Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-944/2014 ~ М-116/2014 от 24.01.2014

                                                                                                    Дело № 2-944/2014

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд <адрес> составе председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Белой Н.Н., с участием адвоката ФИО9 представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации Взвадского сельского поселения <адрес> к Храмову ФИО10 и Савушкину ФИО11, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

                                                   установил:

Администрация Взвадского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Храмову ФИО10 и Савушкину ФИО11 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности размером <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес>»», входящую в земельный участок с кадастровым номером № ранее принадлежавшую ФИО14 на основании свидетельства на право собственности на землю. В обоснование иска истец указал, что в соответствии с ч.2 ст.125, ч.3 ст.129, ст.218 ГК РФ п.5 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.12.1 ФЗ от 29.12.2010г. № № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» ст.12 областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>», в Администрации Ивановского сельского поселения проводилась работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. ФИО14 была предоставлена в собственность без выдела в натуре земельная доля и выдано свидетельство на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Храмов ФИО10 и Савушкин ФИО11 являются наследниками имущества ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не распорядились земельной долей размером <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты>, принадлежащей ФИО14 на основании свидетельства на право собственности не землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним». ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>», на <адрес> Администрации поселения в <адрес>» были опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <адрес>» Взвадского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в газете « <адрес>» и ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» Администрация Взвадского сельского поселения опубликовала извещение о проведении собрания собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес>» с повесткой дня: «Об утверждении списка участников долевой собственности невостребованных земельных долей бывшего <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился. Глава Администрации Взвадского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила опубликованный список собственников невостребованных земельных долей.

Представитель истца ФИО20 в судебное заседание не явилась, извещена должным образом о месте и времени рассмотрения искового заявления, просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Храмов ФИО10 и Савушкин ФИО11 о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства, однако, с места их жительства неоднократно почтовая корреспонденция возвращалась с отметкой почты о невозможности вручения корреспонденции в связи с истечением срока хранения. Телеграмма Храмову ФИО10 не доставлена квартира закрыта адресат по извещению за телеграммой не является. Телеграмма Савушкину ФИО11. не доставлена, адресат по указанному адресу не проживает, в связи, с чем их представителем по делу был привлечен в силу ст. 50 ГПК РФ адвокат.

Представитель ответчиков Храмова ФИО10. и Савушкина ФИО11 - адвокат ФИО9. пояснил, что требования истца в связи с отсутствием таких полномочий не признает. Просит в иске Администрации Взвадского сельского поселения отказать.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, гражданам, работающим в <адрес>» на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли каждому общей площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектар, без выдела в натуре.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (введена ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.5 ст. 13 указанного Закона в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № № невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

ФИО14 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Храмов ФИО10 и Савушкин ФИО11. являются наследниками имущества ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не распорядились земельной долей размером <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектара, принадлежащей ФИО14 на основании свидетельства на право собственности не землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газетах «<адрес>», «№», которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Красный рыбак» по Взвадскому сельскому поселению. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

Согласно п.2 ст.14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в <адрес>" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Взвадского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Красный рыбак» Взвадского сельского поселения. В указанном списке значится наследодатель ФИО14

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" со стороны ответчиков Храмова ФИО10. и Савушкина ФИО11. в Администрацию Взвадского сельского поселения и в суд, не поступило.

Исходя из того, что порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден истцом в полном объеме, наследники Храмов ФИО10. и Савушкин ФИО11 после смерти ФИО14 не выполнили свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия в виде признания их долей невостребованными.

Судебные расходы взысканию с ответчиков не подлежат, в силу того, что право истца может быть установлено только в судебном порядке и ответчики каким - либо образом установлению права истца не препятствовали.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11, 56, 198, 199 ГПК РФ, суд

                                                            решил:

Исковые требования Администрации Взвадского сельского поселения <адрес> к Храмову ФИО10 и Савушкину ФИО11 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Взвадского сельского поселение <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес> входящие в земельный участок с кадастровым номером № ранее принадлежавшую ФИО14 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для регистрации за правообладателем права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения суда.

           Судья                                                                    Д.В.Третьяков