Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-968/2012 ~ М-931/2012 от 03.10.2012

Дело №2-968/1/2012 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сизовой О.В.,

при секретаре Тимашевой Т.А.,

с участием представителя истца Министерства финансов Калужской области Шатихиной С.А., представителя третьего лица УМВД России по Калужской области Петрушина Б.М., представителя третьего лица ОМВД России по Жуковскому району Василькова Г.П., ответчика Тарасенко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

                                       01 ноября 2012 года

гражданское дело по иску Министерства финансов Калужской области к Т.о Т. А. о взыскании в порядке регресса суммы, выплаченной в возмещение морального вреда, причиненного незаконными действиями уполномоченного милиции ОВД по Жуковскому району Калужской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов Калужской области обратилось в суд с иском к Тарасенко Т.А. о взыскании в порядке регресса суммы, выплаченной в возмещение морального вреда, причиненного незаконными действиями уполномоченного милиции ОВД по Жуковскому району Калужской области, указывая, что решением Жуковского районного суда Калужской области от 09.02.2012 года по иску Сейфуллаева А.М. о. к Министерству финансов РФ, Министерству финансов Калужской области, Администрации МО МР «Жуковский район», Управлению Министерства внутренних дел России по Калужской области о компенсации морального вреда, вступившим в законную силу 10.05.2012 года, по основаниям, предусмотренным ст. 1069 ГК РФ, с Министерства финансов Калужской области в пользу Сейфуллаева А.М.о. взыскано 60 000 рублей. Министерством финансов Калужской области указанная сумма полностью выплачена Сейфуллаеву А.М.о., что подтверждается платежным поручением от 14.09.2012 года № 1531. Ранее приговором Жуковского районного суда Калужской области от 02.06.2011 года, вступившим в законную силу 15.06.2011 года, Тарасенко Т.А., занимавший должность участкового уполномоченного милиции ОВД по Жуковскому району Калужской области, т.е. являвшийся должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч.3 п. «а» УК РФ. Учитывая положения п.3.1 ст. 1081 ГК РФ Министерство финансов Калужской области, возместившее вред, причинный по вине Тарасенко Т.А. при исполнении им своих должностных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к Тарасенко Т.А. в размере выплаченного возмещения. Просит суд взыскать в пользу министерства финансов Калужской области в порядке регресса с Тарасенко Т.А. 60000 рублей, составляющих сумму возмещения морального вреда в связи с незаконными действиями Тарасенко Т.А., выплаченную министерством финансов Калужской области Сейфуллаеву А.М.о.

В судебном заседании представитель истца Шатихина С.А. заявленные требования поддержала. Дала объяснения, аналогичные исковому заявлению. Пояснила, что против уменьшения суммы причиненного ущерба с учетом имущественного положения ответчика возражает, так как Тарасенко Т.А. совершил умышленные действия, будучи должностным лицом.

Ответчик Тарасенко Т.А. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что иск не признает, так как не согласен ни с вынесенным Жуковским районным судом Калужской области приговором от 02.06.2011 года, ни с решением Жуковского районного суда от 09.02.2012 года. При вынесении решения просит учесть его тяжелое имущественное положение, а также то, что на его иждивении находится не работающая жена и малолетняя дочь, что подтверждается представленными им документами.

Представитель третьего лица УМВД России по Калужской области Петрушин Б.М. и представитель третьего лица ОМВД России по Жуковскому району Васильков Г.П. считают, что заявленные требования подлежат удовлетворению, однако считают, что в размер взыскиваемой суммы должен быть уменьшен с учетом материального положения ответчика.

Третье лицо Сейфуллаев А.М.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Тарасенко Т.А. на момент совершения 05.12.2010 года незаконных действий проходил службу в ОВД по Жуковскому району в качестве участкового уполномоченного милиции. Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулировалось специальными законами - Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. «О милиции», Указом Президента РФ от 12.02.1993 года №2009 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской федерации, Постановлением Правительства РФ от 07.12.2000 года №926 «О подразделениях милиции общественной безопасности».

