Решение по делу № 2-10586/2011 ~ М-8844/2011 от 13.10.2011

Дело № 2-10586/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Аврамовой Н.В.,

при секретаре Шишкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 10 ноября 2011 года гражданское дело по иску общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Черникову ФИО7 о признании действий, допущенных в сфере предоставления услуг общественного питания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности доведения до сведения потребителей решения суда,

Установил:

ОО «Курганский областной союз потребителей» обратился в суд с иском к ИП Черникову ФИО8 о признании действий, допущенных в сфере предоставления услуг общественного питания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности доведения до сведения потребителей решения суда.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами истца была проведена проверка точки общественного питания: столовая, расположенная по адресу: <адрес>А. В результате обследования составлен акт №, в котором отражены следующие нарушения: отсутствует информация об оказываемых услугах, предоставляется неполная и недостоверная информация. Выявленные нарушения нарушают права неопределенного круга потребителей, вследствие чего истец и обратился с соответствующими требованиями в суд, а так же с требованиями о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в сумме 3500 рублей.

В судебном заседании представитель истца ОО «КОСП» Грибанова С.В., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, дав пояснения, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения согласия представителя истца рассматривает дело в порядке заочного производства (гл.22 ГПК РФ).

Заслушав пояснения представителя истца, свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6-1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" при рассмотрении дел данной категории необходимо иметь в виду, что исходя из ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера (то есть не связанные со взысканием каких-либо сумм), целью которых является признание действий продавца (исполнителя, изготовителя) противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий.

Установлено, что ОО «Курганский областной союз потребителей» является независимой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей (п.1.1 Устава, зарегистрированного 11.10.2004 года в Управлении Министерства юстиции РФ по Курганской области). ОО «КОСП» предъявляется иски в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей (п.2.3 Устава).

ДД.ММ.ГГГГ ОО «КОСП» проведена плановая проверка точки общественного питания: столовой, расположенной по адресу: <адрес>А. В результате обследования составлен акт №, в котором отражены следующие нарушения: отсутствует информация об оказываемых услугах, предоставляется неполная и недостоверная информация, а именно: меню не утверждено материально-ответственным лицом; отсутствуют ценники на пирожки жареные, печенье; в ценниках на творожную запеканку отсутствует наименование товара, единица измерения, дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица; в меню отсутствует информация об объеме и весе напитков, хлеба, гренок, майонеза, сметаны, кетчупа; отсутствует ассортиментный перечень, бракеражнеый журнал, не представлены качественные удостоверения на сырую продукцию, используемую для приготовления блюд: овощи, мясо свинины, говядины, печени говяжьей, мясо кур, рыбу свежемороженную – минтай, сардельки говяжьи, крупу перловую, горох; технико-технологические карты.

Акт вручен представителю предпринимателя Логиновой ФИО9 находящейся у кассового аппарата и пробивающей кассовые чеки посетителям. Ответчиком ни в адрес истца, ни при рассмотрении дела судом так же не было представлено доказательств, опровергающих указание на выявленные нарушения в сфере торговли, отраженные в акте от ДД.ММ.ГГГГ №.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что работает в должности инспектора в ОО «КОСП». При проведении проверки торговой точки ДД.ММ.ГГГГ присутствовала бухгалтер ответчика ФИО5, которая в то время находилась за кассой, не оспорившая наличие установленных в акте нарушений. Копия акта была вручена ФИО5 как представителю ответчика, которому было разъяснено на необходимость предоставить доказательства отсутствия указанных нарушения и (или) их исправления в ОО «КОСП». Однако данных сведений представлено не было.

Указанные в акте нарушения противоречат следующим положениям законодательства в области защиты прав потребителей:

- ст. 8 и 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» о праве потребителей на полную и достоверную информацию о предоставляемых товарах (услугах) На торговой точке производится реализация продуктов питания с истекшим сроком реализации, что нарушает положения:

- п.7 «Правила оказания услуг общественного питания», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036: «Исполнитель самостоятельно определяет перечень оказываемых услуг в сфере общественного питания. Он должен иметь ассортиментный перечень производимой им продукции общественного питания, соответствующий обязательным требованиям нормативных документов».

