Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-574/2020 от 18.05.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол

21 мая 2020 года                                      город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Миллер О.В., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каленкова Сергея Геннадьевича,

У С Т А Н О В И Л:

В Заволжский районный суд города Ульяновска из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области поступил для рассмотрения протокол 73 АО 926417 от 05.05.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Каленкова С.Г., составленный инспектором ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Журкиным О.А.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе: место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Так, в протоколе об административном правонарушении 73 АО 92647 от 05.05.2020, составленного в отношении Каленкова С.Г. отсутствует время совершения административного правонарушения, а также описание события административного правонарушения (адрес места жительства, которое покинул без уважительных причин Каленков С.Г., откуда и куда двигался на транспортном средстве, нарушал ли общественный порядок, осуществлял ли действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации), не представлены сведения о том, привлекался ли ранее Каленков С.Г. к административной ответственности.

Кроме того, существенным недостатком, который является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении, является заполнение протокола неразборчивым подчерком, затрудняющим и влекущим неверное его прочтение и восприятие.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составившему.

При данных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Каленкова С.Г. подлежат возвращению для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол 73 АО 92647 от 05.05.2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каленкова Сергея Геннадьевича вместе с приложенными материалами в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                      О.В. Миллер