснабжению в многоквартирный жилой ...А по ... в г.Волгограде; обязать ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» обеспечить потребителей жилого ...А по ... в г.Волгограде услугами по горячему водоснабжению; обязать ООО «УК Чайка», ООО «Стройснаб» обеспечить потребителей жилого ...А по ... в г.Волгограде услугами по горячему и холодному водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей и холодной водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

    В судебном заседании представители истца помощник прокурора Белолуцкая Ю.Ю., помощник прокурора Юканкин П.А. доводы искового заявления поддержали, настаивали на удовлетворении заявленных требований. Ходатайствовали о приведении решения суда к немедленному исполнению.

    Представители ответчика ООО «Концессии водоснабжения», действующие на основании доверенностей Шарпило Н.В., Жернаков А.С., Ведерникова С.Г. против удовлетворения требований возражали. Пояснили, что ООО «Стройснаб» со своей стороны не выполнил технические условия, письмо выданное МУП Горводоканал не может являться основанием для ввода дома в эксплуатацию, поскольку имеется в наличии 2 письма за одним исходящим номером и датой, но имеющие разное содержание. Полагают, что со стороны ООО «Стройснаб» как застройщика должна быть внесена плата за подключение. Представили письменный отзыв который приобщен к материалам дела.

    Представители ответчика ООО «Стройснаб», действующие по доверенности – Баринов А.В., Тарханов А.В., Житников И.Н. исковые требования признали, просили удовлетворить. Пояснили, что дом введен в эксплуатацию, однако жильцы испытывают неудобства ввиду отсутствия воды. Исполнение либо неисполнение договорных отношений между ООО «Стройснаб» и ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» не должны нарушать права граждан.

    Представитель ответчика ООО «УК Чайка», действующая по доверенности Щедрина Т.В. в судебном заседании заявленные требования полагала обоснованными. Просила удовлетворить.

    Представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» действующий по доверенности – Попов А.Г. против удовлетворения требований возражал, просил отказать. Пояснил, что поскольку застройщик не осуществил оплату индивидуального тарифа за подключение, которая пошла бы на реконструкцию котельной, мощность существующей котельной не позволяет осуществить подачу горячей воды в дом.

    Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области действующая по доверенности – Харченко М.С. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Представитель 3 –го лица администрации Волгограда, действующая по доверенности – Спиридонова О.Ю. в судебном заседании заявленные требования полагала обоснованными просила удовлетворить. Пояснила, что дом в эксплуатацию принят, в связи с чем, должна быть осуществлена жильцам и собственникам помещений подача холодной и горячей воды.

    Представитель 3-го лица МУП «Горводоканал г.Волгоград», действующая по доверенности – Акимова О.Е. просила отказать в заявленных требованиях прокурора, пояснила, что отсутствуют технические условия для подачи воды, поскольку коллектор не выдержит дополнительную нагрузку. О чем и было указано в выданной справке, что условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта выполнены, при условии выполнения гарантийных обязательств перед МУП «Горводоканал» и выполнения условий договора технологического подключения.

    Представитель 3-го лица государственного строительного надзора Волгоградской области действующая по доверенности – Гуреева О.А. исковые требования полагала обоснованными. Пояснила, что дом соответствует техническим регламентам и проектной документации.

    Остальные участники процесса в судебное заседание не явились о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

    Суд, выслушав стороны по делу, исследовав и оценив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом устанволено, что застройщиком ООО «Стройснаб» возведен многоквартирный жилой ... по адресу: г.Волгоград, ....

    Указанный многоквартирный жилой дом строился, в том числе посредством долевого участия граждан.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Волгограда в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ выдано Застройщику разрешение на ввод объекта капитального строительства – МКД в эксплуатацию.

