ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 2-93/2020 Дело № 33-4887/2020 | Председательствующий в суде первой инстанциисудья – докладчик в суде апелляционной инстанции | Быстрякова Д.С.Самойлова Е.В. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 декабря 2020 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе
председательствующего Самойловой Е.В.,
судей Белинчук Т.Г. и Онищенко Т.С.
при секретаре Николаевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12, ФИО13, ФИО14 к ФИО15, администрации <адрес> Республики Крым, Феодосийскому городскому совету Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО35 ФИО17 Фёдоровна, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, о признании недействительным договора аренды земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учёта,
по апелляционной жалобе ФИО12, ФИО13 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 6 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самойловой Е.В. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции и доводах апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав пояснения явившегося лица, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
УСТАНОВИЛА:
В сентябре 2019 года ФИО12, ФИО13, ФИО14 обратились в Феодосийский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО15, администрации <адрес> Республики Крым, Феодосийскому городскому совету Республики Крым о признании ничтожным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Республики Крым, <адрес>, заключенного между администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО15 и о снятии данного земельного участка с кадастрового учёта.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Республики Крым (арендодатель) и ФИО15 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО15 передан в аренду земельный участок площадью 137 кв.м, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес> кадастровым номером 90:24:010101:1773. Однако, по мнению истцов, передача данного участка в аренду ФИО15 нарушает права собственников квартир многоквартирного дома по адресу: Республика Крым, <адрес>, в общем пользовании которых находится земельный участок, на котором расположен данный многоквартирный жилой дом. О заключении указанного договора аренды истцам стало известно в 2019 году при ознакомлении с материалами иного гражданского дела.
Определениями Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Феодосийский городской совета Республики Крым, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (т. 1 л.д. 168-170, т.2 л.д. 47, 48).
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО12, ФИО13, ФИО14 отказано.
Не согласившись с вышеуказанным решением суда, ФИО12 и ФИО13 подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
В обоснование своих доводов апеллянты указывают, что переданный по договору аренды ФИО15 земельный участок является придомовой территорией многоквартирного жилого дома. По мнению апеллянтов, вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок под многоквартирным жилым домом не сформирован, не подтвержден какими-либо доказательствами.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции стороны по делу и третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчик ФИО15 обеспечил явку своего представителя ФИО26, представитель Феодосийского городского совета подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Судебные уведомления, направленные в адрес истцов ФИО12, ФИО13, ФИО14 по адресам, указанным в исковом заявлении и в апелляционной жалобе, возвращены в суд апелляционной инстанции с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, в контексте положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, риск неполучения почтовой корреспонденции возложен на получателя, он считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, ФИО12 и ФИО13 были уведомлены о рассмотрении дела путем направления телефонограмм. Истец ФИО12 сообщила, что явиться в судебное заседание не может, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Ответчик ФИО13 сообщила, что проживает в <адрес> и также явиться в судебное заседание не имеет возможности.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя ФИО15 – ФИО26, в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО15 – ФИО26 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснил, что в настоящее время в суде первой инстанции находится на рассмотрении исковое заявление ФИО15 о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде. Квартира ответчика расположена в литере В, а квартира истцов – в литерах А и Е, то есть строения находятся отдельно друг от друга. В литере В имеется две квартиры, одна принадлежит ФИО15 (<адрес>), а вторая – ФИО33 (<адрес>). Земельный участок под указанным строением находится в пользовании ФИО15 на основании договора аренды и в собственности ФИО33, расположен возле принадлежащих им квартир, в связи с чем, права истцов не нарушаются.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ФИО12, ФИО13 – без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № от ДД.ММ.ГГГГ, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а так же тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, соответствует изложенным требованиям.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции при принятии обжалуемого решения таких нарушений допущено не было.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что жилой <адрес> в <адрес> является многоквартирным и состоит из 7-ми квартир, расположенных в 3-х жилых домах: в лит. «А» (двухэтажный) - входит 4 квартиры (№, 6, 7, 8), в лит. «В» - входит 2 квартиры (№, 3), в лит. «Е» - входит 1 квартира (№) (т.1 л.д. 238).
По сообщению ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцу ФИО12 (ФИО1) Н.Ю. и ФИО1, <адрес> этом же доме принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО10 и истцу ФИО27, <адрес> – истцу ФИО28 и ФИО4
Квартира № в <адрес> лит. «В» по <адрес> в <адрес> принадлежала на праве собственности ФИО32 на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. В интересах малолетнего ФИО32 действовала его мать ФИО29 Квартира № в лит. «В» принадлежала ФИО30 и ФИО31 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ. Из письма Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН имеется запись о регистрации права на <адрес> за ФИО8 (3/8) и ФИО7 (1/8) (том 1 л.д. 221-222).
