Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-565/2020 ~ М-557/2020 от 25.08.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Костомукша           17 сентября 2020 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре судебного заседания Рахимовой Ю.Б.,

с участием истца Пакичев Д.К., представителя ответчика Л.Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пакичев Д.К. к администрации Костомукшского городского округа о возложении обязанности по представлению благоустроенного жилого помещения на территории <адрес>,

установил:

Пакичев Д.К. обратился с иском к администрации Костомукшского городского округа по тем основаниям, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на предоставление жилого помещения на территории Костомукшского городского округа с 2018 года. Поскольку жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено, просит суд обязать администрацию Костомукшского городского округа предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании истец Пакичев Д.К. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Л.Л.Ю. иск не признала, пояснив, что удовлетворение заявленного требования нарушит права лиц, состоящих в очереди на получение жилых помещений, и имеющих с истцом равные права.

Представитель органа опеки и попечительства, третьего лица - Министерства социальной защиты, труда и занятости РК, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (подп. 2 п. 4 ст. 8 вышеуказанного закона).

В силу п. 7 ст. 8 указанного Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 этой же статьи закона, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 8 Закона).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 указанного Закона (п. 3 ст. 8 Закона).

Законом Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлен порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, который определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 16.04.2013 N 129-П), благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

В судебном заседании установлено, что Пакичев Д.К., 21.04.2000 г.р., относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации МО «Беломорский муниципальный район» от 01.11.2013 № 1347, истец был определён на полное государственное обеспечение в МКУ для детей-сирот, «Костомукшский детский дом». Решением Беломорского районного суда от 19.09.2016 его мать, Пакичева Н.В., лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка. В соответствии с Постановлением администрации МО «Беломорский муниципальный район» от 19.11.2013 № 65 за истцом закреплено право на жилое помещение по адресу: Беломорский район, п. Новое Машозеро, ул. Лесная, д. 13 кв. 2, однако в 2018 году был установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, в связи с тем, что общая площадь помещения, приходящаяся на одно лицо, менее учётной нормы жилого помещения.

Приказом Минсоцзащиты РК № 440-П от 17.07.2018 Пакичев Д.К. включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Костомукшского городского округа. Своего жилья Пакичев Д.К. не имеет, до настоящего времени проживает в детском доме г. Костомукши.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец подлежит обеспечению специализированным жилым помещением в соответствии с приведенными выше требованиями действующего законодательства.

При этом суд учитывает, что с момента включения в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, истец не обеспечен жилым помещением, вынужден проживать в детском доме, являясь совершеннолетним, что дает суду основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы представителя ответчика о нарушении прав других лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Костомукшского городского округа включенных в список в случае удовлетворения иска суд не принимает во внимание, поскольку федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения без учета очередности обращения лиц с аналогичным правом.

Руководствуясь ст.ст.196 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию Костомукшского городского округа Республики Карелия предоставить Пакичеву Дмитрию Константиновичу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору найма специализированного жилого помещения на территории Костомукшского городского округа Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                 В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено 24 сентября 2020 года.