- п.9.1 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01», утвержденные Главным санитарным врачом РФ 06.11.2001г.: «Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептисческой оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, ФИО изготовителя продукции, ФИО проводившего органолептическую оценку.

- п.2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов».

- п.7.7 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01», утвержденные Главным санитарным врачом РФ 06.11.2001г.: «Поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность и находиться в исправной чистой таре. - п.9 «Правила оказания услуг общественного питания», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036: «К отношениям, возникающим при оказании услуг в части, не урегулированной настоящими правилами, применяются правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров».

- п.7.8 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01», утвержденные Главным санитарным врачом РФ 06.11.2001г.: «Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать: продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность».

- п. 12 «Правила оказания услуг общественного питания», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036: «исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать фирменное наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведение о весе(объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком были допущены нарушение прав неопределенного круга потребителей в сфере оказания услуг общественного питания.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве обоснования своих требований. Суд считает, что у ответчика было достаточно времени для сбора и предоставления доказательств в обоснование возражений против заявленного иска.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" удовлетворяя иск о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении их действий, суд должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до потребителей решение суда.

Поэтому суд находит обоснованными требования истца о доведении до неопределенного круга потребителей решения суда. Суд возлагает на ответчика обязанность довести до сведения потребителей на срок десять дней в течение четырнадцати дней после вступления в законную силу решения суда посредством его размещения в уголке потребителя в столовой, расположенной по адресу: <адрес> «а».

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов в сумме 3500 рублей, из которых 250 рублей - подготовка документов для суда, 600 рублей - денежные средства за составление искового заявления, 2650 – за ведение дела в суде 1 инстанции.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. При определении степени обоснованности понесенных судебных расходов истцом суд полагает обоснованными расходы на оплату услуг юриста по составлению иска в размере 400 рублей, и 100 рублей за подготовку документов для суда.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах. Суд считает разумным и справедливым, с учетом степени материальной сложности дела, участия представителя истца в судебном заседании взыскать с ответчика в пользу истца расходы за оказание услуг представителя в размере 500 рублей, отказав в удовлетворении остальной части требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – г. Курган государственная пошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. 98, 100, 103, 194-198, гл. 22 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Черникову ФИО10 о признании действий, допущенных в сфере предоставления услуг общественного питания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности доведения до сведения потребителей решения суда удовлетворить.

Признать нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Черниковым ФИО11 в сфере предоставления услуг общественного питания населению, отраженные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, выразившиеся в отсутствии информации об оказываемых услугах, предоставлении неполной и недостоверной информации: меню не утверждено материально-ответственным лицом, отсутствуют ценники на пирожки жаренные, печенье; в ценниках на творожную запеканку отсутствует наименование товара, единица измерения, дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица; в меню отсутствует информация об объеме и весе напитков, хлеба, гренок, майонеза, сметаны, кетчупа; отсутствует ассортиментный перечень, бракеражный журнал, не представлены качественные удостоверения на сырую продукцию, используемую для приготовления блюд: овощи, мясо свинины, говядины, печени говяжей, мясо кур, рыбу свежемороженую – минтай, сардельки говяжьи, крупу перловую, горох; технико-технологические карты, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Черникова ФИО12 довести до сведения потребителей решение суда, разместив решение суда в уголке потребителя в столовой, расположенной по адресу: <адрес> «а».

Взыскать с индивидуального предпринимателя Черникова ФИО13 в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» в возмещение судебных расходов 1000 рублей, из которых: 100 рублей – за подготовку документов для суда, 400 рублей – за составление искового заявления, 500 рублей – оплата услуг представителя.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Черникова ФИО14 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования – город Курган в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Курганский областной суд через Курганский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, а ответчиком в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Курганский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения с обязательным предоставлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, невозможности сообщить о своей неявке суду и с представлением доказательств, способных повлиять на существо вынесенного заочного решения.

Судья Н.В Аврамова