Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5273/2014 ~ М-4297/2014 от 15.05.2014

Дело № 2-5273/2/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июня 2014 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Макеевой М.А.

с участием истицы Меркуловой Т.А., ее представителя Стефанова В.Ю., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркуловой Т.А. к ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске по тем мотивам, что работает <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости. Размер ее пенсии составляет <данные изъяты> руб. При исчислении размера пенсии ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске в страховой стаж для увеличения базовой части пенсии не был учтён период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, то есть в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. Истица ДД.ММ.ГГГГ вместе с <данные изъяты> Н. по распоряжению начальника <данные изъяты> была командирована в <адрес>, в <данные изъяты> для производства судебно-медицинской экспертизы трупа <данные изъяты> Л., умершего насильственной смертью. Необходимость командировки была вызвана тем, что в указанном случае экспертиза должна была производиться в присутствии двух судебно-медицинских экспертов. Кроме того, в <данные изъяты> отсутствовал <данные изъяты>, чьи обязанности истице и было поручено выполнить. Фактом, подтверждающим нахождение истицы в командировке, является заключение эксперта в отношении трупа <данные изъяты> Л. При направлении истицы в командировку соответствующий приказ выпущен не был, а документы: железнодорожные билеты и квитанция о проживании в гостинице, сданные в бухгалтерию для отчёта, не сохранились. В связи с отсутствием документов о командировках в район Крайнего Севера из-за истечения сроков их хранения пенсионным органом отказано в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. На основании свидетельских показаний в подтверждение нахождения в командировке просит суд обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии согласно Федеральному закону от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду сообщении выразил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в иске по причине отсутствия надлежащих доказательств работы в период командировок в районах Крайнего Севера, местом нахождения организации, с которой истица состояла в трудовых отношениях, фактически является <адрес>, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. То обстоятельство, что истица временно находилась в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера), исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск удовлетворению не подлежащим.

Согласно нормам Федерального закона № 173-ФЗ женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5865,53 руб. в месяц.

Женщинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5083,46 руб. в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, - на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. При этом обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью свидетельских показаний.

Вместе с тем согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Согласно этой же статье закона характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пояснениям истицы следует, что она состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности лаборанта. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась работодателем в командировку в район Крайнего Севера - <адрес> Республики Карелия.

В подтверждение факта осуществления трудовых функций в районе Крайнего Севера истицей представлены показания Н., и О., допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей.

Из показаний данных свидетелей следует, что истица и свидетели совместно работали в <данные изъяты> в указанный в иске период времени при производстве судебно-медицинской экспертизы.

Факт участия свидетелей в производстве судебно-медицинской экспертизы в указанный период времени подтверждается соответствующим заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ г.

Вместе с тем, документов, подтверждающих направление истицы в связи с исполнением трудовых обязанностей в командировки в районы Крайнего Севера, не имеется, показания свидетелей по обстоятельствам, указанным истицей в иске, сами по себе не являются достаточными для удовлетворения исковых требований.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Суд принимает во внимание тот факт, что местом нахождения организации, с которой Меркулова Т.А. состояла в спорный период времени в трудовых отношениях, фактически являлся <адрес>, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

То обстоятельство, что истица, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась работодателем в командировку в районы Крайнего Севера, для производства судебно-медицинской экспертизы, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истицы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает недоказанным факт работы истицы в указанный в иске период времени в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Со стороны истицы не представлено достаточных и убедительных доказательств в обоснование своей позиции по настоящему делу.

При таких обстоятельствах оснований для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Меркуловой Т.А. к ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Савина

Решение в окончательной форме принято: 11.06.14 г.