Решение по делу № 2-1704/2016 ~ М-503/2016 от 01.02.2016

Дело № 2-1704/2016

Решение

Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Сидоренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Оксаны Владимировны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Поликарповой Александры Дмитриевны, Воробьева Олега Анатольевича, Даниловой Янины Александровны к Медведевой Ренате Павловне, Савельевой Людмиле Геннадьевне, Варину Анатолию Андреевичу, Зубаревой Ирине Владимировне, ООО «Северная Столица» о признании недействительными решения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, незаконными действия по управлению многоквартирным домом, исключении сведений из Реестра лицензий,

установил:

истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором указали, что являются собственниками квартир в жилом доме, расположенном по адресу: ***, в *** квартир, 8 коммерческих помещений, а также нежилые помещения общей площадью 341,3 кв.м, расположенные в подвале дома. Все квартиры и нежилые помещения принадлежат гражданам на праве собственности. С *** управление многоквартирным домом осуществляло ТСЖ (впоследствии ТСН) «ИСТРЕБИТЕЛЬ», членами которого они являются. Из письма, полученного *** ФИО1, истцам стало известно о том, что в их доме существует еще один способ управления МКД в виде Совета МКД в лице председателя ФИО2 О собрании, на котором был выбран Совет МКД, истцам ничего не известно, итоги голосования на данном собрании до истцов не доводились.

Также истцам стало известно о том, что в период ***-*** в их доме прошло внеочередное общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме с повесткой дня об избрании председателем Совета МКД ФИО2 из состава членов Совета МКД и выдаче ему доверенности на представление интересов собственников; расторжении договора управления с управляющей организацией, действующей на дату проведения собрания; по выбору управляющей организации ООО «Северная столица» с утверждением предложенных условий договора управления и утверждении срока его действия 3 года. Решения, принятые на данном собрании, являются недействительными, поскольку приняты с нарушением требований части 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ). Кроме того, уведомлений о проведении данного собрания никто из собственников не получал, результаты голосования до собственников не доводились.

Истцы, уточнив требования, просили признать недействительным решения внеочередного собрания собственников помещений МКД, проводимого в очно-заочной форме в период с *** по *** с вышеуказанной повесткой дня, признать незаконным действия ООО «Северная Столица» по управлению МКД, обязать Комитет Государственного жилищного надзора и контроля *** в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить сведения об МКД из Реестра лицензий *** №

Истцы извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, истец ФИО8 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (№

Представитель истцов ФИО7, ФИО6 и ФИО1 ФИО11 в судебном заседании исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также дополнительных объяснениях №

Ответчики, а также представитель третьего лица ТСН «ИСТРЕБИТЕЛЬ» в лице конкурсного управляющего ФИО12, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ответчик ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 189, 244,245,246,248 т. 2).

Представитель ответчиков ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ООО «Северная Столица» ФИО13 просила отказать в иске по основаниям, изложенным в письменных возражениях №

Представитель третьего лица Комитета Государственного жилищного надзора и контроля *** ФИО14 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно статье 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно части 4 статьи 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу части 5 статьи 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно статье 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с частью 3 статьи 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 48 ЖК РФ предусмотрено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

Статьей 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании статьи 161.1 ЖК РФ, в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

В соответствии со статьей 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений квартир в жилом доме, расположенном по адресу: *** (№ в *** квартир, 11 коммерческих помещений, общей площадью 9013,2 кв.м, что подтверждается материалами рассмотренных ранее гражданских дел (№, 2-4178/2013, 2-1139/2015 и др.) и не оспаривается сторонами. Все жилые и нежилые помещения принадлежат владельцам на праве собственности.

В период с *** управление многоквартирным домом осуществляло ТСЖ (ныне ТСН) «ИСТРЕБИТЕЛЬ», членами которого являлись истцы. *** Арбитражным судом *** и *** по делу № № ТСН «ИСТРЕБИТЕЛЬ» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство (л№ т. 1, №

Следует отметить, что в период после создания в доме ТСЖ, способы управления домом неоднократно менялись.

Общим собранием собственников помещений МКД, проводимым в форме заочного голосования от ***, выбран вид способа управления ТСН «ИСТРЕБИТЕЛЬ».

*** общим собранием собственников помещений МКД было принято решение об изменении способа управления домом на управление управляющей компанией, в качестве таковой избрана МУП «ЖКХ ***» (№

В тот же день хозяйственная деятельность ТСН «ИСТРЕБИТЕЛЬ» была прекращена №

Постановлением администрации Гатчинского муниципального района *** от *** № МУП «ЖКХ ***» назначена с *** временной обслуживающей организацией, на период подготовки и проведения конкурса по отбору управляющих организаций (л.д. 130 т. 1).

