Постановление по делу № 5-544/2017 от 14.11.2017

Дело № 5-544/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2017 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.,

при секретаре Сергеевой А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Уралоптинструмент», расположенного по адресу: Адрес ..., дата регистрации Дата. по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В отношении ООО «Уралоптинструмент» государственным инспектором г.Перми по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Должностным лицом составившим протокол установлено, что ООО «Уралоптинструмент», по адресу: Адрес будучи привлеченным к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности, повторно совершило правонарушение выразившееся в неисполнении п. № 1,2,5,7,8,9,15,18,20,21,22,27,28,29 предписания № от Дата по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения которого истек Дата

В судебном заседании защитник ООО «Уралоптинструмент» показала, что указанные в протоколе пункты предписания действительно не исполнены, но юридическим лицом принимаются все возможные меры для устранения нарушений правил пожарной безопасности, в установленный срок в полном объеме не представилось возможным устранить нарушения ввиду трудного материального положения, необходимости погашения кредитной задолженности. В настоящее время Обществом заключен договор на установку и обслуживание пожарной сигнализации в административном здании, уже внесены денежные средства по договору, приобретена противопожарная входная дверь, проводятся иные работы.

Государственный инспектор г.Перми по пожарному надзору Б.Д.А. показал, что с Дата предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности в полном объеме не исполняются, считает, что имеет место повторное совершение административного правонарушения, поскольку ранее Общество уже привлекалось к административной ответственности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Административная ответственность по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, образуется при повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено, что постановлением Дата ... судебного района г.Перми, исполняющей обязанности МССУ № Дзержинского судебного района г.Перми от Дата. ООО «Уралоптинструмент» привлечено к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в срок законного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от Дата в срок до Дата назначено наказание в виде административного штрафа 70000 рублей. Назначенное наказание было исполнено Обществом до вступления в законную силу постановления МССУ №, а именно Дата что подтверждается платежным поручением от Дата №. Таким образом, в силу ст. 4.6 КоАП РФ на момент истечения срока исполнения предписания № от Датадо Дата.) и составления протокола об административном правонарушении, ООО «Уралоптинструмент» уже не являлось лицом, ранее подвергнутым административному наказанию, поскольку истек годичный срок после вступления в законную силу постановления мирового судьи и исполнения наказания.

При таких обстоятельствах в бездействии Общества, выразившемся в невыполнении требований предписания № от Дата по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок до Дата отсутствует квалифицирующий признак повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, что соответственно исключает квалификацию правонарушения по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренные частями 12 и 14 ст. 19.5 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что действия ООО «Уралоптинструмент» подлежат квалификации по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Вина Общества в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием, актом проверки.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины, принятие мер, направленных на устранение нарушения.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о назначении ООО «Уралоптинструмент» наказания в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Уралоптинструмент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: ...

Административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г. Перми (г. Пермь, ул. Плеханова, 40, каб. 1).

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

судья Д.В. Новоселов