Решением 13-й сессии 23-го созыва Феодосийского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО29, действующей как законный представитель малолетнего сына ФИО32, в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,0137 га по адресу: АР Крым, <адрес>, для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, с оформлением документов на пользование землей в установленном земельном законодательством порядке (т. 2 л.д. 112).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 по договору купли-продажи, удостоверенному в нотариальном порядке, произвел отчуждение в пользу ФИО15 <адрес> Республики Крым (т. 1 л.д. 34, т. 2 л.д. 114-116).
Из представленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, расположенного по <адрес> следует, что помещение расположено в лит. «В», его площадь составляет 79,3 кв.м, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (том 1 л.д. 39-40).
Решением 70-ой сессии 5-го созыва Феодосийского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО15 (гражданину Российской Федерации) передан в аренду земельный участок площадью 0,0137 га, расположенный по адресу: <адрес> АР Крым, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) (т.1 л.д. 50, 233, 244, т. 2 л.д. 120).
На основании указанного решения Феодосийский городской совет (арендодатель) заключил с ФИО15 (арендатором) ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земли, согласно которому ФИО15 передан в аренду земельный участок площадью 0,0137 га, расположенный по адресу: АР Крым, <адрес>, зона №, кадастровый №, на 49 лет (т. 1 л.д. 229-231, т. 2 л.д. 127-129). Договор зарегистрирован в Феодосийском городском отделе Крымского регионального филиала Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины», о чем в Государственном реестре земель совершена запись от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из плана земельного участка, предоставленного в аренду ФИО15 и акта установления и согласования границ земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, смежными землепользователями (ФИО33, ФИО2, ФИО3) согласованы границы земельного участка (том 1 л.д. 234-135). ФИО2 и ФИО3 являлись на момент согласования границ земельного участка совладельцами <адрес> в <адрес> и совладельцами смежного земельного участка.
Решением 7-ой сессии 6-го созыва Феодосийского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № коммунальному предприятию домоуправление «Дружба» при управлении жилищно-коммунального хозяйства разрешено снять с баланса <адрес> жилом доме по <адрес> в <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м с земельным участком площадью 0,0137 га, согласно договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ; договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ реестр № (т. 2 л.д. 113).
Заключенный ранее ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка перезаключен с ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ в порядке предоставления муниципальной услуги по переоформлению договора аренды земельного участка согласно Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Оформление (переоформление) прав на земельные участки, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополь» (том 1 л.д. 46).
На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 передан в аренду земельный участок, площадью 137 кв.м, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в границах, указанных в кадастровом паспорте (плане), прилагаемом к настоящему Договору (приложение №) и являющемуся его неотъемлемой частью. Цель предоставления - для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок), в соответствии с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. На земельный участок не действуют ограничения. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 35-38, 47-49, т.2 л.д. 117-119).
Собственником (правообладателем) земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №, является муниципальное образование городского округа Феодосия Республики Крым (т. 1 л.д. 203, 204). Изложенные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 35-38).
Согласно сведениям, предоставленным Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела судом первой инстанции в Государственном кадастре недвижимости состоит на кадастровом учете многоквартирный дом (литер А), расположенный по адресу: <адрес>, Республика Крым, кадастровый №. Земельный участок под этим объектом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен (т. 1 л.д.221, 222). Аналогичная информация предоставлена ДД.ММ.ГГГГ МУП МО городской округ Феодосия Республики Крым «Домоуправление «Дружба», где также указано, что земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> в <адрес> органом местного самоуправления не сформирован (том 1 л.д. 205).
Кроме того, как следует из письма заместителя главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям Росреестра, отображенным в публичной кадастровой карте России, имеются два земельных участка, относящиеся к адресу: Республика Крым, <адрес>: кадастровый № (Республика Крым, <адрес>), площадь – 137 кв.м, ранее учтенный, координаты границ установлены, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (как следует из материалов дела, указанный земельный участок находится в пользовании по договору аренды у ФИО15); кадастровый № (Республика Крым, <адрес>), площадь – 162 кв.м, ранее учтенный, координаты границ не установлены, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
С учетом этажности многоквартирного жилого дома по <адрес> (менее 4-х этажей), действующей редакцией Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для земельных участков таких многоквартирных зданий предусмотрен вид разрешенного использования земельного участка: малоэтажная многоквартирная жилая застройка; для вышеуказанных земельных участков такой вид не установлен. В настоящее время отсутствует сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок под многоквартирным жилым домом № по <адрес> в <адрес> (том 1 л.д. 247-248).