В период ***-*** в вышеуказанном доме прошло внеочередное общее собрание собственников помещений МКД в очно-заочной форме с повесткой дня: «1. Процедурные вопросы. 1.1. Избрание председателем собрания – ФИО2 ***; 1.2. Избрание секретаря – ФИО3 ***; 1.3 Избрание счетной комиссии в составе: 1.3.1. – ФИО4 ***; 1.3.2. – ФИО5 ***; 1.4. Утвердить порядок уведомления собственников помещений МКД о результатах проведения настоящего собрания путем размещения информации на информационных стендах в подъездах дома; 2. Избрание ФИО2 председателем Совета МКД из состава членов Совета МКД и выдать ему доверенности на представление интересов собственников; 3. Расторгнуть договор управления с управляющей организацией, действующей на дату проведения собрания; 4. Выбор управляющей организации ООО «Северная столица» ИНН 7811207094; 5. Утвердить предложенные условия договора управления и утвердить срок его действия 3 года; 6. Местом хранения протокола общего собрания собственников помещений в МКД, решений собственников на общем собрании собственников помещений в МКД, документов об уведомлении собственников помещений в МКД о проведении общего собрания собственников в МКД – у собственника ***. Результаты собрания оформлены протоколом от *** (л.д. 22-23 т. 1).

С учетом решений, принятых на данном собрании, постановление администрации Гатчинского муниципального района *** от *** № *** в установленном порядке признано утратившим силу (л.д. 129 т. 1).

Доводы истцов о невозможности избрания Совета МКД на собрании, результаты которого оспариваются истцами, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на момент его проведения в доме был избран способ управления в виде управляющей компании, ТСН «ИСТРЕБИТЕЛЬ» управление домом не осуществляло (протокол от ***).

Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления домом. Это не противоречит общим правилам расторжения договора, предусмотренным пунктом 3 статьи 450 ГК РФ, согласно которому, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, если такой отказ допускается в соответствии с законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным.

Поскольку изменение способа управления МКД возможно в любой момент, доводы истцов о том, что ликвидация ТСН «ИСТРЕБИТЕЛЬ» не лишена, вследствие чего, вторая управляющая компания осуществляет свою деятельность незаконно, лишены правовой состоятельности. В случае изменения способа управления МКД, ТСН обязано прекратить свою деятельность по управлению домом, что и было сделано, процедура банкротства организации на возможность изменения формы управления домом не влияет.

На основании решений, принятых на общем собрании собственников МКД, УК ООО «Северная Столица» *** заключило договор управления МКД с собственником ФИО2 № а также с ресурсоснабжающими и иными обслуживающими организациями (л.д. 126-180 т. 2).

Отсутствие письменной формы договора управления МКД, заключенного с иными собственниками, не свидетельствует о незаконности действий управляющей компании по управлению МКД.

Фактическое исполнение условий договора сторонами ООО «Северная Столица» и собственниками помещений МКД - исполнение работ и оказание услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг, направление платежных документов на их оплату ответчиком собственникам и нанимателям помещений, их фактическая оплата последними, являются конклюдентными действиями, свидетельствующими о заключении договора управления многоквартирным домом. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно пункту 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Истцы потребление коммунальных услуг не оспаривали. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, с момента возникновения права собственности.

Никто из собственников волеизъявления на заключение подобного договора не выражал, отказа от управляющей компании не получал, заключения договора в судебном порядке не требовал.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 107-108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в силу прямого указания закона помимо случаев, установленных статьей 181.5 ГК РФ, к ничтожным решениям собраний также относятся решения, ограничивающие права участников общества с ограниченной ответственностью присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений

Согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

По смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу утвержден решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ***, в соответствии с которым, внеочередное общее собрание собственников созывается инициатором, которым может быть один или несколько собственников помещений в многоквартирном доме, уведомление о проведении такого собрания осуществляется одним из трех способов: направлением заказного письма, вручением извещения лично каждому собственнику, размещением уведомления в местах, доступных для всех собственников данного дома. При этом, уведомление должно содержать в себе необходимые сведения, в том числе, наименование инициатора собрания, номер помещения, собственником которого он является, личные данные членов инициативной группы и номера их помещений (л.д. 5-15 т. 2).

Истцы ссылаются на нарушение порядка проведения данного собрания, в частности, на отсутствие уведомления собственников о проведении собрания.

В материалах дела подобное уведомление, содержащее предусмотренную утвержденным порядком информацию, имеется (л.д. 125 т. 2), из уведомления от *** следует, что собрание созывается по инициативе собственника *** ФИО2 Представитель ответчиков указал, что данное уведомление было вывешено инициатором собрания, однако доказательства доведения его до собственников помещений в МКД отсутствуют.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 пояснили, что о проводимом собрании они не были уведомлены №).

