дело №5-31/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 декабря 2020 года с. Туруханск
Судья Туруханского районного суда Красноярского края Лаппо А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Назарова Юрия Викторовича, <данные изъяты> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Красноярский <адрес> ранее к административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения не подвергавшегося,
установил:
Назаров Ю.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
21.11.2020 года в 20 час. 07 мин. в нарушение положений постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п, которым введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" п.п. «Б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73- уг от 31.0.2020 г. (ред. от 12.05.2020), а также п.п. в, г. п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, посетил магазин «Хмельнофф», расположенный по адресу: с. Туруханск, ул. Геологическая д. 2, с целью приобретения товара – пачки чипсов «Лэйс», стоимостью 150 рублей, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), предложением продавца о возможности использовать бесплатные текстильные изделия, заменяющие лицевые маски одноразового использования, не воспользовался, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей в магазине, и свое собственное.
В судебном заседании Назаров Ю.В. совершение указанного административного правонарушения не оспаривал, вину признал, суду пояснил, что жена не работает, имеется сын 10 лет.
Изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает доказанным совершение Назаровым Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1.КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30000 руб.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).
Согласно пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.а); выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (п.б);) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций (п.в); при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь (п.г); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а2" пункта "а" статьи 1 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 41, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Согласно статье 19 Федерального закона №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года (ред. от 22.09.2020 № 632-п) введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.
В судебном заседании установлено, что Назаров Ю.В. 21.11.2020 года в 20 час. 07 мин. в нарушение выше указанных правил посетил магазин «Хмельнофф», расположенный по адресу: с. Туруханск, ул. Геологическая д. 2, с целью приобретения товара – пачки чипсов «Лэйс», стоимостью 150 рублей, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), предложением продавца о возможности использовать бесплатные текстильные изделия, заменяющие лицевые маски одноразового использования, не воспользовался, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей в магазине, и свое собственное.
Виновность Назарова Ю.В. в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 2392000356/378 от 21.11.2020 года (л.д.2-3); рапортом УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Туруханскому району (л.д. 4); письменными объяснениями Назарова Ю.В. от 21.11.2020 г. (л.д.6), письменными объяснения ФИО4 от 21.11.2020 г. (л.д.5);
Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется.
Нарушений норм действующего законодательства при оформлении материалов дела, не допущено.
Судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, пришел к выводу о наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении Назаровым Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Действия Назарова Ю.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
К числу малозначительных данное правонарушение судья не относит, так как оно направлено против общественного порядка и безопасности.
Обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающими административную ответственность Назарова Ю.В., суд признает его согласие с протоколом об административном правонарушении, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – согласие с протоколом об административном правонарушении, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отягчающих административную ответственность.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности Назарова Ю.В. судья считает, что достижение установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания возможно путем назначения ему наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части первой статьи 20.6.1 КоАП РФ, которое является мерой административного наказания, выраженного в официальном порицании физического лица и выносится в письменной форме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Назарова Юрия Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Туруханский районный суд.
Судья А.С. Лаппо