Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1337/2017 ~ М-1232/2017 от 18.08.2017

Дело № 2-1337/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Сонновой А.А.

рассмотрев гражданское дело по иску Щербина В. Т. к Администрации Зерноградского городского поселения о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Щербина В.Т. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Зерноградского городского поселения, о признании права собственности на квартиру, мотивировав тем, что 23.01.2016 умер его отец – ФИО1., после смерти которого он является наследником по завещанию от 24.11.2009, других наследников не имеется. После смерти его отца осталось имущество, состоящее из квартиры, расположенный по адресу: <адрес>. Принадлежность указанного имущества умершему подтверждается: договором о продаже доли жилого дома от 29.11.1991, зарегистрированного в Зерноградском БТИ 04.12.1991 по реестру №. 07.11.2016 он получил свидетельство о праве на наследство по завещанию на наследственный приусадебный земельный участок, расположенный по указанному адресу. Но в выдаче документов на квартиру ему было отказано постановлением от 28.02.2017 нотариуса Зерноградского нотариального округа, поскольку квартира не поставлена на кадастровый учет и в ней произведена реконструкция, которая должным образом не оформлена в собственность. В настоящее время смерть наследодателя препятствует оформлению документов, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Согласно техническому заключению от 10.05.2017, квартира соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-техническим нормам и пригодно для эксплуатации. Просил суд: прекратить право собственности на 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 120,4 кв.м, в том числе жилой 79,5 кв.м, зарегистрированное в Зерноградском БТИ 04.12.1991 по реестру № за умершим 23.01.2016 ФИО1.; включить в наследственную массу квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, принадлежащую умершему ФИО1., общей площадью 81,3 кв.м., жилой площадью 40,1 кв.м и признать за ним право собственности на вышеуказанную квартиру.

В судебное заседание не явился истец Щербина В.Т., извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 51), в представленном в суд заявлении просил об удовлетворении заявленных им исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 98).

Представитель истца Шевцова О.П. в судебном заседании поддержала исковые требования на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – Администрации Зерноградского городского поселения Ростовской области, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 52), представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 54). Дело в отношении ответчика рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица: УФСГР,К и К по Ростовской области, Гореленко В.В. и Калмыкова Т.А., извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 57,51,90) в судебное заседание не явились. От Гореленко В.В. и Калмыковой Т.А. поступили заявления, в которых не возражают против удовлетворения исковых требований Щербина В.Т. и просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 90,91). Дело в отношении не явившихся третьих лиц рассмотрено в порядке ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца Шевцову О.П., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 26.01.2016 умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14).

Согласно ответу на запрос нотариуса Зерноградского нотариального округа Ростовской области ФИО2 от 28.08.2017, в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело № после смерти ФИО1., умершего 23.01.2016. В наследственном деле имеется заявление истца о принятии наследства по завещанию, удостоверенному 24.11.2009, согласно которому наследником на все имущество ФИО1. является Щербина В.Т. В наследственную массу входит: квартира со строениями и сооружениями, находящаяся по адресу: <адрес>; земельный участок по этому же адресу; трактор; автомобиль УАЗ, автомобиль ОКА, право требования по денежным вкладам с причитающимися процентами, находящимися в ПАО Сбербанк; денежные вклады с причитающимися процентами, находящимися в ОАО КБ «Центр-инвест». 02.11.2016, 28.02.2017 и 22.03.2017 Щербина В.Т. были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на вышеуказанное имущество за исключением спорной квартиры (л.д. 45).

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 28.02.2017, нотариус ФИО2 отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру со строениями и сооружениями, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в правоустанавливающем документе указано на то, что приобретается 1/2 часть дома, хотя фактически это квартира, а также произведена реконструкция, которая в установленном порядке не была узаконена, а также квартира не поставлена на кадастровый учет (л.д. 10).

Согласно договора о продаже Манычским межлесхозом доли жилого дома от 29.11.1991 ФИО1. купил у Манычского межлесхоза 1/2 долю жилого дома общеполезной площадью 120,4 кв.м, в том числе жилой площадью 79,5 кв.м, расположенной на земельном участке, размером 2100 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 фактически была приобретена жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании постановления Администрации Зерноградского городского поселения от 28.11.2016 № «Об изменении назначения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>» объекту капитального строительства, с кадастровым №, изменено назначение «жилой дом» на назначение «многоквартирный дом» (л.д. 29).

Справкой МУП Зерноградского района от 26.07.2017 № подтверждается, что ФИО1. принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 81,3 кв.м, жилой площадью 40,1 кв.м, право собственности на которое не зарегистрировано (л.д. 28).

На земельный участок, на котором расположена спорная квартира, Щербина В.Т. по вступлению в наследство зарегистрировал право собственности (л.д. 100-101).

Как установлено судом, после покупки квартиры ФИО1. была произведена реконструкция квартиры без получения разрешения, в результате которой изменилась ее площадь.

В настоящее время, согласно справки МУП Зерноградского района от 26.07.2017 № и технического паспорта от 08.09.2016 площадь квартиры составляет: общая – 81,3 кв.м, жилая – 40,1 кв.м (л.д. 7-9, 28).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Основываясь на указанной норме, суд признает, что спорная квартира представляет собой объект капитального строительства в реконструированном состоянии. Таким образом, в настоящее время, создан новый объект недвижимого имущества, т.е. квартира в реконструированном состоянии.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, ФИО1 до начала и в период реконструкции жилой квартиры обращался в Администрацию Зерноградского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство, также и впоследствии не обращался с заявлением о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Истец Щербина В.Т. 13.07.2017 обратился в Администрацию Зерноградского городского поселения Ростовской области по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, на что им был получен отказ ввиду произведенного самовольного строительства (реконструкции) без полученного на то необходимого разрешения (л.д. 13).

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акта обследовательских работ на предмет технического состояния конструкций жилой квартиры, произведенной комиссией ООО «Стандарт» от 10.05.2017, техническое состояние конструкций здания жилой квартиры, назначение, жилое, общей площадью 81,3, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологическим, пожарно-техническим нормам, и пригодно для дальнейшей нормальной эксплуатации (л.д. 15-16).

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц: Гореленко В.В. и Калмыкова Т.А., являющиеся собственниками квартир № и № <адрес>, в котором расположена спорная квартира, возражений относительно исковых требований истца не представили.

На основании имеющихся по делу доказательств, суд установил, что строительство и реконструкция спорного жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает прав и охраняемых законом интересов соседей, не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории Зерноградского городского поселения, произведена на земельном участке, принадлежащем наследователю. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным сохранение жилого дома в реконструированном состоянии и удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на данную квартиру в реконструированном виде.

Суд считает, что если гражданин, который имел в собственности объекты недвижимости, умер, а по поводу включения этих объектов в наследственную массу возник спор, это не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника.

По смыслу приведенных в настоящем решении норм для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное и установленное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о прекращении права собственности умершего ФИО1 на 1/2 долю жилого дома общей площадью 120,4 кв.м, жилой площадью 79,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Зерноградском БТИ 04.12.1991 по реестру №; включении в наследственную массу умершего ФИО1. квартиры № расположенную по адресу: <адрес>, и признании права собственности на указанную квартиру за Щербина В.Т.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования Щербина В.Т. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Щербина В. Т. к Администрации Зерноградского городского поселения о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 долю жилого дома общей площадью 120,4 кв.м, жилой площадью 79,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Зерноградском БТИ 04.12.1991 по реестру №.

Включить в наследственную массу умершего 23.01.2016 ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Щербина В. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на квартиру 81,3 кв.м, жилой площадью 40,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2017.

Судья