Вместе с тем проведенной проверкой прокуратурой ... установлено нарушение прав граждан как потребителей на благоприятную среду обитания и нормальные условия существования, поскольку отсутствует подключение к холодной и горячей воде.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между МУП «Городской водоканал г.Волгограда» и ООО «Стройснаб» заключен договор №... о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. В этот же день между указанными юридическими лицами заключен договор №... о подключении технологическом присоединении к централизованной системе водоотведения.

Согласно п.1 Договора о холодном водоснабжении, а также Договора о водоотведении Водоканал обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) МКД и в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта №...Д от ДД.ММ.ГГГГ. согласно приложению №..., подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения.

В свою очередь Застройщик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере, установленном в индивидуальном порядке органом тарифного регулирования, если такая плата установлена в течение срока действия договора, и выполнить условия подключения.

В силу п.14 Договора о холодном водоснабжении, а также п.13 договора о водоотведении плата за подключение к указанным системам начинает взиматься с момента установления таковой органом тарифного регулирования.

Таким образом между Застройщиком ООО «Стройснаб» и МУП «Горводоканал г.Волгоград» возникли договорные отношения в части подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

    Решением Волгоградской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ. №... (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ. №...), а также на основании протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры (центральных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда о результатах проведения конкурса от ДД.ММ.ГГГГ. муниципальным образование городской округ г.Волгоград и предприятием ООО «Концессия водоснабжения» ДД.ММ.ГГГГ. заключено концессионное соглашение со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.79).

Подпунктом «б» п.1.1 раздела 1 Соглашения на ООО «Концессия водоснабжения» возложена обязанность, в том числе по осуществлению за свой счет холодного водоснабжения и водоотведения. Включая водоподготовку, очистку сточных вод, с использованием объекта Соглашения и иного имущества.

В качестве объекта Соглашения определены централизованные системы водоснабжения и водоотведения на территории Волгограда, предназначенные также для осуществления вышеуказанной деятельности (п.2.2 Соглашения).

В соответствии с п.5.46 Соглашения ООО «Концессия водоснабжения» приняла на себя обязательства предприятия по подключению объектов застройки к принадлежащим предприятию сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в состав объекта соглашения, в соответствии с выданными Водоканалом техническими условиями и заключенными договорами на подключение и (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, соответствующими требованиям законодательства РФ и иных нормативных правовых актов. Передача указанных обязательств осуществляется по заключаемым между Концессией и Водоканалом договорам уступки прав требования и перевода долга по договорам о подключении (технологическом присоединении).

Таким образом, стороной в вышеупомянутых Договорах вместо Водоканала выступает ООО «Концессия водоснабжения».

Как указано ранее 05.05.2015г. администрацией Волгограда в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ выдано Застройщику разрешение на ввод объекта капитального строительства – МКД в эксплуатацию.

В тот же день Застройщиком заключен с ООО «Управляющая компания «Чайка» договор управления многоквартирным домом№...-УК, согласно которому Управляющая Компания выступает агентом Застройщика при предоставлении ему коммунальных услуг (холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения).

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

Как усматривается из пунктов 2.1.3, 2.14 Договора управления Управляющая компания вправе осуществлять контроль и требовать исполнение договорных обязательств ресурсоснабжающими организациями, в том числе объемов, качества и сроков предоставления коммунальных услуг (ресурсов), а также представлять интересы застройщика по предмету Договора управления, в том числе договоров, направленных на достижение целей Договора управления) во всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п.4 ст.2 Федерального Закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Требование к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (п.3 ст.1 Закона №461-ФЗ).

Статьями 23, 24 Закона №416-ФЗ организация осуществляющая горячее и холодное водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

В соответствии с п.15, п.16 ст.2 вышеуказанного Закона №... –ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем; организация, осуществляющая горячее водоснабжение, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

Постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №... утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.Подпунктом «а» п.31 правил №... на исполнителя возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с приложением к правилам №... к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему и холодному водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей и холодной водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Пункты 3.5 приложения №... к правилам №... содержат требования о постоянном соответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01), а также об обязанности энергоснабжающей организации обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09.

