Р Е Ш Е Н И Е
20 апреля 2015 года Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Филюшиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите Мусина Ш.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №20 Ленинского округа г. Иркутска от 09.02.2015г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Сальниковой Е.В., в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
09.02.2015г. мировым судьей судебного участка №20 Ленинского округа г.Иркутска вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Сальниковой Е.В., предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением, командир ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чите обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что судом объективно не оценены полученные доказательства по делу.
Просил суд постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно постановлению мирового судьи от 09.02.2015г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сальниковой Е.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Нарушений данного требования закона мировым судьей, при рассмотрении дела не допущено.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса.
В силу п.5 ч.1 ст.27.1 КоАП РФ одной из такой меры применяется отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида.
В материалах дела отсутствуют доказательства, что при отстранении от управления транспортным средством сотрудниками ГИБДД были разъяснены Сальниковой Е.В., а также привлеченным в качестве понятых лицам, были разъяснены их права и обязанности.
Кроме того, мировым судьей установлено, что Сальникова Е.В. была направлена на медицинское освидетельствование в 02 час.15 мин., тогда как сам протокол составлен инспектором ДПС в 02 час. 10 мин.
Доказательства того, что Сальниковой Е.В. был разъяснен порядок освидетельствования на состояние опьянения, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, мировым судьей правомерно сделан вывод о том, что нарушения являются существенными.
Тем самым, вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения обоснован.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
А при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №20 Ленинского округа г. Иркутска от 09.02.2015г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Сальниковой Е.В. - подлежит оставлению без изменения, а жалоба командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чите Мусина Ш.Г. - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №20 Ленинского округа г.Иркутска от 09.02.2015г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Сальниковой Е.В., в связи с отсутствием состава правонарушения - оставить без изменения, а жалобу командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите Мусиной Ш.Г. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ
Судья Б.Ю. Хижаев