Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2059/2018 ~ М-1825/2018 от 28.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> <дата> года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Инкина В.В.

при секретаре Толмачевой С.Н., с участием в судебном заседании:

истца Полянской Н.Н., представителя ответчика, действующей на основании доверенности – Третьяковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Полянской Натальи Николаевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (Межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Полянская Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (Межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии. В обоснование своих требований указала, что <дата> она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда в РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от <дата> Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, так как из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, не возможности включения в подсчет специального медицинского стажа в льготном порядке 1 год работы как 1 год 6 месяцев в соответствии со Списком от <дата> №, так как должность «медицинская сестра хирургического отделения» не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев, не согласившись с указанным решением истец обратилась в суд и просит включить в календарном порядке в подсчет специального стажа периодов работы в качестве медицинской сестры хирургического отделения МБУ Красноярской ЦРБ с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном порядке (1 год работы как 1 год 6 месяцев) с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, обязать ГУ УПФР в <адрес> г.о<адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с <дата>.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Третьякова Л.Н. исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку основания назначения пенсии истцу проверены уполномоченным органом, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Свидетель Говердовская Т.И. в судебном заседании подтвердила, что <дата> она работала вместе с истицей в хирургическом отделении Красноярской ЦРБ в должности постовой медсестры в хирургическом отделении. После ухода перевязочной медсестры они исполняли ее обязанности. Также в период отпусков они заменяли перевязочную медсестру.

Свидетель Стукалина Г.В. в судебном заседании пояснила, что истицу знает <дата>, которая работала по графику сутки через двое, при суточном дежурстве делала уколы, перевязки в том числе гнойные, при операциях осуществляла функции в том числе перевязочной медицинской сестры.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд признает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Полянская Н.Н. обратилась в уполномоченный орган -ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (Межрайонное) для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.20 ч.1. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. В качестве документов, подтверждающих работу в качестве палатной медсестры представлены справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях за период работы, уопию трудовой книжки.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ N 781 от <дата> утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Таким образом, возникновение права на пенсию по старости досрочно законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих учреждениях, а не только с определенным видом деятельности. Это обусловлено не характером деятельности, а повышенной интенсивностью труда медицинских работников, приводящего к преждевременной утрате трудоспособности и профессиональной пригодности из-за высоких эмоциональных и физических перегрузок в учреждениях с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузкой и объемом работ.

При этом, в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа с <дата> определяется Федеральным законом «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №.

В соответствии с Правилами № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

В соответствии с инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от <дата> №, при заполнении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование при его наличии, а при увольнении работника все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия.

При этом, в соответствии с вышеуказанной Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Истцом предоставлены в суд трудовая книжка, штатное расписание хирургического отделения Красноярской ЦРБ и табель учета рабочего времени, из которых следует, что палатная медсестра работает 24 часа, а перевязочная и процедурная медсестра 7,2 часа, должностные инструкции палатной медсестры, перевязочной медсестры и медсестры процедурного кабинета хирургического отделения, из которых следует, что указанные должности взаимозаменяемы.

Периоды работы истицы в качестве медицинской сестры хирургического отделения МБУ Красноярской ЦРБ подлежат включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении из расчета год работы как год и шесть месяцев, поскольку судом достоверно установлено, что работая медсестрой палатной хирургического отделения она фактически исполняла обязанности медсестры перевязочной, а данная должность предусмотрена Перечнем № от <дата> структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев. Данный факт подтверждается также показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Суд полагает, что в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, социальные гарантии Полянской Н.Н. не могут быть поставлены в зависимость от обстоятельств от неё независящих, а именно от действий администрации и отдела кадров, которые не внесли те или иные записи в трудовую книжку либо внесли записи, не соответствующие требованиям законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца Полянской Н.Н. в полном объеме, поскольку оснований для отказа в иске не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Полянской Натальи Николаевны удовлетворить.

Признать за Полянской Натальей Николаевной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и назначить пенсию по старости с <дата>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (Межрайонное) включить в специальный медицинский стаж, периоды работы в льготном порядке (1 год работы как 1 год 6 месяцев) в качестве медицинской сестры хирургического отделения МБУ Красноярской ЦРБ с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном порядке (<данные изъяты>) с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья: В.В. Инкин