Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-900/2023 от 28.03.2023

Дело №2а-900/2022

73RS0003-01-2022-003700-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                             20 апреля 2023 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе

судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административно дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Широкову М.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее по тексту - УФНС России по Ульяновской области) обратилось в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с административным иском к Широкову М.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области. Широкову М.Г. на праве собственности принадлежат (принадлежали) следующее транспортные средства:

- автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер <данные изъяты>;

- автомобиль <данные изъяты>», государственный регистрационный номер <данные изъяты>;

Вместе с тем, Широков М.Г. являясь владельцем вышеуказанного недвижимого имущества, не оплатил транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. В результате своевременной неуплаты транспортного налога ответчику, в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени.

Кроме того, согласно представленным ООО «Рязань МАЗ сервис» справке в ДД.ММ.ГГГГ Широковым М.Г. был получен доход в размере <данные изъяты>, в связи с чем, сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, составила <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ Широковым М.Г. был получен доход в размере <данные изъяты>, сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, составила <данные изъяты>. Требование об уплате недоимки по налогам и пени ответчиком оставлено без исполнения. Истец, ссылаясь на положения статей 2, 23, 48, 75, 363, 388, 390, 402, 408 Налогового кодекса Российской Федерации, просит взыскать с Широкова М.Г. следующую задолженность по налогам и пени:

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;

- пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

- недоимку по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

- пени по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;

- недоимку по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>;

- пени по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты>

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Рязань МАЗ сервис».

Представитель административного истца - УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Широков М.Г. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика по ордеру Широкова С.В. в судебном заседании исковые требования признала в части взыскания недоимки по транспортному налогу, по которым не истек срок давности взыскания. Выразила несогласие с требованиями УФНС России по Ульяновской области в части взыскания с административного ответчика недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, указывая, что данные суммы доходов являлись взысканной по решению суда заработной платой, в связи с чем, налог на доходы физических лиц за указанные периоды должен быть уплачен его работодателем (ООО «Рязань МАЗ сервис»). Просила применить срок исковой давности к рассматриваемым требованиям.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьёй 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно частям 4 - 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать установленные законом налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Широков М.Г. состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области в качестве плательщика налогов.

Широков М.Г. является (являлся в спорный период времени) собственником транспортных средств, за которые он должен был уплатить транспортный налог, а именно:

- автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер <данные изъяты>;

- автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер <данные изъяты>.

В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1. настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно статье 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

На основании статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, у административного ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, которая им в установленный законом срок исполнена не была, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации одним из видов федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса (пункт 1); налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (пункт 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса, уплачивают налог на доходы физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Широкова М.Г. к ООО «Рязань МАЗ сервис» о признании приказа незаконным, изменении формулировки увольнения, взыскании заработной платы за время простоя, заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

С ООО «Рязань МАЗ сервис» в пользу Широкова М.Г. взыскана заработная плату за время вынужденного прогула в общей сумме <данные изъяты>. Решение в данной части приведено к немедленному исполнению.

Кроме того, с ООО «Рязань МАЗ сервис» в пользу Широкова М.Г. взыскана задолженность по заработной плате за время простоя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания задолженность по заработной плате за время простоя изменено, размер задолженности снижен до <данные изъяты>.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело было возвращено в суд апелляционной инстанции для нового рассмотрения.

При новом рассмотрении апелляционным определением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания задолженности по заработной плате за время простоя отменно, в данной части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Широкова М.Г.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не оспаривалось административным ответчиком, решение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда принятое в форме апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «Рязань МАЗ сервис» в пользу Широкова М.Г. задолженности по заработной плате за время простоя в размере <данные изъяты> фактически было исполнено до отмены указанного определения, и денежные средства были взысканы с ООО «Рязань МАЗ сервис» в пользу Широкова М.Г.

ООО «Рязань МАЗ сервис» обращалось с заявлением о повороте исполнения указанного решения, однако вступившим в законную силу определением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в повороте исполнения было отказано.

Решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с ООО «Рязань МАЗ сервис» в пользу Широкова М.Г. заработной платы за время вынужденного прогула в общей сумме <данные изъяты> также было фактически исполнено в данном размере, несмотря на вынесенные в последующем определения Железнодорожного районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об исправлении арифметических ошибок, согласно которым арифметическим верным размером задолженности по заработной плате за время вынужденного прогула являлась задолженность в размере <данные изъяты>

ООО «Рязань МАЗ сервис» в соответствии с пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговому органу предоставлена справка № по форме 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ о получении ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ дохода в размере <данные изъяты>, а также справка № по форме 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ о получении Широковым М.Г. в ДД.ММ.ГГГГ дохода в размере <данные изъяты>.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом Широкову М.Г. почтовой связью направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом Широкову М.Г. почтовой связью направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Налоговые уведомления содержат все необходимые сведения об объектах налогообложения, ставках налога, а также подробный расчет сумм налогов, подлежащих уплате за соответствующие налоговые периоды.

