Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1151/2015 от 13.01.2015

Дело №2-1151/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Маньковой Е.М.,

при секретаре Боженове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО22, ФИО23 к ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ :

ФИО22 и ФИО57 обратились в суд с исками к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований указывают, что ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доле каждому. Специалистами отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям ФИО22 при осуществлении контроля за состоянием застройки на территории района установлено, что ФИО2 и ФИО3 на принадлежащем им земельном участке без получения предусмотренных законом разрешительных документов ведутся строительно-монтажные работы, а именно, выполнена кирпичная кладка 1-го и 2-го этажа, возведена стропильная конструкция кровли. Инспекцией государственного строительного надзора <адрес> проведена проверка, при этом было выявлено, что работы ведутся без разрешения на строительство, по результатам проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, были вынесены предписания №, № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием приостановить строительство до получения разрешения на строительство жилого дома в установленном порядке в ФИО22, а копию разрешения направить в Инспекцию государственного строительного надзора <адрес> до начала продолжения строительства. ФИО2 и ФИО3 с заявлением о выдаче разрешения на строительство так и не обратились, в настоящее время строительство продолжается.

С учетом этого, ФИО22 и ФИО23 просили суд обязать ФИО2, ФИО3 произвести снос самовольного строения, расположенного по адресу: <адрес> в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу. В соответствии с уточненными требованиями ФИО23 просит суд обязать ФИО2 произвести снос самовольного строения, расположенного по адресу: <адрес> и обязать ФИО3 произвести снос самовольного строения, расположенного по адресу: <адрес> в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО22, ФИО23 к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки; по встречным искам ФИО3, ФИО2 к ФИО22 о признании права собственности на жилой дом, было отказано в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требованиях (1 том л.д. 226, 227-232).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя ФИО23 без удовлетворения (1 том л.д. 283, 284-286).

Постановлением Президиума Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении требований ФИО22, ФИО23 к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки отменены. Дело в этой части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (1 том л.д. 342-344).

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО22, ФИО23 к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки, исковые требования были удовлетворены. Суд обязал ФИО2 произвести снос самовольно возведенного строения, расположенного по адресу: <адрес> в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу, ФИО3 - произвести снос самовольно возведенного строения, расположенного по адресу: <адрес> в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу (1 том л.д. 361, 362-366).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Дело направлено в Ленинский районный суд <адрес> для рассмотрения его по существу заявленных требований (2 том л.д.227, 228-230).

В порядке абз.2 ч.3 ст. 40 ГПК РФ, закрепляющей право суда в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения привлекать его или их к участию в деле по своей инициативе, с учетом позиции суда апелляционной инстанции, изложенной в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ, при новом рассмотрении дела, к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены новые собственники квартир, расположенных в спорной постройке - ФИО11, ФИО10 и ФИО12, являющийся новым собственником 1/2 доли земельного участка № по <адрес>.

В ходе судебного разбирательства, по ходатайству представителя истца ФИО23 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены новые собственники квартир, расположенных в спорной постройке - ФИО4, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО9 и являющиеся также новыми собственниками земельных участков №, № по <адрес>.

Представитель истца ФИО23 по доверенности ФИО15 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО22 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с просьбой об отложении слушания дела не обращался. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчики и третьи лица, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, посредством направления судебных телеграмм, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, с просьбой об отложении не обращались.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Представитель ответчиков ФИО11, ФИО11, ФИО12 по доверенности ФИО16 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4).

Судом установлено, что ФИО3 принадлежал на праве собственности земельный участок общей площадью 338 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 46 том 1), с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.

ФИО2 принадлежал на праве собственности земельный участок общей площадью 328 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (том 1 л.д. 69), с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был приобретен ФИО3 и ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО17 и ФИО18 в общую долевую собственность по 1/2 доле каждому (том 1л.д. 61).

Впоследствии между ФИО3 и ФИО2 было заключено соглашение о реальном разделе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которого стороны прекратили общую долевую собственность на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность ФИО3 перешел земельный участок площадью 338 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность ФИО2 перешел земельный участок площадью 328,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 85).

Согласно технических паспортов, составленных БТИ <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 49-59, 72-82), на земельных участках № и № по <адрес> в <адрес> находятся жилые дома общей площадью 251, 5 кв.м. и 255,6 кв.м.

В судебном заседании установлено, ранее не оспаривалось представителем ответчиков, что строительство объектов недвижимости на земельных участках № и № по <адрес> в <адрес> осуществлялось без получения ФИО3 и ФИО2 необходимого разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (продавец) и ФИО11 (покупатель) заключили договор купли-продажи квартиры, согласно которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить квартиру общей площадью 110,3 кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: <адрес> (2 том л.д.81 ).