Суд полагает, что процедура созыва общего внеочередного собрания собственников помещений МКД была нарушена, поскольку стороной ответчика не доказано размещение уведомления в местах, доступных для всех собственников данного дома.

Также суд полагает, что оспариваемое собрание состоялось в отсутствие необходимого кворума.

В протоколе от *** содержатся сведения о том, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие 6729,20 кв.м голосов, что составляет 56,96% общего числа голосов собственников помещений, следовательно, кворум имеется.

При проверке судом бланков голосования (№ указанная информация не подтверждается.

*** помещений собственников МКД – 9013,32 кв.м, общая площадь нежилых помещений общедомового имущества – 2800,88 кв.м, общая площадь дома при определении кворума 11814,2 кв.м. Кворум составляет 5908,1 (11814,2 х 50% + 1 кв.м).

По представленным бланкам голосования, общее количество голосов составило 6704,265 (исключая повторный учет одних и тех же бланков, в том числе, участников долевой собственности).

Вышеперечисленные свидетели, а также свидетели ФИО24, ФИО25, ФИО26 и ФИО27 пояснили, что в голосовании участия не принимали, бланки голосования не подписывали, управляющую компанию ООО «Северная Столица» не выбирали.

Таким образом, из подсчета подлежат исключению голоса: ФИО26 – 214.19, ФИО25 – 79.26, ФИО28 – 52.92, ФИО16 – 57.79, ФИО17 – 53.06, ФИО18 – 53.19, ФИО19 – 66.16, ФИО20 – 35.173, и ФИО29 – 35.173, ФИО22 – 70.48, ФИО23 – 70.61, ФИО27 – 55.68, ФИО24 – 39.89 (№

Кроме того, по мнению суда, подлежат исключению голоса: ФИО30 (№ поскольку собственник не высказался за расторжение договора с предшествующей управляющей компанией (24.017); ФИО31 №), поскольку в бланке не указано количество голосов, подлежащих учету, указана площадь квартиры (61.1); ФИО32 (л№ поскольку собственник высказался одновременно за расторжении договора с предшествующей управляющей компанией (МУП «ЖКХ ***») и за выбор управляющей компании МУП «ЖКХ ***» (52.79); ФИО33 № проголосовавшего против (40.02); ФИО34 и ФИО35 (№ голосовавших против управляющей компании (25.87 + 25.87).

Исключив голоса свидетелей, а также лиц, чьи голоса учтены с нарушением процедуры голосования, судом произведен подсчет голосов участников общего собрания, в совокупности составляющих 5592,02 (6704.265 – 1113.243).

Поскольку кворум составляет 5908,1 голос, суд полагает, что ответчиком не доказано наличие кворума на собрании.

Таким образом, решение собрания принято при нарушении порядка его принятия, а именно, порядка созыва собрания и при отсутствии необходимого кворума, что влечет его ничтожность.

Протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от 25.07.2016, которым подтверждено решение оспариваемого собрания об утверждении управляющей компании ООО «Северная Столица» (№ в силу вышеуказанных разъяснений правоприменительной практики, не может являться основанием для отказа в иске о признании решений оспариваемого собрания недействительными, поскольку в данном случае, собрание проведено с нарушением кворума.

Поскольку в настоящее время последующее решение собрания об утверждении управляющей компании не признано недействительным, а также с учетом оценки судом доводов истцовой стороны, приведенной выше, действия ООО «Северная Столица» по управлению МКД не могут быть признаны недействительными, сведения об МКД не подлежат исключению из Реестра лицензий Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

признать недействительным решения внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного ***, проводимого в очно-заочной форме в период с *** по *** с повесткой дня: «1. Процедурные вопросы. 1.1. Избрание председателем собрания – ФИО2 ***; 1.2. Избрание секретаря – ФИО3 ***; 1.3 Избрание счетной комиссии в составе: 1.3.1. – ФИО4 ***; 1.3.2. – ФИО5 ***; 1.4. Утвердить порядок уведомления собственников помещений МКД о результатах проведения настоящего собрания путем размещения информации на информационных стендах в подъездах дома; 2. Избрание ФИО2 председателем Совета МКД из состава членов Совета МКД и выдать ему доверенности на представление интересов собственников; 3. Расторгнуть договор управления с управляющей организацией, действующей на дату проведения собрания; 4. Выбор управляющей организации ООО «Северная столица» ИНН 7811207094; 5. Утвердить предложенные условия договора управления и утвердить срок его действия 3 года; 6. Местом хранения протокола общего собрания собственников помещений в МКД, решений собственников на общем собрании собственников помещений в МКД, документов об уведомлении собственников помещений в МКД о проведении общего собрания собственников в МКД – у собственника ***.

В остальной части иска – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд ***.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 02.12.2016