Согласно письму Водоканала от 28.04.2015г. №...и-15 в адрес Застройщика условия подключения МКД к сетям водоснабжения и водоотведения выполнены в полном объеме.

Возражая против заявленных требований ООО «Концессия водоснабжения», ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград», а также МУП «Горводоканал г.Волгограда» указывают, что ООО «Стройснаб» со своей стороны как участника договорных отношений не выполнили гарантийные обязательства перед МУП «Горводоканал г.Волгограда» в настоящее время соответственно ООО «Концессии водоснабжения» условия договора технологического подключения №... и №... от ДД.ММ.ГГГГ., о чем и было указано в письме Водоканала от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №...и-15 в адрес Застройщика.

Водоотведение данного дома подключено к коллектору на ... который имеет предельную нагрузку, в связи с чем требуется выполнение мероприятий по увеличению мощности и пропускной способности сетей водоотведения. В инвестиционной программе ООО «Концессии водоснабжения» предусмотрено, что финансирование работ по строительству канализационного коллектора «Разгуляевский» осуществляется из двух источников: заемные средства регулируемой организации, средства, получаемые за счет платы за подключение.

Подпунктом «е» п.10 Договора №... от ДД.ММ.ГГГГ. о подключении к централизованной системе водоотведения и подпунктом «д» п.12 Договора №... от ДД.ММ.ГГГГ. о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения предусмотрено, что Заказчик (ООО «Стройснаб») обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) водоснабжения и водоотведения, что не Застройщиком выполнено, в связи с чем, подключить (технологически присоединить) к водоснабжению жилой дом невозможно.

Концессия в целях установления платы за подключение МКД к централизованным системам водоснабжения и водоотведения ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.14 Договора холодного водоснабжения, п.13 Договора водоотведения обратилась в Комитете тарифного регулирования Волгоградской области.

Комитетом на основании п.101 правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.07.2013г. №..., указанное заявление возвращено с указанием на то, что учитывая наличие в инвестиционной программе Концессии мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения) объекта Застройщика МКД, утверждение индивидуальной платы противоречит действующему законодательству.

Вместе с тем, с данными доводами стороны ответчика суд согласиться не может, поскольку ООО «Концессии водоснабжения» являются монополистами в предоставлении услуги по водоснабжению и водоотведению на территории Волгограда, договоры водоснабжения и водоотведения согласно ст.ст.13, 14 Закона №416-ФЗ являются публичными договорами.

Указанными статьями регламентированы основания когда организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, водоотведение вправе отказаться от заключения договора водоснабжения, водоотведения, а именно в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения, водоотведения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

Доказательств подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения, водоотведения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение), а также самовольного подключения сторонами суду не представлено.

В силу ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Не выполнение условий договора ООО «Стройснаб» не лишает права ООО «Концессии водоснабжения» обратиться в Арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Доводы представителя ответчика ООО «Концессии водоснабжения» и третьего лица МУП «Горводоканал г.Волгограда» о том, что ООО «Стройснаб» в администрацию города Волгограда для решения вопроса о введении дома в эксплуатацию предоставлено письмо МУП «Горводоканал г.Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ. №...И-15 не содержащее второго абзаца, в котором указано, что «справка дана при условии выполнения гарантийных обязательств перед МУП «Городской водоканал г.Волгограда» - письмо ООО «Стройснаб» от ДД.ММ.ГГГГ. №... и выполнении условий договора технологического подключения №... и №... от ДД.ММ.ГГГГ.», то есть имеют место две справки за одним исходящим номером и одной датой с различными текстами, суд находит несостоятельными.

Так в судебном заседании на вопрос представителя прокуратуры ... г.Волгограда ответчику ООО «Концессии водоснабжения» о том, что в случае исполнения условий договоров и оплате денежных средств застройщиком когда дом будет подсоединен к холодному водоснабжению, водоотведению, представитель ответчика ООО «Концессии водоснабжения» пояснил, что немедленно.

