Решение по делу № 12-220/2011 от 03.10.2011

Дело № 12-220/11

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Макарова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 9 ноября 2011 года жалобу отдела надзорной деятельности г. Ухта Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи от 16 сентября 2011 года прекращено производство по делу о привлечении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 60 комбинированного вида» к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Отдел надзорной деятельности г. Ухта УНД МЧС России по Республике Коми обратился в Ухтинский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи от 16 сентября 2011 года, просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании инспектор отдела надзорной деятельности г. Ухта УНД МЧС России по Республике Коми А. на доводах жалобы настаивал.

Законный представитель юридического лица - заведующая МДОУ «Д/с № 60» Бабич О.А. с доводами жалобы не согласилась.

Выслушав участников процесса, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что заведующей МДОУ «Д/с № 60» государственным инспектором г. Ухта по пожарному надзору вручено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Срок устранения нарушения требований пожарной безопасности установлен до <...> года. Согласно протоколу об административном правонарушении МДОУ «Д/с № 60» не выполнило предписание , а именно: пункты №№ 5, 5, 7 и 9 (для покрытия пола в спальных помещениях групп применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, чем КМ2 (Г1, В1, Д3, Т2, РП1); из групповой ячейки №№ 1, 2, 5 имеется менее двух эвакуационных выходов; допускается эксплуатация наружных открытых лестниц с уклоном 45 градусов; здание с массовым пребыванием людей, не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи).

Мировой судья прекратил производство по делу, полагая, что предписание не может быть признано законным, детский сад введен в эксплуатацию в <...> году, реконструкция и капитальный ремонт не проводились, доказательств того, что дальнейшая эксплуатация приводит к угрозе жизни и здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара, суду не представлено.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Однако, Управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми срок исполнения пунктов №№ 4, 5, 6, 7 и 9 предписания отдела ГПН г. Ухта перенесен на <...> года, о чем свидетельствует ответ начальника Управления на обращение заведующей МДОУ «Д/с № 60». Таким образом, в действиях МДОУ «Д/с № 60» на дату вынесения мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении отсутствовал состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным отсутствуют основания к отмене постановления мирового судьи о прекращении производства по административному делу в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 60 комбинированного вида» к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи от 16 сентября 2011 года о прекращении производства по административному делу в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 60 комбинированного вида» оставить без изменения, жалобу отдела надзорной деятельности г. Ухта УНД МЧС России по Республике Коми – без удовлетворения.

Судья Е.А. Макарова