Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2271/2016 ~ М-2060/2016 от 26.09.2016

                                                                                                                            2-2271/2016

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг                                                   24 октября 2016 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

с участием прокурора Зимирёвой Л.А.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района к Еремееву А.А. и Енгалычеву А.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании подписать соглашение о расторжении договора социального найма и акта приема-передачи квартиры,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района обратился в суд с иском к Еремееву А.А. и Енгалычеву А.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании подписать соглашение о расторжении договора социального найма и акта приема-передачи квартиры. В обоснование иска, указав, что ответчики Еремеев А.А. и Енгалычев А.А. зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: .... Данное жилое помещение находиться в муниципальной собственности. Согласно п.п. 6 п. 1, п. 3 и 4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия в области жилищного законодательства с 01 января 2015 года переданы органам местного самоуправления района. Согласно распоряжению администрации Великоустюгского муниципального района от 08.12.2014 № 547-р «О назначении структурных подразделений администрации района, ответственных за решение вопросов местного значения в соответствии с жилищным законодательством» полномочия наймодателя по договорам социального найма переданы Комитету по управлению имуществом. На данный момент фактически и юридически Комитет обладает правами наймодателя (владения, пользования, распоряжения) спорного жилого помещения, а соответственно, правами собственника. Согласно заключению межведомственной комиссии от 20.12.2006 № 13 данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Постановлением Правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2013-2017 годы. Постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от 31.07.2014 № 1032 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Великоустюгского муниципального района с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2014-2015 годы». Жилой дом по адресу: ..., включен в вышеуказанные программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, подлежит сносу, а проживающие в нем граждане подлежат переселению. В 2015 году введен в эксплуатацию жилой дом по адресу ... Постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от 25.12.2015 № 1963 «О предоставлении жилых помещений», Еремееву А.А. предоставлена квартира № 2 в построенном жилом доме. Еремеев А.А. заключил договор социального найма, но подписать акт приема-передачи и переехать в новую квартиру отказался, ... не освободил и не расторг договор социального найма на указанную квартиру.Поскольку ответчики Еремеев А.А. и Енгалычев А.А. подлежат выселению из жилого помещения по адресу: ..., с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, они должны быть сняты с регистрационного учета по данному адресу.

Просят выселить Еремеева А.А. и Енгалычева А.А. из жилого помещения по адресу: ..., снять Еремеева А.А. и Енгалычева А.А. с регистрационного учета по адресу: ..., обязать Еремеева А.А. подписать с Комитетом по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района акт приема-передачи квартиры на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., обязать ответчика Енгалычева А.А. подписать соглашение о расторжении договора социального найма от 29.10.2014 № 157 и акт приема-передачи квартиры № 2, расположенной по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца Лыскова С.В. требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что акты, в соответствии с которыми ... в ... признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, никем не оспорены, недействительными не признаны. Жилищные условия ответчиков будут улучшены.

Ответчики Еремеев А.А. и Енгалычев А.А. в судебное заседание не явились, повестки вернулись с отметкой «по истечении срока хранения», поэтому они считаются извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель администрации сельского поселения Сусоловское Великоустюгского муниципального района просит рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что поддерживает исковые требования.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Статьей 83 ЖК РФ предусмотрены основания расторжения и прекращения договора социального найма.

Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Ответчики Еремеев А.А. и Енгалычев А.А.. зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма в жилом помещении по адресу: ....

Вышеуказанное жилое помещение представляет собой 2-комнатную квартиру общей площадью 31,8 кв.м., с печным отоплением, водоснабжение отсутствует.

Данное жилое помещение находиться в собственности МО «Сельское поселение Сусоловское», передано на основании Постановления о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между сельским поселением Сусоловское и Великоустюгским муниципальным районом, в состав которого оно входит от 20.10.2014 г. № 912.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 20 декабря 2006 года № 13 жилое помещение по адресу: ..., признано непригодным для проживания.

Из акта технического обследования помещения, расположенного по адресу: ... от 17.01.2003 года следует, что использование здания для проживания людей невозможно, дом подлежит сносу и расселению квартиросъемщиков.

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2013 года № 484 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2013-2017 годы.

Постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от 26 февраля 2014 года № 322 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Великоустюгского муниципального района с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2015-2016 годы».

Жилой дом по адресу: ..., включен в вышеуказанные программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, подлежит сносу, а проживающие в нем граждане подлежат переселению.

В 2015 году введен в эксплуатацию жилой дом по адресу ...

Постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от 25 декабря 2015 года № 1963 «О предоставлении жилых помещений», квартира № 2 по вышеуказанному адресу предоставлена Еремееву А.А.

25 декабря 2015 года Еремеев А.А. заключил с Комитетом по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района договор социального найма на ... ... в ..., где в качестве члена семьи указан его брат- Енгалычев А.А., но подписать акт приема-передачи и переехать в новую квартиру отказался, ... не освободил и не расторг договор социального найма.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела предоставляемое ответчику по договору социального найма жилое помещение состоит из 2-комнатной квартиры, имеет общую площадь 45,8 кв. м, с индивидуальным отоплением, водоснабжение отсутствует, имеется электроснабжение и баллонный газ, находится в п. Сусоловка Великоустюгского района, соответствует установленным нормам и правилам, и отнесено к муниципальной собственности.

Таким образом, сравнительные характеристики жилых помещений указывают, что предоставляемое ответчику жилое помещение отвечает как по общей площади, так и по количеству комнат, ранее занимаемому Еремеевым А.А. и Енгалычевым А.А. жилому помещению и гарантирует им условия проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними, соответствует уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта.

Жилые помещения, признанные непригодными для проживания граждан, не могут быть предметом договора социального найма, и наниматели таких жилых помещений подлежат выселению с предоставлением других жилых помещений.

Пунктом 50 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" предусмотрена непригодность жилых помещений в качестве самостоятельного основания для расторжения договора социального найма.

Поскольку ответчики Еремеев А.А. и Енгалычев А.А. подлежат выселению из жилого помещения по адресу: ..., с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, они должны быть сняты с регистрационного учета по данному адресу. Еремеев А.А. обязан подписать с Комитетом по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района акт приема-передачи квартиры на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., а Енгалычев А.А. обязан подписать с Комитетом по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района соглашение о расторжении договора социального найма от 29 октября 2014 года № 157 и акт приема - передачи квартиры № 2, расположенной по адресу: ....     

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 233, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Выселить Еремеева А.А. и Енгалычева А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., со снятием с регистрационного учета по данному адресу, в жилое помещение по договору социального найма по адресу: ..., ....

Обязать Еремеева А.А. подписать с Комитетом по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района акт приема-передачи квартиры на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ....

Обязать Енгалычева А.А. подписать с Комитетом по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района соглашение о расторжении договора социального найма от 29 октября 2014 года № 157 и акт приема - передачи квартиры № 2, расположенной по адресу: ....

Взыскать с Еремеева А.А. и Енгалычева А.А. госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей, по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                        Нагаева Н.Н.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...