Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2016 ~ М-172/2016 от 28.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре ФИО5

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску Гараева Р.Г., Гараевой Л.П. к Военному комиссариату <адрес> о взыскании пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> о выплате недополученной суммы пенсии, указав на то, что они являются родителями офицера, погибшего при выполнении боевой задачи в районе боевых действий в Чеченской Республике.

Их сын, лейтенант Гараев Д.Р. 1973 года рождения, проходил службу в 169 гвардейском танковом полку 90-й танковой дивизии, которая располагалась в <адрес> с августа 1994 года. ДД.ММ.ГГГГ был откомандирован на должность заместителя командира 5 мотострелковой роты по воспитательной работе в 81-й мотострелковой полк. Согласно справки из военного комиссариата №от ДД.ММ.ГГГГ, их сын погиб при исполнении служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Из справки из штаба временных объединений сил РФ в Чеченской Республике № от 14.09.1996г. следует, что лейтенант Гараев Д.Р. военнослужащий в/ч 65349 считается без вести пропавшим со ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>.

В связи с этим истцам была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% расчетного размера.

В соответствии со ст. 45 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», мы родители погибшего ветерана боевых действий, имеем право на повышение в размере 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии, пенсии по случаю потери кормильца. Однако пенсия была назначена без учета указанного повышения.

В связи с гибелью сына, им было выдано удостоверение на право льгот ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные законодательством. Установлены льготы для родителей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, как для участников Великой Отечественной войны, предусмотренные Законом СССР от 01.08.1989г. № «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения».

При обращении в центр пенсионного обслуживания военного комиссариата <адрес> с заявлением об увеличении с ДД.ММ.ГГГГ назначенной им пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии, было отказано.

Просили суд признать незаконным отказ Центра пенсионного обслуживания военного комиссариата <адрес> в увеличении на 32% расчетного размера пенсии по случаю потери кормильца.

<адрес> военный комиссариат произвести перерасчет с учетом повышения назначенной им пенсии по случаю кормильца с момента ее назначения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ Гараевой Л.П. и с ДД.ММ.ГГГГ Гараеву Р.Г. на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере пенсии, пенсию по случаю потери кормильца, с последующей индексацией.

В судебном заседании истцы Гараев Р.Г., Гараева Л.П. исковые требования поддержала.

Представители Военного комиссариата <адрес> СачковаЕ.В.. Куляпин Е.В., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, просили суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Гараев Р.Г., Гараева Л.П. являются родителями офицера, погибшего при выполнении боевой задачи в районе боевых действий в Чеченской Республике.

Указанные обстоятельства следуют из материалов пенсионного дела.( л.д.7-13).

В связи с этим им была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% расчетного размера.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает три вида пенсии, две из которых -пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсии - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших (умерших) военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец. Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий, сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсий за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого и следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

На основании п. «г» статьи 45 Закона (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах»), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части 1 ст. 46 Закона.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ внесены изменения в Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом, наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и в соответствии с п. «г» ст. 45 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах», -на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (социальной пенсии)(п. 1 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и пересматриваются одновременно с увеличением базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), исходя из этого увеличения.

С ДД.ММ.ГГГГ повышение пенсий, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона, определяется исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере 32% социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматривается одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Таким образом, назначенная ФИО2, Л.П. пенсия по случаю потери кормильца за сына офицера Гараева Д.Р., который являлся ветераном боевых действий, подлежит повышению в размерах установленных пунктом «г» ст. 45 Федерального закона №, 1993 г. со дня назначения пенсии.

Документы, подтверждающие, что капитан Гараев Д.Р. погиб при исполнении служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» являлся ветераном боевых действий, в материалах дела имеются.

Таким образом, суд приходит к выводу, неполученное истцами повышение пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона, произошло по вине военного комиссариата <адрес>, который назначал ей пенсию и является территориальным пенсионным органоном Министерства обороны Российской федерации.

На основании ст. 58 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сумма пенсии, неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Истцы имеют право на получение указанной надбавки.
Гараева Л.П. ( с момента принятия закона - с ДД.ММ.ГГГГ)

Гараев Р.Г.- с даты назначения ему пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гараева Р.Г., Гараевой Л.П. к Военному комиссариату <адрес> о взыскании пенсии удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат <адрес> произвести перерасчет назначенной пенсии по случаю потери кормильца с момента ее назначения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ Гараевой Л.П. и с ДД.ММ.ГГГГ Гараеву Р.Г. с повышением размера, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Выплату суммы недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета 187 10 01 7103001312 263 «Пенсии военнослужащим и членам их семей» через учреждение ОАО «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.