В соответствии со ст.9 Закона РФ «О милиции» от 18.04.1991 года № 1026-1, милиция общественной безопасности является органом дознания. Согласно структуре милиции общественной безопасности, утвержденной в соответствии со ст.9 вышеназванного Закона Постановлением Правительства РФ от 07.12.2000 года №926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» участковые уполномоченные милиции входят в милицию общественной безопасности.

Согласно ст. 40 Закона «О милиции» от 18.04.1991 года № 1026-1 в редакции, действовавшей на момент совершения юридически значимых действий, вред, причиненный гражданам и (или) организациям сотрудником милиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском Кодексе РФ обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами.

Так, ст. 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочии органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.

Превышение власти (должностных полномочий) должностным лицом, в том числе сопряженное с применением насилия, признается в Уголовном Кодексе Российской Федерации незаконным деянием, запрещенным под угрозой наказания.

Следовательно, вред, причиненный в результате таких действий, подлежит возмещению в порядке, установленном ст. 1069 ГК РФ.

Наличие вреда, по смыслу закона, предполагает наступление как имущественного, так и морального вреда.

Статьей 1081 ч.1 ГК РФ предусмотрено, что лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Частью 3.1 указанной статьи предусмотрено, что Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Судом установлено, что приговором Жуковского районного суда Калужской области от 02.06.2011 года, вступившим в законную силу 15.06.2011 года, Тарасенко Т.А. осужден по ст. 286 ч.3 п. «а» УК РФ, при этом установлено, что Тарасенко Т.А., являясь участковым уполномоченным милиции отделения участковых уполномоченных милиции ОВД по Жуковскому району, то есть должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, применил в отношении Сейфуллаева А.М.о. насилие, причинив последнему телесные повреждения в виде кровоподтека в левой орбитальной области, ссадин на правой щеке, на верхней губе справа, на нижней губе справа, которые не повлекли вреда здоровью. Действиями Тарасенко Т.А. был подорван авторитет правоохранительных органов.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от 09.02.2012 года, измененным определением Калужского областного суда от 10.05.2012 года, с Министерства финансов Калужской области за счет казны Калужской области в пользу Сейфуллаева А.М.о. взыскана компенсация морального вреда в размере 60000 рублей.

Из платежного поручения № 1531 от 14.09.2012 года следует, что указанная сумма - 60000 рублей перечислена Сейфуллаеву Алхас Мазахиму оглы.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Выплаты, произведенные истцом третьему лицу в счет возмещения морального вреда, причиненного по вине ответчика, являются прямым действительным ущербом для истца, поскольку влекут уменьшение его имущества (денежных средств) на размер суммы, выплаченной в порядке возмещения данного вреда.

Поскольку Министерство финансов Калужской области возместило причиненный ответчиком потерпевшему моральный вред, соответственно оно имеет право обратного требования (регресса) к Тарасенко Т.А. в размере выплаченного возмещения в сумме 60000 рублей, а ответчик обязан возместить причиненный министерству финансов Калужской области ущерб в силу ст.1081 ГК РФ.

Ссылки ответчика Тарасенко Т.А. на тяжелое имущественное положение суд считает несостоятельными. Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что он предоставил суду справку НДФЛ за 2 последних месяца работы, до этого он работал на другом предприятии и его заработная плата составляла 15000 рублей в месяц.

Согласно ст. 1083 ч.3 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Из приговора Жуковского районного суда в отношении Тарасенко Т.А. следует, что вред был причинен его умышленными действиями, в связи с чем, суд лишен возможности уменьшить размер возмещения вреда с учетом имущественного положения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Т.о Т. А. в пользу Министерства финансов Калужской области в порядке регресса выплаченное возмещение морального вреда в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Судья: О.В. Сизова