Решение по делу № 12-201/2018 от 06.02.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Магомедов Р.А., рассмотрев жалобу ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Общество обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, указывая, что судом первой инстанции оно не было уведомлено о месте и времени проведения рассмотрения дела, а вывод мирового судьи о вступлении постановления о назначении административного наказания в законную силу является необоснованным.

ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания», Государственная инспекция труда в РД, будучи извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд своих представителей не направили, об отложении рассмотрения жалобы не просили.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или ч.1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Государственной инспекции труда в РД ФИО1 вынесено постановление № о привлечении ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>, которое надлежало исполнить не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление вступило в законную силу, однако административный штраф не уплачен.

ДД.ММ.ГГГГ по факту неисполнения указанного постановления заместителем руководителя ГИТ в РД ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №<адрес> рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Общества и вынес обжалуемое постановление.

Факт наличия события административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждается материалами дела, в частности постановлением ГИТ в РД о назначении административного наказания, в котором имеется подпись представителя заявителя ФИО2 о его получении ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об АПН от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы, что общество не было должным образом уведомлено о рассмотрении дела в мировом суде судебного участка № суд находит несостоятельным, поскольку он опровергается материалами дела, в частности извещением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.16) и отчетом об отслеживании почтового отправления (№), согласно которому данное извещение получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ.

Из определения Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Обществом в Ленинский районный суд <адрес> подана жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которая определением судьи <адрес> районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ оставлена без рассмотрения по существу. Указанным определением Верховного суда РД жалоба Общества удовлетворена, определение судьи <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено с направлением материалов на новое рассмотрение в тот же суд. В то же время, со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа (ДД.ММ.ГГГГ), копия которого в тот же день вручена представителю заявителя (л.д.5), до дня подачи жалобы на указанное постановление прошло более двух месяцев, а также более двух месяцев со дня возвращения материалов (жалобы) на новое рассмотрение, однако представителем заявителя сведений о принятии жалобы к производству, либо принятии по ней решения, суду не представлено, как и сведений об уплате назначенного административного штрафа. При таких обстоятельствах довод жалобы, что постановление ГИТ в РД в законную силу не вступило в силу его обжалования, суд находит несостоятельным.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах совершенное ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» оставить без изменения, а жалобу ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.А. Магомедов