Истцы, обращаясь в суд с требованиями к ФИО15 о признании договора аренды земельного участка с кадастровым номером 90:24:010101:1773 ничтожным, ссылались на то, что ФИО15 нарушил их право, как собственников квартир в жилом <адрес> в <адрес>, они не давали своего согласия на заключение с ответчиком договора аренды земельного участка, который не соответствует регламенту предоставления муниципальной услуги «Оформление (переоформление) прав на земельные участки, возникших в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь».
Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу положений частей 2 и 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо; требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд должен исходить из презумпции действительности сделки, пока с достоверностью не доказано иное.
Отказывая в удовлетворении требований ФИО12, ФИО13, ФИО14, суд первой инстанции, изучив представленные сторонами по делу доказательства, исходил из того, что истцами не представлено суду достаточных, надлежащих, допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих об издании органом местного самоуправления акта, не соответствующего закону или иным правовым актам, нарушающего гражданские права и охраняемые законом интересы истца, в том числе в области использования земель, равно как и заключения договора аренды земельного участка с ответчиком ФИО15 в нарушение требований действующего законодательства.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы в решении, соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, при оценке доказательств требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом соблюдены.
18 марта 2014 года Республика Крым принята в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» на основании Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ).
В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Часть 3 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» предусматривает, что право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствует праву аренды, залога и сервитута, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. При этом, стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, заключившие такие договора до вступления в силу Федерального конституционного закона обязаны до 1 января 2020 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации (стр. 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК).
В случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка (часть 14 статьи 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК).
Частью 17 статьи 3 вышеуказанного Закона Республики Крым предусмотрено, что порядок подачи и рассмотрения заявлений о заключении договора аренды или договора об установлении сервитута на земельные участки в соответствии с частью 14 настоящей статьи устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
В целях исполнения названного положения, Совет министров Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ принял Постановление № «Об утверждении Порядка переоформления правил или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым», которым установлены правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционног7о закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на основании документов, указанных в статьях 3 и 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
К заявлению о предоставлении земельного участка для переоформления права на него в соответствии с правилами пунктов 5,6 и 7 Порядка переоформления правил или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, физическому лицу необходимо приложить подлинник правоустанавливающего (подтверждающего) документа, свидетельствующего о наличии у заявителя подлежащего переоформлению права. При этом сроки договора аренды, заключенного в порядке переоформления прав, определяются сроком окончания действия ранее заключенных договоров (пункт 14). Передача земельного участка по возмездному договору (купля-продажа или аренда) осуществляется на основании акта о передаче земельного участка, который составляется в течении десяти дней со дня поступления платежа (очередного платежа – в случае передачи земельного участка по договору аренды) (пункт 18).
Таким образом, в контексте вышеизложенных норм материального права, с учетом того, что договор аренды земельного участка заключен с ФИО15 Феодосийским городским советом АР Крым 27 мая 2010 года на основании решения 70-ой сессии 5-го созыва Феодосийского городского совета №, которое никем не оспорено, не отменено, не признано не законным, границы земельного участка установлены и согласованы, порядок переоформления договора аренды земельного участка ФИО15 соблюден, судебная коллегия не находит оснований для принятия доводов апеллянтов относительно признания договора аренды земельного участка, заключенного 9 марта 2017 года, ничтожным по признакам, предусмотренным пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом, ссылка апеллянтов относительно указания в договоре аренды земельного участка от 09 марта 2017 года на решение Феодосийского городского совета от 30 апреля 2010 года в качестве основания для заключения нового договора аренды, что противоречит пункту 3.5 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, по мнению судебной коллегии, основана на неверном понимании истцами названного регламента.
Так, постановлением администрации горда Феодосии 10 августа 2015 года № 440 утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Оформление (переоформление) прав на земельные участки, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», пунктом 3.5 которого предусмотрены основания для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, установлению наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги, в частности, специалист рассматривает заявление на предмет его соответствия пунктам 6, 7 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым № 313 от 2 сентября 2014 года. Также специалист в случае переоформления договора аренды, прошедшего государственную регистрацию согласно законодательства, действовавшего на 21 марта 2014 года, или не успевшего пройти государственную регистрацию до 21 марта 2014 года, в случае наличия решения о предоставлении земельного участка в аренду, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим до 21 марта 2014 года, - осуществляет сбор документов для подготовки проекта договора аренды без вынесения постановления администрации о передачи в аренду земельного участка (пункт 3.5). Результатом административной процедуры является пакет документов для подготовки проекта договора аренды без вынесения постановления администрации о передаче в аренду земельного участка (пункт 3.6).
