Постановление по делу № 5-568/2020 от 27.05.2020

№ 5-568/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Королев Московской области 26 июня 2020 года

Судья Королевского городского суда Московской области Ганус Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Панова А.С., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут сотрудниками Центрального ОП УМВД России по г.о.Королев по адресу: <данные изъяты> 9, был выявлен гражданинПанов А.С., который не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно покинул свое место жительства, не имея на то оснований, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, чем нарушил п.п. «д» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 года и п.п. 3 п. 5 Постановления Губернатора Московской области № 108-ПГ от 12.03.2020 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседаниеПанов А.С. не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а²» п. «а» ст. 10 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Согласно п.п. «д» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 года, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Согласно п.п. 3 п. 5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области", граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения заэкстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью (в том числе посещение ближайшей станции переливания крови с целью переливания крови), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано сосуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров (включая продуктовые гипермаркеты), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с использованием личного транспортного средства, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что факт совершения Пановым А.С.административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

-рапортом УУП ЦентральногоОП УМВД России по г.о. Королев о выявлении факта административного правонарушения (л.д. 1);

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, у <адрес>, был выявлен гражданинПанов А.С., который не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д. 4);

-фототаблицей (л.д. 5);

-объяснениями Панова А.С., согласно которым, он покинул место жительства без законных оснований, так как ему захотелось погулять, паспорта у него с собой не было (л.д. 6).

Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности Панова А.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения. Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в письменных материалах дела, оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований для оговора Панова А.С.судом не выявлено.

Таким образом, Панов А.С.не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился вне места своего проживания, при отсутствии при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом ссылка в протоколе об административном правонарушении на тот факт, чтоПановым А.С. нарушеноПостановление Губернатора Московской области № 174 от 04.04.2020 года, суд признает технической ошибкой, не повлиявшей на описание события правонарушения, поскольку Постановление Губернатора Московской области № 174 от 04.04.2020 года, является редакцией Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ.

Кроме того, в процессе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт того, что Пановым А.С. нарушенпп. 3 п. А ст. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 года, поскольку в судебном заседании установлено, что им нарушен пп. «д» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 года, что подтверждается материалами дела.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и все обстоятельства по делу,данные о личности виновного,наличие смягчающих административное наказание обстоятельств – полное признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном, а такжеотягчающее обстоятельство – повторное совершение однородного административного правонарушения, и приходит к выводу о назначении Панову А.С. наказания в виде штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Панова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на УМВД России по г. Королев Московской области.

Штраф перечислить: <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня его вынесения, а Пановым А.С. с момента вручения ему копии постановления.

Судья Д.И. Ганус