На основании данного договора и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 было выдано свидетельство о праве собственности на квартиру, назначение: жилое, общей площадью 110,3 кв.м., этаж 2, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (2 том л.д.83).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (продавец) и ФИО12 и ФИО11 (покупатели) заключили договор купли-продажи, согласно которого продавец обязуется передать, а покупатели принять и оплатить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 328 кв.м., предоставленный под многоквартирный малоэтажный жилой дом, категория земель – земли населенных пунктов кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (2 том л.д.100).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (продавец) и ФИО11 (покупатель) заключили договор купли-продажи квартиры, согласно которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить квартиру общей площадью 110,9 кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: <адрес> (2 том л.д.115).

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (3 том л.д.53) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) квартира, назначение: жилое, общая площадь 108,2 кв.м., этаж 1, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (3 том л.д.49).

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (3 том л.д.52) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/4) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный малоэтажный жилой дом, общей площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (3 том л.д.50).

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/4) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный малоэтажный жилой дом, общей площадью 328 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) квартира, назначение: жилое, общая площадь 108,2 кв.м., этаж 1, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (3 том л.д.51).

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (3 том л.д. 59) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общая площадь 110,9 кв.м., этаж 1, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (3 том л.д.57).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (3 том л.д.60) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/4 ) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный малоэтажный жилой дом, общей площадью 328 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (3 том л.д.58).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/4 ) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный малоэтажный жилой дом, общей площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (3 том л.д. 71) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2 ) квартира, назначение: жилое, общая площадь 108,5 кв.м., этаж 2, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (3 том л.д.63).

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (3 том л.д. 71) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2 ) квартира, назначение: жилое, общая площадь 108,5 кв.м., этаж 2, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (3 том л.д.64).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (3 том л.д.68) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/8 ) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный малоэтажный жилой дом, общей площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (3 том л.д.65).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (3 том л.д.68) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/8 ) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный малоэтажный жилой дом, общей площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (3 том л.д.66).

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/8) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный малоэтажный жилой дом, общей площадью 328 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/8) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный малоэтажный жилой дом, общей площадью 328 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/4 ) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный малоэтажный жилой дом, общей площадью 328 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общая площадь 165,3 кв.м., этаж 2, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Как следует из материалов дела, актом визуального обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на земельном участке ведутся строительно-монтажные работы без соответствующего разрешения. Выполнена кирпичная кладка 1-го и 2-го этажей, возведена стропильная конструкция кровли. Ранее инспекцией государственного строительного надзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения внеплановой проверки собственникам земельного участка № по <адрес> по данному факту были выписаны предписания о приостановлении строительства до получения разрешения на строительство жилого дома в установленном порядке в управе Ленинского района. Однако указанные требования предписания были проигнорированы (1 том л.д. 9, 12, 13, 14).

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Заключением экспертов ФБУ «ФИО50» Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (1 том л.д.166-183) было установлено, что строение, расположенное на земельных участках № и № по <адрес> состоит из двух блок-секций. Граница между блок-секциями совпадает с границей между земельными участками № и №. В каждой из блок-секций имеются две квартиры, одна из которых расположена на первом этаже, вторая – на втором этаже. В архитектурном плане исследуемые дома № и № выполнены в виде единого строения, которое не разделено швами в наружных стенах и имеет единую крышу.

Таким образом, ФИО3 и ФИО2 фактически возведено единое строение – многоквартирный блокированный жилой дом, состоящий из четырех обособленных квартир.

Заключением также установлено, что незавершенные строительством объекты, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> не соответствуют:

- требованиям градостроительных норм, так как расстояние от исследуемого здания до границы с участком № по <адрес> составляет 2,8м, что меньше требуемых 3м,

- требованиям строительных и градостроительных норм, так как отсутствует утвержденный в установленном порядке проект на строительство дома и разрешение на строительство,

- требованиям противопожарных норм, так как площадки расположенные на эвакуационных путях перед входами в дома № и № имеют ширину 1,2м, тогда как в соответствии с расчетом их ширина должна составлять 1,35м,

- требованиям «Регионального норматива градостроительного проектирования…», утвержденного Приказом Управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В остальном незавершенные строительством объекты, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным, строительным, санитарно-бытовым, пожарным и экологическим нормам и правилам, а также градостроительному регламенту, утвержденному решением Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ «№ 384-II «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа <адрес>. Квартиры в домах № и № расположены друг над другом и в соответствии с определениями норм, каждый из них является многоквартирным жилым домом. Нормы допускают блокировку жилых домов по границе земельных участков. Граница между домами № и № (блок-секция) совпадает с границей между земельными участками № и №, следовательно, на земельных участках № и № расположены два многоквартирных жилых дома, которые по взаимному согласию владельцев сблокированы по границе участков. Возведенные строения соответствуют виду разрешенного использования земельных участков № и № по <адрес>. На момент проведения осмотра, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан от возведенных строений по <адрес>. В заключении экспертами также было указано, что интересы граждан не регламентируются строительными нормами, в связи с чем, вопросы нарушения интересов граждан находятся вне компетенции эксперта строителя.

