Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2013 ~ М-58/2013 от 24.01.2013

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2013 года       г.Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.С.,

при секретаре ФИО33,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес> к ФИО3 <адрес>, ФИО22, ФИО25, ФИО23, ФИО2, ФИО24 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 <адрес>, ФИО22, ФИО25, ФИО23, ФИО2, ФИО24 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Свои требования истец мотивировал тем, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «о неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 « О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Главой Администрации Обоянского района Курской области, было вынесено постановление №78 от 04 апреля 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю в соответствии, с которым в долевую собственность граждан Камынинского сельсовета, в границах АО «Мичурино», предоставлено всего - 1946, га сельскохозяйственных угодий, из них: 1771, 0 га пашни, утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 751 человек, с определением размера доли каждого собственника 2,59 га. Ряд лиц, включенных в списки, являясь собственниками земельных долей, на протяжении последних (более 15 лет) не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель. Так, ФИО22, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО30 О.В., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО34, ФИО5, ФИО8, ФИО35, ФИО36, ФИО25, ФИО6, ФИО37, ФИО18, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО19, ФИО20, ФИО21, умерли, а их родственники в права наследования на земельную долю не вступали, сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре отсутствуют.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанные выше лица являются собственниками невостребованных долей.

Администрацией <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей в количестве 116 долей, был определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей. Список и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Курская правда» от 22 сентября 2011 года №113, а также размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также наследникам умерших собственников земельных долей, был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в письменной форме возражений в ФИО26 Афанасьевского сельсовета, а также разъяснено право заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. До даты проведения общего собрания ФИО26 были получены заявления от ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, о необоснованном включении земельных долей их родственников в список невостребованных земельных долей, в связи с чем, из списка невостребованных земельных долей, доли собственников ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО15, были исключены. Также было получено заявление от директора ООО «ФИО4 В.И. о необоснованном включении земельных долей в список невостребованных земельных долей граждан продавших свои доли ООО «ФИО4». В связи с чем, из списка невостребованных земельных долей были исключены доли собственников: ФИО52, ФИО53, ФИО54

В день, определенный ФИО26 ФИО60 сельсовета, общее собрание не состоялось ввиду неявки участников общей долевой собственности.

До обращения с настоящим исковым заявлением в суд в адрес ФИО26 ни в письменной, ни в устной форме не было получено заявлений от наследников умерших собственников земельных долей.

На основании изложенного, и ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО26 <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес>, истец просил признать право муниципальной собственности Муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» ФИО3 <адрес> на невостребованные земельные доли, принадлежащие: ФИО22, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО30 О.В., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО34, ФИО5, ФИО8, ФИО35, ФИО36, ФИО25, ФИО6, ФИО37, ФИО18, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО19, ФИО20, ФИО21, размером 2,59 га каждая, находящиеся на территории ФИО61 сельсовета ФИО3 <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - ФИО26 <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес> ФИО3 ФИО56 исковые требования уточнила, просила исключить ФИО22, ФИО25, ФИО37, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО39, ФИО40 из числа собственников невостребованных земельных долей, поскольку наследники упомянутых лиц приняли наследство в виде принадлежавших умершим наследодателям земельных долей. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ФИО3 <адрес> ФИО57, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО26 <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес> считал законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчики ФИО22 ФИО23, ФИО24 исковые требования ФИО26 ФИО62 сельсовета ФИО3 <адрес> не признали и суду пояснили, что они желают оформить свои наследственные права на земельные доли и в ближайшее время займутся оформлением документов.

Ответчик ФИО25 также исковые требования ФИО26 <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес> не признала и суду пояснила, что она оформила свои права на земельную долю и у нее имеется свидетельство о праве собственности.

Ответчик ФИО2 исковые требования ФИО26 <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес> признал и суду пояснил, что он от оформления земельной доли принадлежащей ФИО9 отказывается и не будет вступать в права наследования.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, считая их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть принята земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех или более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу Федерального закона от 21 июня 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основаниип.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи Закона, и земельных долей, которые могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных счетах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст.14.1 Федерального закона от 14 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети Интернет (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных счетах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Постановление Губернатора Курской области от 12 апреля 2005 года № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что 04 апреля 1994 года во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением главы Обоянского района Курской области № 78 от 04 апреля 1994 года, в долевую собственность граждан <данные изъяты> сельсовета в границах <данные изъяты>», предоставлено 1946,0 га сельскохозяйственных угодий, из них 1771,0 га пашни, а также утверждены списки лиц - собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах указанного АО.

На основании данного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, каждому из указанных в этих списках лиц, в том числе ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, определена земельная доля, размером 2,59 га каждому.

На протяжении последних (более 15 лет) указанные лица - собственники земельных долей, не распорядились ими и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

ФИО26 <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей в количестве 116 долей, был определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей.

Список и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Курская правда» от 22 сентября 2011 года №113, а также размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также наследникам умерших собственников земельных долей, был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в письменной форме возражений в ФИО26 <данные изъяты> сельсовета, а также разъяснено право заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

До даты проведения общего собрания ФИО26 были получены заявления от ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, о необоснованном включении земельных долей их родственников в список невостребованных земельных долей, в связи с чем, из списка невостребованных земельных долей, доли собственников ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО15, были исключены. Также было получено заявление от директора ООО «ФИО4 В.И. о необоснованном включении земельных долей в список невостребованных земельных долей граждан продавших свои доли ООО «ФИО4». В связи с чем, из списка невостребованных земельных долей были исключены доли собственников: ФИО52, ФИО53, ФИО54

В день, определенный ФИО26 Афанасьевского сельсовета, общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Суд принимает во внимание, что: собственники земельных долей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 умерли, у них нет родственников (наследников) или есть родственники, но места их проживания не известны, при этом сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре отсутствуют.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», условия и процедура приобретения ФИО26 <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес> права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, вступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО26 <данные изъяты> сельсовета ФИО3 <адрес> - удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием <данные изъяты> сельсовет» ФИО3 <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, расположенные на земельном участке общей площадью 4684400 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> с размером доли каждого собственника 2,59 га, находящиеся на территории Афанасьевского сельсовета ФИО3 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:      Е.С.Ковалева.