Решение по делу № 12-357/2015 от 24.07.2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу о незаконном привлечении ОАО «Махачкалаводоканал» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Махачкалаводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей. Не согласный с данным постановлением, представитель ОАО «Махачкалаводоканал» обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ОАО «Махачкалаводоканал» состава административного правонарушения на том основании, что ГЖИ не выяснив фактические обстоятельства правонарушения по адресу <адрес>, незаконно вынес предписание и составило протокол об административном правонарушении. В частности протокол об административном правонарушении составлен в нарушении ст.1.6 КоАП РФ, без участия представителя ОАО «Махачкалаводоканал», так же согласно КоАП РФ, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, а в уведомлении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ГЖИ уведомил явиться ОАО «Махачкалаводоканал» по адресу места нахождения ГЖИ, что нарушает нормы законодательства и влечет недействительность протокола об административном правонарушении, обществу не представлена возможность ознакомится с протоколом, предписание вынесенное Госжилинспекцией РД является незаконным и безосновательным.

Представитель ОАО «Махачкалаводоканал» в судебное заседание не явился.

Представитель Госжилинспекции по РД также не явился в судебное заседание.

Проверив материалы административного дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав объяснений сторон, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как видно из материалов дела в ходе проверки ГЖИ РД проверки на основании представленных заявителем документов, в <адрес>-а по <адрес> зарегистрирован 1 жилец. Однако ОАО «Махачкалаводоканал» произвольно в нарушении требований п.56 (1) правил без составления акта об установлении иного количества граждан, проживающих в указанной квартире произвело начисление из расчета 2-х проживающих граждан, вместо 1-го зарегистрированных и фактически проживающих жильцов.

Из протокола об административном правонарушении 00007387 от ДД.ММ.ГГГГ года, усматривается, что протокол был составлен в соответствии с требованиями закона, лицом уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки исполнения предписания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Махачкалаводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, актами проверок и другими доказательствами объективно подтверждается вина ОАО «Махачкалаводоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

По смыслу закона, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Поскольку предписание от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уполномоченным лицом Госжилинспекции по РД в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, не признано судом незаконным и не отменено, нарушения, указанные в предписании, в установленный срок в полном объеме не выполнены ОАО «Махачкалаводоканал», то доводы, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о незаконности постановления мирового судьи.

Доводы жалобы о том, что ОАО «Махачкалаводоканал» не было уведомлено надлежащим образом о проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении, допущены нарушения при осуществлении проверки и составлении протокола, опровергаются представленными Госжилинспекцией по РД доказательствами, данными почтовых отправлений и другими материалами дела.

Мировой судья, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к верному выводу о виновности ОАО «Махачкалаводоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и определил наказание в пределах санкции данной статьи.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.3-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ОАО «Махачкалаводоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 12 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО «Махачкалаводоканал» - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть пересмотрены в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ в порядке надзора.

Судья ФИО1