Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2011 (12-99/2010;) от 28.12.2010

Мировой судья Хольшев А.Н.                            № дела 12-10/2011

РЕШЕНИЕ

24 февраля 2011 года                                                                                                г.Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Сенюшкина Э.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Родина» на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

установил:

ХХ.ХХ.ХХХХ мировым судьей судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия вынесено постановление о признании ООО «Родина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

ООО «Родина» оспаривая вышеуказанный судебный акт, ставит в жалобе вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с его незаконностью и необоснованностью. Указывает в жалобе, что в нарушение п.2,4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ в оспариваемом постановлении указано, что ООО «Родина» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, между тем, ООО «Родина» не было извещено о времени и месте судебного заседания у мирового судьи.       

Представитель ООО «Родина» адвокат Гусаров С.П., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал жалобу по основаниям в ней изложенным, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, пояснил, что при ознакомлении его с материалами дела об административном правонарушении в отношении ООО «Родина», в данном деле отсутствовали какие-либо сведения об извещении ООО «Родина» о времени и месте слушания дела у мирового судьи.

Статья 2.1 КоАП РФ признает административное правонарушение как противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно оспариваемому постановлению ХХ.ХХ.ХХХХ мировому судье судебного участка № 2 Сегежского района поступил административный протокол, составленный заместителем главного государственного инспектора Сегежского муниципального района по использованию и охране земель. Из административного протокола номер от ХХ.ХХ.ХХХХ следует, что ООО «Родина» совершило административное правонарушение, выразившееся в следующем: ХХ.ХХ.ХХХХ заместителем главного государственного инспектора Сегежского муниципального района по использованию и охране земель ООО «Родина» в соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ и п.2 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 года № 689 «О государственном земельном контроле» был направлен запрос о предоставлении информации о проведении мероприятий по производственному земельному контролю в отношении земельных участков, предоставленных ООО «Родина», в срок до ХХ.ХХ.ХХХХ. Запрос был получен ООО «Родина» ХХ.ХХ.ХХХХ, что подтверждается уведомлением о вручении номер, однако, в установленный срок запрашиваемая информация не была предоставлена, чем нарушен п. 2 ст. 73 Земельного кодекса РФ, что является административным правонарушением, ответственность, за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление сведений.       

В силу требований частей 1, 2 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.      

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

         В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в частности при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документальные бесспорные доказательства, подтверждающие надлежащее извещение ООО «Родина» о слушании дела ХХ.ХХ.ХХХХ у мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.            

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

                                               решил:

Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка №2 Сегежского района Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХХХ о привлечении ООО «Родина» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                                                                   Э.Е. Сенюшкина