То есть, в соответствии с указанными правилами, при наличии принятого ранее – 30 апреля 2010 года решения Феодосийским городским советом о предоставлении ФИО15 земельного участка в аренду, заключенного 9 марта 2010 года договора аренды, зарегистрированного в установленном действующим на тот период времени порядке 28 декабря 2010 года, для переоформления права аренды земельного участка ФИО15 не требовалось принятия администрацией постановления, в связи с чем, был подготовлен проект договора аренды земельного участка, который подписан сторонами 9 марта 2017 года и право аренды зарегистрировано в ЕГРН ответчиком 2 октября 2017 года на срок до 30 апреля 2059 года.
Доводы апеллянтов относительно того, что адрес спорного земельного участка свидетельствует о том, что он является придомовой территорией жилого <адрес> в <адрес>, раздел жилого дома не производился и ответчик не доказал фактическую автономность и независимость зданий (жилых домов) друг от друга, не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта, поскольку не основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, а также не соответствуют нормам материального права.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В силу положений статей 37, 38 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Таким образом, законом установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, вследствие чего правоустанавливающие документы собственников помещений в таком доме подтверждают также и право общей долевой собственности на общее имущество.
Пунктами 4 и 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Апеллянты в обосновании своих доводов утверждают, что поскольку жилой дом уже построен, то размеры относящегося к нему прилегающего земельного участка уже определены и рассчитаны заранее в соответствии со СНиП № ДД.ММ.ГГГГ/89. Однако, как следует из материалов инвентаризационного дела № на жилой <адрес> в <адрес>, жилой дом был проинвентаризирован ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Феодосийского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № выдано регистрационное свидетельство, в соответствии с которым, домовладение зарегистрировано за Феодосийским горсоветом в целом. При таких обстоятельствах применение СНиП № ДД.ММ.ГГГГ/89 к определению придомовой территории жилого дома не может быть признано обоснованным.
К тому же, суд первой инстанции правильно исходил из того, что истцами не предоставлена какая-либо проектная, землеустроительная документация на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, придомовая территория которого не учтена при заключении оспариваемого договора аренды. В материалах дела также отсутствует какая-либо землеотводная документация, позволяющая определить границы и площадь земельного участка, предназначенного для размещения указанного многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившим в силу с 1 января 2017 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При таких обстоятельствах, проектное размещение земельного участка, переданного в аренду ФИО15, возможно будет скорректировать лишь при условии получения разрешительной документации и определении границ придомовой территории по фактическому пользованию в существующем составе ее элементов и оборудования.
В тоже время, доказательств того, что предоставленный ответчику по договору аренды земельный участок входит в состав придомовой территории жилого <адрес> в <адрес>, материалы дела не содержат, апеллянтами не представлены. Как следует из плана земельного участка с описанием смежных границ и из акта установления и согласования границ земельного участка, выделенного ФИО15 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 234-235), смежными землепользователями являются: ФИО33, ФИО2, ФИО3 Указанные лица согласовали границы, что подтвердили своими личными подписями в акте от ДД.ММ.ГГГГ и в плане земельного участка.
Судебная коллегия отмечает, что принципы состязательности и равноправия сторон, принцип диспозитивности, закрепленные в статьях 9, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений, при этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе, по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляется только судом, отдельно от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя равные возможности для отстаивания своих позиций и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций. Диспозитивность в гражданском судопроизводстве обусловлена материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите. Присущий гражданскому судопроизводству принцип диспозитивности означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного мартериального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановления от 14 февраля 2002 года № 4-П и от 28 ноября 1996 года № 19-П).
Судом первой инстанции разъяснены сторонам по делу их права и обязанности, предусмотренные статьями 35, 38, 39, 56, 68, 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует определение от 6 сентября 2019 года, копия которого направлена в адрес сторон по делу и получена ими (том 1 л.д. 25-30). Также процессуальные права были разъяснены сторонам по делу в судебных заседаниях 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ (░░░ 1 ░.░. 168), 11 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ (░░░ 2 ░.░. 147-148), 6 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ (░░░ 2 ░.░. 142-143).
░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. 67, 71 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 46 (░░░░░ 1), 52, 53 ░ 120 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2007 ░░░░ N 566-░-░, ░░ 18 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ N 888-░-░, ░░ 15 ░░░░ 2008 ░░░░ N 465-░-░ ░ ░░.). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 327.1, ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 328, ░░░░░░░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░12, ░░░13 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░