Также в заключении эксперт указывает, что устранить несоответствие градостроительным нормам возможно получив письменное согласие владельцев домовладения № по <адрес>; устранить несоответствие требованиям строительных и градостроительных норм возможно получив разрешение на строительство в местном органе самоуправления и утвердив проект на строительство дома; устранить несоответствие противопожарным нормам возможно расширив площадки перед входами до требуемых размеров; устранить несоответствие требованиям «Регионального норматива…» возможно либо получив письменное согласие всех смежных землепользователей, либо заменив глухую часть забора выполненную из профилированных металлических листов на сетку-рабицу с площадью просветов не менее 50% от площади забора (1 том л.д.178).

Ответчиками приведено в соответствие с требованиями ограждение – вместо глухого забора установлена сетка-рабица.

Согласно справке, выданной бюро технической инвентаризации <адрес>, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к жилому дому № по <адрес> устроены площадка размером 1,84*1,50 м и ступени размером 1,20*0,59+1,24*1,21 м. (2 том л.д.220).

Согласно справке, выданной бюро технической инвентаризации <адрес>, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к жилому дому № по <адрес> устроены площадка размером 3,06*1,50 м и ступени размером 1,22*0,91+1,22*0,32 м. (2 том л.д.221).

В материалах дела также имеются копии согласий соседей - ФИО19, ФИО20, согласно которым они не возражают против оформления разрешения и (или) ввода в эксплуатацию трехэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.224 том 2).

Пункт 1 статьи 7 ЗК РФ подразделяет земли в Российской Федерации по целевому назначению на ряд категорий, выделяя в качестве самостоятельной категории земли населенных пунктов.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования (п. 2).

Таким образом, законом предусмотрено, что разрешенное использование определяется в результате зонирования территорий, которое осуществляется в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 35 Градостроительного кодекса РФ закреплены виды территориальных зон определяемых в результате градостроительного зонирования, в число которых входят жилые зоны.

В состав жилых зон в силу части 2 статьи 35 Градостроительного кодекса РФ могут включаться зоны застройки индивидуальными жилыми домами; зоны застройки малоэтажными жилыми домами; зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; зоны застройки многоэтажными жилыми домами; зоны жилой застройки иных видов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из указанных норм в их взаимосвязи следует, что строительство объектов должно осуществляться исключительно на отведенных для этого земельных участках соответствующей категории и разрешенного использования.

Зарегистрированное право собственности на земельные участки не дает собственнику право на возведение строений без получения разрешения на строительство и осуществление строительства с нарушением вида разрешенного использования земельного участка.

Несоблюдение данного требования закона при возведении объектов недвижимости влечет возникновение у объекта недвижимости признака самовольной постройки.

Из материалов дела, в том числе из кадастровой выписки земельного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в настоящее время земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, относятся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный малоэтажный жилой дом (2 том л.д.215-219).

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, многоквартирный жилой дом, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке, отведенном для этих целей.

Как следует из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в обзоре судебной практики, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

При этом суду также надлежит установить, имелись ли у лица, осуществившего самовольное строительство, препятствия к получению разрешения на возведение такого строения. В случае если такие препятствия отсутствовали, решение о сносе постройки будет основываться лишь на формальном подходе суда к разрешению спора, не основанном на полном и всестороннем исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела, что противоречит положениям ст. 195, 196 и 198 ГПК РФ.

Право собственности, а также переход права собственности на спорные строения было в установленном законом порядке зарегистрировано ответчиками, воспользовавшимися процедурой, предусмотренной ст. 25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Следовательно, право ответчиков на спорные жилые здания было признано государством в установленном законом порядке.

Таким образом, исходя из представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведенные ФИО2 и ФИО3 объекты располагаются в границах принадлежащих им на праве собственности земельных участков, возведенные строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не оказывают влияния на эксплуатацию строений, расположенных на смежных земельных участках, возведенные строения соответствуют виду разрешенного использования земельных участков, те несоответствия требованиям градостроительных норм, требованиям противопожарных норм, которые установлены проведенной по делу экспертизой, незначительны и являются устранимыми. Совладельцы смежных земельных участков, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, о нарушении их прав объектами, возводимыми ФИО2 и ФИО3, не заявляли.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО22, ФИО23 о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В иске ФИО22, ФИО23 к ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о сносе самовольной постройки по <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> через <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.М. Манькова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.