Более того, в судебном заседании представителем ответчика ООО «Концессии водоснабжения» приобщен Акт за подписью заместителя директора по капитальному строительству Жернокова А.С. о том, что на объект подключения: многоквартирный жилой дом по адресу г.Волгоград, ...А ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 00 мин. произведена подача ресурса (холодное питьевое водоснабжение и отведение стоков). Заполнение системы будет происходить с 14 час. 00 мину до 19 час. 00 мин. После указанного времени подача воды будет осуществляться в нормативном порядке.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные прокурором ... г.Волгограда требования о признании незаконным бездействие ООО «Концессии водоснабжения» в части уклонения от подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения многоквартирного жилого ...А по ... в г.Волгограде и возложении обязанности на ООО «Концессии водоснабжения» подключить (технологически присоединить) к централизованной системе водоснабжения многоквартирного жилого ...А по ... в г.Волгограде обоснованы и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования прокурора ... к ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» о признании незаконным бездействие в части уклонения от предоставления услуги по горячему водоснабжению в многоквартирный жилой ...А по ... в г.Волгограде и возложении обязанности обеспечить потребителей жилого ...А по ... в г.Волгограде услугами по горячему водоснабжению, суд исходит из следующего.

Согласно исковому заявлению, а также не оспаривается сторонами по делу, МКД не обеспечен горячим водоснабжением.

ДД.ММ.ГГГГ. Застройщиком в адрес ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» направлялись письма о заключении договора технологического присоединения МКД к системе теплоснабжения.

Однако письмами от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в заключении указанных договоров до принятия Комитетом решения об установлении размера индивидуальной платы за подключение к системе теплоснабжения, а также по причине неисполнения Застройщиком п.8 Технических условий на проектирование от ДД.ММ.ГГГГ в части участия Застройщика в реконструкции котельной.

В соответствии с подпунктом 11 п.5.1 ст.2 Закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). Статьей 15 Закона установлено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Как установлено в судебном заседании предоставление услуг по горячему водоснабжению в многоквартирный жилой ...А по ... в г.Волгограде должно обеспечиваться ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград». Предоставление должно быть осуществлено посредством котельной БМК-6 (г.Волгоград, бульвар 30-летия победы, 17А).

Данное обеспечение не осуществлено.

Возражая против заявленных прокурором требований представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» Попов А.Г. показал, что застройщику выдавались техусловия, согласно которым Застройщик ООО «Стройснаб» должен был участвовать в реконструкции котельной осуществляющей подачу теплой воды, что им не сделано, в связи с чем, справку о выполнении технических условий не выдавали. Имеющаяся котельная не в состоянии нести нагрузку многоквартирного жилого ...-а по ... армии, поскольку согласно распределению тепловой нагрузки по потребителям от котельной БМК-6 (г.Волгоград, бульвар 30-летия победы, 17А) проектная мощность котельной – 5,8 МВт (4,987 Гкал). Потребители тепла от котельной ТСЖ «Конкордия» нагрузка 1.128 МВт (0.97 Гкал), ЗАО «Юниж-Строй» - 2,803 МВт (2.41 Гкал), перспективные потребители ООО «основные Фонды» - 2,700 МВт (2,322 Гкал), ООО «Завод ЖБИК» - 3.502 МВт (3,011 Гкал). Требуется дополнительная мощность 4.333 МВТ (3.726 Гкал).

Вместе с тем судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что в зимний период в указанный многоквартирный жилой дом подавалась горячая вода, то есть осуществлялось технологическое присоединение.

Как указано в представленном представителем ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» документе о распределении тепловой нагрузки тепловая нагрузка осуществляется на мощность – 1.128 МВт (0.97 Гкал) поскольку ЗАО «Юнижстрой» (фактически не используется), ООО «Основные Фонды» и ООО «Завод ЖБИК» являются перспективными потребителями.