По причине неуплаты административным ответчиком в полном объеме суммы налога на доходы физических лиц налоговым органом начислены пени.

ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью Широкову М.Г. направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью Широкову М.Г. направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> и пени на указанную недоимку в размере <данные изъяты>, а также транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> и пени на указанную недоимку в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью Широкову М.Г. направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> и пени на указанную недоимку в размере <данные изъяты>, а также транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> и пени на указанную недоимку в размере <данные изъяты>.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса Российской Федерации законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Ссылаясь на неисполнение административным ответчиком вышеприведенных требований об уплате налога и отмену судебного приказа о взыскании задолженности, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик Широков М.Г. не исполнил установленную законом обязанность по уплате соответствующих налогов. Доказательств, подтверждающих обратное, административным ответчиком суду не представлено.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с тем, что в установленные законом сроки налог оплачен не был, на сумму недоимки по налогам, в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации, административному ответчику были начислены соответствующие пени:

- пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;за ДД.ММ.ГГГГ год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

- пени по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ год, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты>.;

- пени по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ год, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты>.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Представителем административного ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

Учитывая, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> и пени на указанную недоимку в размере <данные изъяты>, а также транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> и пени на указанную недоимку в размере <данные изъяты>, подлежало уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в ДД.ММ.ГГГГ, срок для предъявления к взысканию указанных выше налогов и пени пропущены.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что указанная задолженность по налогу должна быть взыскана с работодателя ООО «Рязань МАЗ сервис», поскольку задолженность по заработной плате была взыскана в его пользу в судебном порядке, суд находит не состоятельными ввиду следующего.

Как установлено пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 данного Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

В силу положений пункта 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Приложением № 2 к Приказу ФНС России от 2 октября 2018 года № ММВ-7-11/566@ утвержден Порядок заполнения формы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц «справка о доходах и суммах налога физического лица (форма 2-НДФЛ)» (далее - Порядок заполнения справки 2-НДФЛ).

Согласно пункту 1.1 указанного Порядка установлено, что сведения о доходах физических лиц, суммах налога на доходы физических лиц, сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог и о сумме неудержанного налога на доходы физических лиц представляются налоговыми агентами по форме 2- НДФЛ «Справка о доходах и суммах налога физического лица» (далее - Справка формы 2- НДФЛ) за налоговый период.

В пункте 2.7 Порядка заполнения Справки 2-НДФЛ закреплена обязанность налогового агента в случае невозможности в течение календарного года удержать НДФЛ, письменно сообщить о данном факте налогоплательщику (физическому лицу) и в налоговый орган. Предусмотрено, что сообщение направляется в адрес указанных лиц в форме Справки 2-НДФЛ с признаком 2.

В соответствии с пунктом 4.11 Порядка заполнения Справки 2-НДФЛ предписано, что при заполнении Справки с признаком 2, в полях «Сумма налога удержанная», «Сумма налога перечисленная» и «Сумма налога, излишне удержанная налоговым агентом» указывается ноль, а в поле «Сумма налога, не удержанная налоговым агентом» указывается исчисленная сумма налога, которую налоговый агент не удержал в налоговом периоде.

Справка 2-НДФЛ с признаком 2 должна быть направлена в адрес налогоплательщика (физического лица) и в налоговый орган в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом выплаты дохода, налог с которого не удержан (пункт 5 статьи 226, статья 216 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено в письме Минфина России от 29 августа 2018 года № 03-04-06/61625, если при вынесении решения о взыскании с организации-работодателя сумм в пользу работника суд не производит разделения сумм, причитающихся работнику и подлежащих удержанию с работника, организация, являющаяся налоговым агентом, не имеет возможности удержать у налогоплательщика налог на доходы физических лиц, если она не производит какие-либо иные выплаты налогоплательщику.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что ООО «Рязань МАЗ сервис» выплатив Широкову М.Г. на основании решения суда задолженность по заработной плате, не имела возможности удержания НДФЛ в установленном законом порядке, при этом представило по утвержденным формам соответствующие сведения в УФНС России по Ульяновской области, суд приходит выводу о том, что УФНС России по Ульяновской области обоснованно выставило и направило в адрес Широкова М.Г., как лица обязанного уплатить НДФЛ, вышеуказанные налоговые уведомления, а позже налоговые требования.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим с административного ответчика в доход муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Широкову М.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с Широкова М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Ульяновск, зарегистрированного по адресу: <адрес>,идентификационной номер налогоплательщика № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области:

-недоимку по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;

- недоимку по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>;

- пени по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Широкова М.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                    О.Н. Михайлова

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023.