Кроме того, ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» не представлено суду доказательств невозможности обеспечения потребителей жилого ...-а по ... в г.Волгограде услугами по горячему водоснабжению. Какие либо заключения Ростехнадзора, иные доказательства отсутствия возможности суду не представлены.

Более того, следует отметить, что застройщиком ООО «Стройснаб» в адрес руководителя направлялся запрос от ДД.ММ.ГГГГ. №б\н с просьбой разъяснить п.8 технических условий №... от ДД.ММ.ГГГГ. в части долевого участия в реконструкции котельной БМК-6, определить объем реконструкции, состав участников и размер долевого участия (в процентом отношении пропорционально потребляемым мощностям), определить сроки проведения проектных и монтажных работ по реконструкции.

Из ответа на запрос усматривается, что дано разъяснение о необходимости установления платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.

Из изложенного следует, что доказательств невозможности предоставления услуги по горячему водоснабжению жителям многоквартирного дома суду не представлено.

Отсутствие горячего водоснабжения нарушает права граждан, на благоприятные условия существования, дом в установленном законом порядке принят в эксплуатацию, неисполнение тех либо иных условий договоров между хозяйствующими субъектами разрешается в ином судебном порядке, в связи с чем, заявленные прокурором требования в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» в части уклонения от предоставления услуги по горячему водоснабжению в многоквартирный жилой ...-а по ... в г.Волгограде, возложении обязанности обеспечить потребителей жилого ...А по ... в г.Волгограде услугами по горячему водоснабжению суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования прокурора о возложении обязанности на ООО «УК Чайка», ООО «Стройснаб» обеспечить потребителей жилого ...А по ... в г.Волгограде услугами по горячему и холодному водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей и холодной водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, суд исходит из следующего.

Судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что ДД.ММ.ГГГГ. застройщиком ООО «Стройснаб» заключен договор управления с ООО «УК «Чайка».

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещениям в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, управляющая компания с момента подписания договора обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещениям в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами.

    Вместе с тем ст.7 Закона №214-ФЗ от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

    Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

    Таким образом, поскольку законом установлены гарантийные обязательства Застройщика которым является ООО «Стройснаб» на технологическое и инженерное оборудование, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора в полном объеме и обязать ООО «УК Чайка», ООО «Стройснаб» обеспечить потребителей жилого ...А по ... в г.Волгограде услугами по горячему и холодному водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей и холодной водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Рассматривая ходатайство представителей истца о приведении решения суда к немедленному исполнению, суд находит его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Так в соответствии со ст.212 ГПК РФ право суда обратить решение к немедленному исполнению в случае, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Доказательств тому, что исполнение решения суда может оказаться невозможным стороной истца не представлено, как и наступление значительного ущерба, поскольку в процессе рассмотрения дела ответчиком ООО «Концессии водоснабжения» приняты меры по подключению (технологическому присоединению) МКД как к водоснабжению так и к водоотведению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора ... г.Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Стройснаб», ООО «УК Чайка», ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» о признании незаконными бездействия и понуждении совершить действия - удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие ООО «Концессии водоснабжения» в части уклонения от подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения многоквартирного жилого ...А по ... в г.Волгограде.

    Обязать ООО «Концессии водоснабжения» подключить (технологически присоединить) к централизованной системе водоснабжения многоквартирного жилого ...А по ... в г.Волгограде.

    Признать незаконным бездействие ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» в части уклонения от предоставления услуги по горячему водоснабжению в многоквартирный жилой ...А по ... в г.Волгограде.

    Обязать ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» обеспечить потребителей жилого ...А по ... в г.Волгограде услугами по горячему водоснабжению.

    Обязать ООО «УК Чайка», ООО «Стройснаб» обеспечить потребителей жилого ...А по ... в г.Волгограде услугами по горячему и холодному водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей и холодной водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через суд Центрального района Волгограда.

Судья- С. В.Шепунова

...

...